Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2011 г. N 10АП-243/11

г. Москва

31 марта 2011 г.

Дело N А41-35102/10

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Демидовой К.И., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Захаровой К.А.,

при участии в заседании:

от истца ОАО "Московская областная инвестиционная трастовая компания" (ИНН: 5007036559, ОГРН: 1025001103489) - Привалова Ю.В. - представитель по доверенности N 41 от 25 февраля 2011 года,

от ответчика Администрации городского поселения Шаховская (ИНН: 5079009681, ОГРН: 1065004000027) - Беликова О.А. - представитель по доверенности N 544 от 29 июня 2010 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Открытого акционерного общества "Московская областная инвестиционная трастовая компания" и Администрации городского поселения Шаховская на решение Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2010 года по делу N А41-35102/10, принятое судьей Гарькушовой Г.А., по иску Открытого акционерного общества "Московская областная инвестиционная трастовая компания" к Администрации городского поселения Шаховская о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Московская областная инвестиционная трастовая компания" (далее по тексту - ОАО "Мособлтрастинвест") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского поселения Шаховская о взыскании задолженности по муниципальному контракту N 9 от 19 июля 2007 года в размере 2 999 999 руб. 99 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 396 541 руб. 67 коп., всего 3 387 499 руб. 99 коп. (л.д.2-3 т.1).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 57 015 874 руб. 10 коп., включая 56 795 000, 00 рублей основного долга и 220 874 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д.39-40 т.2).

Протокольным определением от 09 декабря 2010 года данные уточнения отклонены судом первой инстанции на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду одновременного изменения предмета и основания иска (л.д.73 т.2).

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2010 года исковые требования ОАО "Мособлтрастинвест" удовлетворены (л.д.76-78 т.2).

Не согласившись с данными судебными актами, ОАО "Мособлтрастинвест" и Администрация городского поселения Шаховская обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 83-85, 102-106 т.2).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы ОАО "Мособлтрастинвест" поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ОАО "Мособлтрастинвест" удовлетворить, с учетом уточнений об увеличении иска, не изменяющих предмет и основание иска.

Представитель Администрации городского поселения Шаховская возражал против доводов апелляционной жалобы ОАО "Мособлтрастинвест", поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска ОАО "Мособлтрастинвест" - отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19 июля 2007 года между Администрацией городского поселения Шаховская (Муниципальный заказчик) и ОАО "Мособлтрастинвест" (Заказчик-застройщик) был заключен муниципальный контракт N 9 на осуществление функций заказчика-застройщика по проектно-изыскательским работам, капитальному ремонту и техническому переоснащению районного дома культуры (л.д. 6-12 т.1).

По условиям указанного контракта Заказчик-застройщик по заданию Муниципального заказчика обязуется заключить договор с организацией на проведение проектно-изыскательских работ на капитальный ремонт здания Шаховского районного дома культуры, который включает следующие виды работ:

- общестроительные работы согласно сметной документации;

- сантехнические работы согласно сметной документации;

- работы по устройству вентиляции согласно сметной документации;

- электромонтажные работы согласно сметной документации;

- работы по капитальному ремонту кровли согласно сметной документации;

- работы по ремонту отопления согласно сметной документации;

- работы по обеспечению мер пожарной безопасности, а также техническое переоснащение объекта, включающее размещение электронного экрана, а также заключение договора на внесение изменений в сметную документацию и утверждение данных изменений в ГУ "Мособлэкспертиза" в соответствии с условиями конкурсной документации.

Максимальная стоимость работ по данному разделу 5 000 000 рублей.

В соответствии с разделом 2 статьи 2.1 контракта Заказчик-застройщик по заданию Муниципального заказчика обязался заключить с генеральным подрядчиком договор на проведение неотложных работ по подготовке здания Шаховского районного дома культуры к зимнему периоду на следующие виды работ:

- общестроительные работы согласно сметной документации;

- работы по капитальному ремонту кровли согласно сметной документации;

- работы по ремонту отопления согласно сметной документации.

