г. Пермь
02 февраля 2010 г. |
Дело N А60-43906/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 февраля 2010 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сафоновой С. Н.,
судей Голубцова В.Г., Савельевой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания Сергеевой М.В.,
при участии:
от заявителя Ивина В. С.: не явились,
от заинтересованного лица ИФНС России по г. Асбесту Свердловской области: не явились,
лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заявителя Ивина В. С.
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 ноября 2009 года
по делу N А60-43906/2009,
принятое судьей Кравцовой Е.А.,
по заявлению Ивина В. С.
к ИФНС России по г. Асбесту Свердловской области
об обжаловании решения налогового органа об отказе в государственной регистрации юридического лица,
установил:
Ивин В.С. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по г.Асбесту Свердловской области от 21.08.09 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО "Премьер" и обязании возвратить государственную пошлину.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.11.09 в удовлетворении требований отказано.
Ивин В.С. не согласившись с принятым решением, просит в апелляционной жалобе его отменить, а заявление о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица удовлетворить. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, поскольку арбитражный суд не дал оценки нарушению сроков регистрации, предусмотренных главой 11 Федерального Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
ИФНС России по г.Асбесту Свердловской области представила отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласна, по основаниям, изложенным в отзыве. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, полагает, что указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в порядке ч. 2 ст. 156 АПК РФ направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. На основании ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 200 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 10 августа 2009 года Ивиным В.С. было принято решение о создании общества с ограниченной ответственностью "Премьер".
Ивин В.С. 14.08.09 обратился в ИФНС России г.Асбесту Свердловской области с заявлением о государственной регистрации юридического лица - ООО "Премьер".
21.08.09 налоговым органом вынесено решение об отказе в государственной регистрации указанного юридического лица, поскольку при принятии представленных для регистрации документов регистрирующим органом проведена проверка заявленных сведений юридического адреса организации и установлено, что заявление о государственной регистрации Р11001 не представлено, поскольку сведения о видах экономической деятельности отмечен код по ОКВЭД, не соответствующий указанному виду деятельности - брокерская деятельность.
Посчитав, что вынесенное решение нарушает права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу, что на заявителя законодателем возложена обязанность по предоставлению достоверных сведений указанных в учредительных документах, поскольку это затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц.
Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая решение суда, указывает, что решение об отказе вынесено с нарушением срока для его принятия, установленного ст.8 Закона.
Данный довод исследован судом апелляционной инстанции и отклоняется на основании следующего.
В соответствии со ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом, и считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) определен следующий порядок государственной регистрации юридических лиц. При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица; документ об уплате госпошлины (ст. 12 Закона).
При этом в заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.
Таким образом, документы, представляемые в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном ст. 12 Закона о регистрации, должны не только соответствовать установленной форме, но и обладать признаками достоверности, в том числе с учетом требований законов, регламентирующих статус и порядок функционирования соответствующих юридических лиц. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут быть основанием для внесения записи в государственный реестр.
Статья 23 Закона о регистрации в качестве оснований для отказа в государственной регистрации устанавливает непредставление определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов и представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Наличие оснований для отказа в государственной регистрации, избранные инспекцией и поддержанные судом первой инстанции, заявитель не оспаривает.
Материалами дела неправильное указание сведений о видах экономической деятельности (отмечен код по ОКВЭД, не соответствующий указанному виду деятельности - брокерская деятельность) подтверждается (л.д.15).
Доводы апелляционной жалобы о нарушении инспекцией срока принятия решения апелляционным судом проверены и признаны несостоятельными.
Согласно ст. 23 ч.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона для государственной регистрации.
Согласно ст.8 ч.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
С учетом подачи заявителем документов 14.08.09, решение об отказе в государственной регистрации принято инспекцией своевременно- 21.08.09.
Учитывая, что представление в регистрирующий орган документов, содержащих недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица, означает непредставление необходимых документов, определенных статьей 12 Закона о регистрации, следовательно, налоговым органом в установленный срок принято правомерное решение об отказе в государственной регистрации юридического лица
При указанных обстоятельствах решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы на оплату госпошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 ноября 2009 года по делу N А60-43906/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий |
С.Н.Сафонова |
Судьи |
Н.М. Савельева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-43906/2009
Истец: Ивин В. С., Ивин Владимир Сергеевич
Ответчик: ИФНС России по г. Асбесту Свердловской области
Хронология рассмотрения дела:
02.02.2010 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-13473/09