Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2010 г. N 17АП-2915/10

г. Пермь

16 апреля 2010 г.

Дело N А71-19166/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 апреля 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савельевой Н. М.

судей Сафоновой С.Н., Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой М.В.

при участии:

от истца Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Ижевске Удмуртской Республики: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика ООО "Л-Сервис": не явились, извещены надлежащим образом;

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Л-Сервис" (ответчика по делу)

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 3 февраля 2010 года

по делу N А71-19166/2009,

принятое судьей Кудрявцевым М.Н.

по иску Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Ижевске Удмуртской Республики

к ООО "Л-Сервис"

о взыскании 852 775 руб. 62 коп. недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске Удмуртской Республики обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Л-Сервис" о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 г. в размере 832 431 руб. 00 коп., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 627 722 руб. 00 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 204 709 руб. 00 коп.; пени в размере 20 344 руб. 62 коп. за просрочку исполнения обязанности уплаты страховых взносов, в том числе 15 554 руб. 00 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 4 790 руб. 62 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 3 февраля 2010 года исковые требования удовлетворены.

ООО "Л-Сервис" (ответчик по делу) с данным судебным актом не согласно, просит его отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что просрочка в уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возникла в связи с тяжелым финансовым положением, в связи с чем, с общества не подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Ижевске Удмуртской Республики (истец по делу) представило письменный отзыв на доводы апелляционной жалобы, в соответствии с которым считает решение суда законным и обоснованным. Указывает, что Законом N 167-ФЗ от 15.12.2001г. не предусмотрено освобождение от уплаты пеней по страховым взносам или предоставление отсрочки по уплате пеней в связи с тяжелым материальным положением.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. На основании ст.ст.156,266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения (определения) проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Л-Сервис" в силу п. 1. ст. 6 Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.01 г. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 г. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 832 431 руб. 00 коп., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 627 722 руб. 00 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 204 709 руб. 00 коп.

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 г. не исполнена, ему в соответствии со ст.26 Федерального закона N 167-ФЗ были начислены пени в размере 20 344, 62 руб., из них 15 554 руб. 00 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 4 790 руб. 62 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Ответчику было направлено требование N 717 от 19.10.2009г. об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам, которое в установленный срок ответчиком не исполнено (л.д.5).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2 квартал 2009 г.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из законного и обоснованного требования заявителя о взыскании с ответчика размера недоимка по страховым взносам и пени.

Данные выводы суда являются правильными и подтверждены материалами дела.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п. 1 ст. 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж, страхователем уплачиваются авансовые платежи, а по итогам отчетного периода уплачиваются страховые взносы, исчисленные как разница между суммой уже уплаченных авансовых платежей и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с представленным расчетом (декларацией) (абз. 4 п. 2 ст. 24 того же Закона).

Исчисленные таким образом страховые взносы подлежат уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. Срок для представления расчета по итогам отчетного периода - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, а декларации по итогам года - не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к обоснованному выводу, что материалами дела подтверждена обоснованность взыскания с ООО "Л-Сервис" задолженности по уплате страховых взносов за 2 квартал 2009 год, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 627 722 руб. 00 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 204 709 руб. 00 коп.

Наличие и размер задолженности подтверждается расчетом по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года в электронном виде, реестром учета платежей за период с 01.01.2009г. по 16.11.2009г.

Статьей 26 Закона N 167-ФЗ определено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно имеющимся в материалах дела таблицам начисления пени по страховой части и накопительной части за период с 01.10.2009г. по 19.10.2009г пени начислены на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2009 г. в размере 20 344 руб. 62 коп., в том числе 15 554 руб. 00 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 4 790 руб. 62 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Данный расчет является надлежащим, так как в нем указаны сумма задолженности по страховым взносам, на которую начислены пени, период начисления пени, количество дней просрочки, ставка - 13 % (л.д.11-12).

Как правильно установил суд первой инстанции, расчет пени за несвоевременную уплату страховых взносов соответствует положениям статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", в связи с чем, суд законно и обоснованно взыскал с общества пени в сумме 20 344 руб. 62 коп. в полном объеме.

Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая решение суда первой инстанции в части пени, указывает, что просрочка в уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возникла в связи с тяжелым финансовым положением, в связи с чем, пеня не подлежит взысканию с ответчика.

Данный довод исследован судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению на основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Согласно статье 2 Закона об обязательном пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Законом.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации и Закона об обязательном пенсионном страховании не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных плательщику пеней в зависимости от обстоятельств несвоевременной уплаты взносов и отсутствия вины страхователя в нарушении сроков уплаты страховых взносов.

В Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.96 N 20-П, от 15.07.99 N 11-П, от 14.07.05 N 9-П дано определение пеням как компенсационным выплатам, внесение которых плательщиком в случае неуплаты обязательных платежей в установленные сроки компенсирует ущерб, понесенный государством в результате несвоевременного внесения обязательного платежа. К сумме собственно не внесенного в срок обязательного платежа (недоимки) законодатель добавил дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь внебюджетного фонда в результате недополучения сумм страховых взносов в срок в случае задержки уплаты этих взносов (статья 26 Закона об обязательном пенсионном страховании).

Таким образом, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о взыскании с общества пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в полном объеме.

На основании изложенного решение суда от 3 февраля 2010 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Л-Сервис" - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ООО "Л-Сервис" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 1000 (Одна тысяча) руб. в связи с ранее предоставленной отсрочкой от ее уплаты на срок до окончания рассмотрения дела. В соответствии с п.2 ст.333.22 НК РФ в связи с тяжелым имущественным положением ООО "Л-Сервис" размер госпошлины, подлежащий взысканию по апелляционной жалобе, уменьшен с 2000руб. до 1000руб.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 3 февраля 2010 года по делу N А71-19166/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Л-Сервис" - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Л-Сервис", расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.Деповский проезд, д.3, основной государственный регистрационный номер 1071840006149, в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. М. Савельева

Судьи

С. Н. Сафонова С. Н. Полевщикова