Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2011 г. N 13АП-490/11

г. Санкт-Петербург

18 апреля 2011 г.

Дело N А21-6259/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбик В.М.

судей Мельниковой Н.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Пампу Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-490/2011) ООО "Балтавто-инвест" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.11.2010 по делу N А21-6259/2010 (судья Сычевская С.Н.), принятое

по заявлению ООО "Балтавто-инвест"

к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области

3-и лица: 1. Министерство обороны Российской Федерации

2. ФГУ КЭЧ Гурьевского района Калининградской области

о признании незаконным отказа в приватизации земельного участка; об обязании принять решение о предоставлении в собственность земельного участка и направить проект договора купли-продажи

при участии:

от заявителя: не явился, извещен (заказное письмо N 19084433235527)

от заинтересованного лица: не явился, извещен (заказное письмо N 19084433235534)

от 3-их лиц: 1) не явился, извещен (заказное письмо N 19084433235541)

2) не явился, извещен (заказное письмо N 19084433235558)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Балтавто-инвест" (далее - Общество, ООО "Балтавто-инвест", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее - Управление, ТУ ФАУГИ) с требованиями:

- признать незаконным как не соответствующий Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, выраженный в письме от 01.06.2010 N ЛФ-3652, в приватизации ООО "Балтавто-инвест" земельного участка с кадастровым номером 39:15:130802:0015 площадью 1,4237 га, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Большая Окружная 3-я, д. 243,

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области произвести государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на сформированный и прошедший кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 39:15:130802:0015 площадью 1,4237 га, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Большая Окружная 3-я, д. 243,

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области принять решение о предоставлении в собственность ООО "Балтавто-инвест" земельного участка с кадастровым номером 39:15:130802:0015 площадью 1,4237 га, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Большая Окружная 3-я, д. 243, и направить в адрес ООО "Балтавто-инвест" проект договора купли-продажи,

- взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области в пользу ООО "Балтавто-инвест" 2000 рублей судебных расходов по государственной пошлине.

Определением от 12.10.2010 Арбитражный суд Калининградской области к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлек Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ) и Федеральное государственное учреждение "КЭЧ Гурьевского района" (далее - ФГУ "КЭЧ Гурьевского района", Учреждение).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 02.11.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

На данное решение ООО "Балтавто-инвест" подана апелляционная жалоба, в которой Общество просило решение отменить полностью, принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы обратил внимание суда на то, что на момент обращения Общества с заявлением о приватизации земельный участок в установленном законом порядке сформирован, проектные планы его границ утверждены распоряжением Управления Росимущества, оснований для проведения повторных работ по формированию данного участка не имеется. Общество полагает, что отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на испрашиваемый заявителем земельный участок не отменяет факт нахождения участка в федеральной собственности, поэтому данное обстоятельство не может служить препятствием для принятия Управлением решения о приватизации этого земельного участка.

ТУ ФАУГИ и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

При исследовании материалов дела суд первой инстанции установил, что Общество является собственником зданий склада (хранилища техники N 6 и 7) площадью 891,6 кв.м и 1325,1 кв.м, расположенных по адресу: Калининградская область, г. Калининград, 3-я Большая Окружная ул., дом 243, литеры А и Б (свидетельства о государственной регистрации права от 29.10.2008 серии 39-АА N 639007 и серии 39-АА N 639008) (л.д. 22-23).

Основанием государственной регистрации названного права Общества на данные объекты явились договор от 12.09.2006 N 24-3/3120 купли-продажи высвобождаемого военного имущества Минобороны на аукционе, передаточный акт от 06.03.2007, а также дополнительные соглашения от 15.08.2008 и 18.08.2008 о внесении изменений в указанный договор (л.д. 14-21).

Названные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 1,4237 га с кадастровым номером 39:15:130802:0015, образованном из земельного участка площадью 38,9 га, предоставленного в соответствии с государственным актом от 30.01.1987 серии А-I N 330611 в постоянное (бессрочное) пользование КЭЧ Гурьевского района.

Формирование земельного участка площадью 1,4237 га, занятого высвобожденным военным имуществом, утверждение проектных планов его границ осуществлены распоряжением Управления Росимущества от 01.10.2007 N 862-р. Этим же распоряжением утверждены границы земельного участка площадью 38,0090 га, сформированного под военный городок.

Вновь образованный земельный участок площадью 1,4237 га прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 39:15:130802:0015 и почтовый адрес: город Калининград, улица 3-я Большая Окружная, дом 243 (акт от 11.04.2008 N 08-51).

Общество, как собственник расположенных на названном земельном участке объектов недвижимости, обратилось в Управление с заявлением от 21.05.2010 вх. N 5080 о приватизации этого земельного участка, приложив к заявлению необходимые документы.

По результатам рассмотрения заявления Общества Управление письмом от 01.06.2010 N ЛФ-3652 сообщило о невозможности предоставления названного земельного участка в собственность Обществу.

Общество, не согласившись с отказом Управления, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 15, 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", а также изложенными Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа в постановлении от 25.02.2010 по делу N А21-823/2009 выводами, имеющими преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Как явствует из материалов дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером 39:15:130802:15 внесены в государственный кадастр недвижимости 17.03.2008, при этом сведения о правах на указанный земельный участок отсутствуют (л.д. 24).

Разделом IV плана продажи высвобождаемого недвижимого военного имущества военного городка N 3, утвержденного распоряжением Управления Росимущества от 09.06.2006 N 386-р (далее - план продажи имущества), предусмотрено, что земельный участок, описанный ситуационным планом, проектом границ, передается победителю торгов в аренду (временное безвозмездное пользование, бессрочное пользование, иное) на 49 лет, покупатель самостоятельно оформляет права на земельный участок на основании договора купли-продажи и плана продажи имущества.

Поскольку земельный участок для целей выкупа не сформирован надлежащим образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы Общества, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом надлежащей оценки суда первой инстанции и объективно отклонены.

При таких обстоятельствах следует признать, что суд обоснованно и законно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Учитывая, что нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на Общество.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 02 ноября 2010 по делу N А21-6259/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.А. Мельникова О.Р. Старовойтова