Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2009 г. N 17АП-11584/09

г. Пермь

01 декабря 2009 г.

Дело N А60-39559/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 декабря 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцова В.Г.,

судей Сафоновой С.Н., Грибиниченко О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.,

при участии:

от истца (Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области): не явился,

от ответчика (ООО "Горняк"): не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца - Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 07 октября 2009 г.

вынесенное судьей Сидоровой А.В.

по делу N А60-39559/2009

по иску Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области

к ООО "Горняк"

о взыскании 95 485 руб. 70 коп.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Горняк" (далее - общество, ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за три месяца 2008 г. (4 квартал 2008 г.) в сумме 95 485 руб. 70 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 84 611 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 8 446 руб. 00 коп., а также пени в общей сумме 2 428 рублей 70 копейки (период начисления пени с 21.04.2009г. 24.06.2009г.).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07 октября 2009 года заявление Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Горняк" задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года и пени оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с определением, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, просит определение отменить, направить дело на новое рассмотрение. Считает, что в силу п. 1 ст. 5 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" заявленные требования являются текущими платежами, так как обязанность по их уплате возникла после принятия заявления о признании общества банкротом.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, просит определение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что поскольку срок уплаты задолженности возник 01.01.20009г., взыскиваемая сумма не является текущими платежами и не может быть взыскана в порядке искового производства.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Суд дело слушаньем продолжил на основании ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу статьи 24 вышеназванного закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган. В налоговый орган страхователи представляют декларацию за истекший отчетный период не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации).

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неполученной суммы страховых взносов.

Выявив у общества задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, управление пенсионного фонда направило ему требование от 30 июня 2009 года N 200 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в срок до 10 июля 2009 года.

В связи с неисполнением данного требования управление обратилось в Арбитражный суд заявлением о взыскании с общества задолженности.

Суд первой инстанции, оставляя заявление без рассмотрения, исходил из того, что спорная задолженность по страховым взносам не является текущим платежом и подлежит установлению в рамках дела о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, Определением от 24.03.2009 по делу N А60-3772/2009 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Горняк" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Рождественский Владимир Сергеевич.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28 августа 2009 года по делу N А60-3772/2009 общество признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Статьей 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

При решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, рассматривающий дело, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми (Постановление Президиума ВАС РФ от 25 ноября 2008 года N 10431/2008).

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.

Как указано в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" применительно к налоговым платежам, объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен. Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Согласно п. 9 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Постановления от 22 июня 2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.

Вышеизложенные правила подлежат применению также к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со статьями 23 и 24 Закона о пенсионном страховании для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из изложенного следует, что поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган пенсионного фонда может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам по окончании как отчетных, так и расчетного периодов.

Как следует из материалов дела, в требование от 30.06.2009г. N 200 Управление пенсионного фонда включило задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008 года. Данный отчетный период заканчивается 31.12.2008. Обязанность уплатить страховые взносы за спорный период в силу ст. 24 Закона о пенсионном страховании возникла у общества 01.01.2009 года, то есть до принятия заявления о признании должника банкротом.

При таких обстоятельствах, суд пришел к верному выводу, что спорная задолженность по страховым взносам не является текущим платежом и подлежит установлению в рамках дела о банкротстве. Довод общества о том, что обязанность по уплате спорной задолженности возникла 31 марта 2009 года, отклоняется.

Поскольку основное обязательство не является текущим, не могут быть взысканы и пени, начисленные на указанную задолженность.

Довод Управления о том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей правовой природе значительно отличаются от налогов и обязательных платежей, отклоняется.

Согласно статье 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

В связи с этим положения пунктов 8 и 9 Постановления Пленума N 25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

В соответствии с пунктом 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого судебного акта, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, не имеется.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 07 октября 2009 г. по делу N А60-39559/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В.Г. Голубцов

Судьи

С.Н. Сафонова О.Г. Грибиниченко