Максимальная стоимость работ по данному разделу 9 520 000 рублей.

Согласно разделам 3,4 статьи 2.1 контракта Заказчик-застройщик по заданию Муниципального заказчика обязался осуществить за счет собственных или привлеченных денежных средств финансирование для проведения проектно-изыскательских и сметных работ, капитального ремонта и технического переоснащения объекта; производить контроль и технический надзор за выполнением работ генеральным подрядчиком на объекте.

Срок выполнения работ по контракту - 4 квартал 2007 года.

Муниципальный заказчик обязался принять результаты работ, возместить расходы и произвести вознаграждение Заказчику-Застройщику в соответствии с контрактом (пункт 2.2 контракта).

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании муниципального контракта N 9 от 19 июля 2007 года, регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 307-310) и нормами главы 37 "Подряд".

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Таким образом, заключив вышеуказанный муниципальный контракт, стороны приняли на себя взаимные обязательства, которые согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с законом, условиями договора, обычаями делового оборота.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации результат выполненных подрядчиком работ и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Подписание акта выполненных работ является основанием для возникновения у заказчика обязанности по оплате выполненных подрядчиком работ.

Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком. Качество работы также характеризуется по результатам ее выполнения.

В подтверждение факта выполнения работ по муниципальному контракту N 9 от 19 июля 2007 года ОАО "Мособлтрастинвест" сослалось на акты сдачи-приемки выполненных работ N 1 от 29 декабря 2007 года и N 2 от 29 декабря 2008 года (л.д.13, 15 т.1).

Согласно акту N 1 от 29 декабря 2007 года ОАО "Мособлтрастинвест" выполнило работы по капитальному ремонту районного дома культуры Шаховская по адресу: Московская область, п. Шаховская, ул. 1-ая Советская, д. 21, в декабре 2007 года на сумму 11 724 806, 19 рублей, в том числе НДС 18% - 1 788 529 руб. 76 коп. (л.д.13 т.1).

Стоимость услуг Инвестора - Заказчика по муниципальному контракту N 9 от 07 июня 2007 года составляет - 3,2% от объема выполненных работ по объекту, что соответствует сумме 375 193,81 руб., в том числе НДС - 18% 57 232, 95 руб. (в том числе стоимость услуг технического заказчика составляет 0,8% от выполненных работ по капитальному ремонту, что составляет 93 798,45 руб., в том числе НДС 18% 14 308,24 руб. Сумма подлежащая перечислению по контракту составляет 12 100 000, 00 рублей, в том числе НДС 18% 1 845 762, 71 руб.

Данный акт подписан представителями ОАО "Мособлтрастинвест" и Главой городского поселения Шаховская без каких-либо замечаний.

Платежным поручением N 7636 от 27 декабря 2007 года Администрация городского поселения Шаховская перечислила в адрес ОАО "Мособлтрастинвест" сумму в размере 12 100 000, 00 рублей в счет оплаты по вышеуказанному акту выполненных работ.

В обоснование настоящих исковых требований о взыскании задолженности в размере 2 999 999, 99 рублей истец сослался на акт N 2 от 29 декабря 2008 года, подписанный между ОАО "Мособлтрастинвест" и Главой городского поселения Шаховская Московской области (л.д.15 т.1).

Акт озаглавлен как: "акт сдачи-приемки выполненных работ согласно муниципальному контракту N 9 от 19 июля 2007 года и N 10 от 22 октября 2007 года".

Из содержания указанного акта усматривается, что работы по капитальному ремонту районного дома культуры Шаховская по адресу: Московская область, п. Шаховская, ул. 1-я Советская, д. 21 в августе 2008 года выполнены на сумму 2 906 976, 74 руб., в том числе НДС 18% - 443 437,13 руб. в полном объеме, в срок и удовлетворяют требованиям Администрации. Качество работ соответствует указанным в договоре требованиям. Взаимных претензий стороны не имеют.

