Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2011 г. N 15АП-1700/11

город Ростов-на-Дону

дело N А32-26701/2010

15 апреля 2011 г.

15АП-1700/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фахретдинова Т.Р.,

судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Л. Назыковым,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен,

от ответчика: Горячкин А.В. по доверенности от 11.03.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Кубрисводстрой"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2010 по делу N А32-26701/2010

по иску открытого акционерного общества "Кубрисводстрой"

к ответчику некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация "Региональное объединение строителей Кубани"

о взыскании взноса в компенсационный фонд,

принятое в составе судьи Сидоровой И.В.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Кубрисводстрой" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация "Региональное объединение Строителей Кубани" (далее - НП "СРО "РОКС") о взыскании уплаченного взноса в компенсационный фонд в размере 180 883 руб. 14 коп. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 114)).

Исковые требования мотивированы следующим. Указанная сумма перечислена истцом в компенсационный фонд НП "СРО "РОСК". Все необходимые документы для получения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства истец сдал в 2009 году. Однако, в выдаче свидетельства отказано, истец исключен из членов НП "СРО "РОСК". Кроме того, в отношении истца введена процедура банкротства - конкурсное производство.

Решением суда от 29.12.2010 в удовлетворении иска отказано. Решение мотивировано тем, что совокупность условий установленная законодательством в качестве основания возврата юридическому лицу уплаченного взноса в компенсационной фонд отсутствует.

Открытое акционерное общество "Кубрисводстрой" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда отменить, принять новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме. Заявитель жалобы полагает, что на него распространяется действие нормы, установленной статьей 3.2. ФЗ от 29.12.2004 N 191 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", согласно которой предусмотрен возврат уплаченного взноса в компенсационный фонд юридическим лицам, не ведущим работы, указанные в Перечне видов работ, утвержденных Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274 и не включенных в перечень работ, утвержденных Приказом от 30.12.2009 N 624. Так, общество до 31.12.2009 осуществляло деятельность по строительству на основании лицензии. С 01.01.2010 общество прекратило деятельность по строительству, в связи с отказом СРО в выдаче свидетельства, что привело к банкротству общества.

В отзыве на апелляционную жалобу НП "СРО "РОСК" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, не явился. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество перечислило 60 000 руб. платежным поручением от 06.11.2008 N 765 в качестве вступительного взноса в СРО. Платежным поручением от 17.02.2009 N 50 ООО ППСП НИРИС перечислило взнос в целевой компенсационный фонд за ОАО "Кубрисводстрой" в сумме 180 883 руб. 14 коп. (л.д. 10 ).

Решением от 06.11.2008 общество принято в члены НП "СРО "РОСК".

Согласно акту проверки соблюдения требований к выдаче свидетельства от 22.12.2009 N 7-11/231 общество представило необходимые документы для получения свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, соответствующие требованиям к выдаче свидетельства.

02.06.2010 решением общего собрания членов общество исключено из состава НП "СРО "РОСК" ввиду нарушения норм ГрК РФ.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2010 по делу N А32-22016/2009-72/560-Б общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Литвинов Е.А.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона "О некоммерческих организациях" одним из источников формирования имущества некоммерческой организации являются, в том числе, добровольные имущественные взносы и пожертвования, другие не запрещенные законом поступления.

По смыслу положений, содержащихся в ст. 8 Федерального закона "О некоммерческих организациях", после приобретения некоммерческим партнерством статуса саморегулируемой организации, при решении вопросов об исключении членов, о возврате внесенных членами партнерства денежных средств, должны применяться положения нормативно-правовых актов, регламентирующих отношения в сфере саморегулирования, а именно в сфере строительной деятельности - Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации на дату приобретения ею статуса саморегулируемой организации, обязаны получить свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее, чем один месяц со дня приобретения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в установленном порядке (ч. 7 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено, что согласно Положению о компенсационном фонде НП "СРО "РОСК" размер взноса с обязательным условием страхования членами партнерства гражданской ответственности составляет 300 000 руб. При этом общество перечислило в компенсационный фонд 180 883 руб. 14 коп. НП "СРО "РОСК" по договору займа от 25.03.2009 N 5 предоставило истцу заем в недостающей сумме - 119 116 руб. 86 коп. на срок до 01.05.2009 Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2010 по делу N А32-22016/2009-72/560-Б/09-234-УТ о включении НП "СРО "РОСК" в третью очередь реестра требований кредиторов общества подтверждается, что сумма займа обществом не возвращена.

В соответствии с п. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительные взносы, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие данного Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 3.2 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004г. саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства возвращает индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, прекратившим членство в такой саморегулируемой организации, уплаченные ими взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации при соблюдении следующих условий:

1) указанным индивидуальным предпринимателем или указанным юридическим лицом получено свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и до 1 августа 2010 года исключены из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) указанный индивидуальный предприниматель или указанное юридическое лицо не имеет свидетельство о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением предусмотренных пунктом 1 настоящей части видов работ;

3) членство указанного индивидуального предпринимателя или указанного юридического лица в такой саморегулируемой организации прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 или пунктом 5 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения предусмотренных пунктом 1 настоящей части видов работ из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства наличия вышеназванных условий для возврата юридическому лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, уплаченного им взноса в компенсационный фонд суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы. Определением суда от 15.02.2011г. удовлетворено ходатайство заявителя жалобы об отсрочке уплаты государственной пошлины. Суд предоставил отсрочку уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе до ее рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2010 по делу N А32-26701/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Кубрисводстрой" (ИНН 2349007957, ОГРН 1022304647860) 2 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

М.В. Ильина О.Х. Тимченко