Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2011 г. N 01АП-1824/11

г. Владимир

"18" апреля 2011 г.

Дело N А79-9305/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11.04.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.04.2011.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Москвичевой Т.В., Кирилловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прохоровой Е.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда в Дзержинском районе г. Перми на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.01.2011 по делу N А79-9305/2010,

принятое судьей Бойко О.И.

по заявлению Управления Пенсионного фонда в Дзержинском районе г. Перми (государственное учреждение) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Торговая компания "Промсинтез" 755 рублей 20 копеек штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Перми (государственное учреждение) (далее - Управление) проведена проверка общества с ограниченной ответственностью Торговая компания "Промсинтез" (далее - Общество) на предмет соблюдения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что Общество в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" несвоевременно представило Управлению сведения за 2009 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

По результатам проверки 02.04.2010 составлен акт N 67.

Начальник Управления, рассмотрев материалы проверки, 05.05.2010 вынес решение N 61 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в сумме 755 руб. 20 коп.

На основании указанного решения Управлением в адрес Общества выставлено требование от 03.06.2010 N 32.

В установленный в требовании срок (до 25.06.2010) штраф Обществом в добровольном порядке не уплачен, что послужило основанием для обращения Управления в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании штрафа в сумме 755 руб. 20 коп.

Решением от 31.01.2011 суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

Управление обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылается на незаконность и необоснованность решения суда ввиду неправильного применения норм материального права. Заявитель апелляционной жалобы просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Управление отметило, что Общество в период с 17.06.2005 по 21.01.2010 было зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Перми, в связи с чем индивидуальные сведения за отчетный период (2009 год) должны быть представлены по месту регистрации, а именно в Управление, поскольку обязанность по предоставлению указанных сведений возникла у Общества до момента снятия с регистрационного учета.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания десяти процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Общество в период с 17.06.2005 по 21.01.2010 было зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Перми.

В связи с изменением места нахождения на адрес: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Коммунальная слобода, д. 40, Общество с 22.01.2010 снято с учета в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Перми (л.д. 21).

Следовательно, необходимые сведения страхователю надлежало представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, расположенный по новому месту регистрации Общества в г. Чебоксары.

Доказательств непредставления в установленный срок (до 01.03.2010) сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете по месту регистрации Общества в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания штрафа в спорной сумме, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявленного Управлением требования.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании положений Закона N 27-ФЗ.

С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Чувашской Республики полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Заявитель апелляционной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.01.2011 по делу N А79-9305/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда в Дзержинском районе г. Перми - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

Т.В. Москвичева М.Н. Кириллова