Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2010 г. N 16АП-347/10

г. Ессентуки

Дело N А15-1834/09

11 марта 2010 года оглашена резолютивная часть определения.

17 марта 2010 года определение изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий: Цигельников И.А, судьи: Афанасьева Л.В., Баканов А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Симоненко Е.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации города Махачкалы, Комитета по управлению имуществом г. Махачкалы, Муниципальной Поликлиники N 4 г. Махачкалы, Муниципального образования городской округ "город Махачкала" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.12.2009 по делу N А15-1834/09 (судья Ханбеков Р.Я.),

при участии:

от Администрации города Махачкалы - Бакеев А.В. (доверенность от 01.07.2009);

от Комитета по управлению имуществом г. Махачкалы - Бакеев А.В. (доверенность от 17.01.2008);

от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан - Сефикурбанов К.С. (доверенность от 10.03.2010);

от ГУ "Республиканская Больница N 2 - Центр Специализированной Экстренной Медицинской Помощи" - Мамедов А.Р. (доверенность от 09.02.2010),

УСТАНОВИЛ:

Министерство по управлению государственной собственностью Республики Дагестан (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к муниципальному образованию городской округ "город Махачкала" (далее - МО "город Махачкала"), администрации МО городской округ "город Махачкала" (далее - администрация) и Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан (далее - управление), третьи лица: ГУ "Республиканская Больница N 2 - Центр Специализированной Экстренной Медицинской Помощи", Муниципальная Поликлиника N 4 (далее - Поликлиника), Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы (далее - комитет) о признании права собственности Республики Дагестан на здание поликлиники общей площадью 1488,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Махачкала ул. Пирогова 3; истребовать его из чужого незаконного владения; обязать главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности МО городской округ "город Махачкала" на указанное здание (уточненные требования).

Решением суда 18.12.2009 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, администрация, МО "город Махачкала", комитет и поликлиника направили апелляционные жалобы.

В судебном заседании представитель комитета пояснил, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, поликлиника не являлась самостоятельным юридическим лицом, входила в состав Управления здравоохранения города Махачкалы. Имущество поликлиники, в том числе здание поликлиники, расположенное по адресу: г. Махачкала ул. Пирогова 3, было закреплено за Управлением здравоохранения города Махачкалы на праве оперативного управления в соответствии с договором от 09.04.2001. Представителем комитета представлена копия договора от 09.04.2001. Ссылаясь на данные обстоятельства, представитель комитета указал, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле. Представитель комитета просит решение суда отменить, привлечь к участию в деле Управление здравоохранения города Махачкалы.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В соответствии с договором от 09.04.2001 муниципальное имущество, в отношении которого комитет осуществлял полномочия собственника, была закреплено за Управлением Здравоохранения города Махачкалы на праве оперативного управления.

Согласно ответа ИФНС России по Советскому району города Махачкалы от 20.01.2010 N 18-09/239 поликлиника в базе данных Единого государственного реестра юридических налоговой инспекции как самостоятельное юридическое лицо за период с 01.07.2002 по 20.01.2010 не состояла.

Таким образом, суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, поликлинику, которая не являлась юридическим лицом. Поскольку имущество поликлиники закреплено на праве оперативного управления за Управлением Здравоохранения города Махачкалы, суду первой инстанции надлежало привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Управление Здравоохранения города Махачкалы.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции на основании части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции (пункт 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции") и назначает дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 133 - 135, 266, 270 часть 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Привлечь к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Здравоохранения города Махачкалы.

Министерству по управлению государственной собственностью Республики Дагестан направить в адрес Управления Здравоохранения города Махачкалы копию искового заявления и приложенных к нему документов.

Управлению Здравоохранения города Махачкалы направить в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд и лицам, участвующим в деле отзыв на исковое заявление.

Назначить предварительное судебное заседание на 15 апреля 2010 года на 17 часов 30 минут в помещении суда по адресу: город Ессентуки, ул. Вокзальная 2, зал судебных заседаний N 2, тел. (879-34) 6-03-31.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Л.В. Афанасьева А.П. Баканов