Стоимость услуг Инвестора - Заказчика по муниципальному контракту N 9 от 19 июля 2007 года и N 10 от 22 октября 2007 года составляет - 3,2% от объема выполненных работ по объекту, что соответствует сумме 93 023,25 рублей, в том числе НДС-18% 14 189,99 рублей (в том числе стоимость услуг Технического заказчика составляет 0,8% от выполненных работ, что составляет 23 255,81 руб., в том числе НДС 18% 3 547,50 рублей.

Всего по настоящим контрактам следует к перечислению 2 999 999,99 рублей, в том числе НДС-18% 457 627,12 рублей.

Таким образом, в общую сумму 2 999 999,99 рублей, указанную в акте N 2 от 29 декабря 2008 года входит стоимость работ, выполненных по муниципальным контрактам N 9 от 19 июля 2007 года и N 10 от 22 октября 2007 года.

Однако настоящие исковые требования ОАО "Мособлтрастинвест" основаны только на муниципальном контракте N 9 от 19 июля 2007 года.

Из акта N 2 невозможно определить, какова стоимость работ по контракту N 9.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истец заявлял ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 56 795 000, 00 рублей, образовавшуюся ввиду неисполнения обязательств по муниципальным контрактам N 9 от 19 июля 2007 года и N 10 от 22 октября 2007 года и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 220 874 руб. 10 коп. (л.д.39-40 т.1).

Судом первой инстанции было правомерно отклонено ходатайство истца, поскольку данные уточнения одновременно изменяют предмет и основание иска, что противоречит статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 30 сентября 2007 года между Администрацией городского поселения Шаховская (Муниципальный заказчик) и ОАО "Мособлтрастинвест" (Заказчик-застройщик) было подписано дополнительное согласное N 1 к муниципальному контракту N 9, в котором стороны пришли к соглашению о порядке оплаты работ по муниципальному контракту N 9 от 19 июля 2007 года. При этом стороны указали, что оплата работ осуществляется в течение 3-х дней с момента подписания актов сдачи-приемки выполненных работ (КС-2, КС-3) (л.д.11-12 т.1).

Между тем, акт сдачи-приемки выполненных работ N 2 от 29 декабря 2008 года на сумму 2 999 999,99 рублей по своей форме не отвечает требованиям, предъявляемым к актам формы КС-2.

Из содержания акта сдачи-приемки выполненных работ N 2 от 29 декабря 2008 года невозможно определить, какие конкретно работы и на какую сумму выполнены по спорному муниципальному контракту N 9 от 19 июля 2007 года.

Представитель Администрации городского поселения Шаховская в судебном заседании арбитражного апелляционного суда отрицал факт выполнения истцом работ по муниципальному контракту N 9 от 19 июля 2007 года на сумму 2 999 999,99 рублей.

Истец в обоснование заявленных требований сослался также на акты формы КС-2 на сумму 96 976 руб. 74 коп., 2 385 246 руб. 28 коп., 424 753 руб. 72 коп. (л.д.17-39 т.1).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пунктам 8, 9 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются в арбитражный суд в случае, если обстоятельства дела согласно федеральному закону или иному нормативному правовому акту подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию арбитражного суда.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что не может представить подлинники указанных актов. Представитель Администрации пояснил суду, что администрации данные акты не направлялись и ею не подписывались.

На имеющихся в деле ксерокопиях указанных актов не просматривается печать Администрации и подпись ее представителя.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, при этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В силу части 6 данной статьи факты, не подтвержденные подлинными документами, не могут считаться доказанными. Допускается представление письменных доказательств в виде надлежаще заверенных копий документов.

Поскольку истцом не представлены в материалы дела подлинные документы в обоснование заявленных требований, а ответчик отрицает подписание имеющихся в деле актов КС-2, оснований для удовлетворения иска о взыскании с Администрации городского поселения Шаховская в пользу ОАО "Мособлтрастинвест" задолженности в размере 2 999 999, 99 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 396 541, 67 руб. не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, а в удовлетворении иска ОАО "Мособлтрастинвест" следует отказать.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2010 года по делу N А41-35102/10 отменить, в удовлетворении иска - отказать.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

К.И. Демидова Е.В. Черникова