Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2011 г. N 05АП-1466/11

г. Владивосток

Дело

22 апреля 2011 г.

N А51-17424/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 20 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 апреля 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.А. Аппаковой

судей: И.Л. Яковенко, С. Б. Култышева

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.А. Хоменко

при участии:

от истца: представители Киреева Г.А., доверенность от 08.10.2010, Романченко И.В., доверенность от 06.04.2011, от ответчиков: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ

апелляционное производство N 05АП-1466/2011

на решение от 26.01.2011

судьи А.А. Лошаковой

по делу N А51-17424/2010 Арбитражного суда Приморского края

по иску Открытого акционерного общества "Управление торговли Тихоокеанского флота"

к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ

о прекращении права оперативного управления, о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Управление торговли Тихоокеанского флота" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" о прекращении права оперативного управления ФГУ "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" на нежилое помещение площадью 26,9 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 85, номер строения 4, лит. 17, помещение N 3, первый этаж, признании права собственности ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" на нежилые помещения площадью 26,9 кв.м, расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 85, номер строения 4, лит. 17, помещение N 3, первый этаж.

Решением от 26.01.2011 Арбитражный суд Приморского края исковые требования удовлетворил частично, признал право собственности ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" на нежилые помещения площадью 26,9 кв.м., расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 85, номер строения 4, лит. 17, помещение N 3 первый этаж; в остальной части иска отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, ФГУ "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции о признании права собственности на спорный объект отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на недоказанность истцом того, что спорный объект был передан в оперативное управление Федеральному казенному предприятию "Управление торговли Тихоокеанского флота" и входил в состав имущества данного предприятия на момент приватизации его имущественного комплекса.

Считает необоснованной ссылку суда первой инстанции на приказ Министра обороны РФ N 130 от 02.04.2009 (с учетом изменений, внесенных приказом Министра обороны РФ N 603 от 03.07.20009), поскольку в нем не содержится необходимой информации о передаваемом объекте, позволяющей его индивидуализировать и однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества.

Указывает на то, что зарегистрированное в ЕГРП право ответчика на спорное имущество не было оспорено и признано недействительным в установленном законом порядке.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" с доводами жалобы не согласилось, решение суда первой инстанции в части признания права собственности ОАО "Управление торговли ТОФ" на спорные помещения просит оставить без изменения.

Считает факт передачи спорного объекта в оперативное управление ФКП "Управление торговли ТОФ", а также факт наличия данного объекта в составе приватизируемого имущественного комплекса ФКП "Управление торговли ТОФ", доказанным.

По мнению истца, им представлены все документы, позволяющие однозначно идентифицировать спорный объект.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения в части признания права собственности ОАО "Управление торговли ТОФ" на спорные помещения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Поскольку ФГУ "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" в апелляционной жалобе фактически заявлены требования об отмене решения в части удовлетворения требований истца, возражений по проверке только части судебного акта лицами, участвующими в деле, не заявлено, апелляционный суд, руководствуясь ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт в обжалуемой части подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны РФ N 130 от 02.04.2009 (с учетом изменений внесенных приказом Министра обороны РФ N 603 от 03.07.2009) прекращено право оперативного управления квартирно-эксплуатационного органа, подведомственного Министерству обороны РФ (Владивостокская КЭЧ района) и за федеральным казенным предприятием "Управление торговли Тихоокеанского флота" на праве оперативного управления закреплен объект недвижимого имущества - встроенное помещение, расположенное по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, г. Владивосток, ст. Санаторная, Океанский военный санаторий стр. 4, литера 17 (военный городок 60, номер по генплану 4) парикмахерская.

Во исполнение указанного приказа 08.04.2009 Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района по акту о приеме-передаче здания (сооружения) N 03 передало Федеральному казенному предприятию "Управление торговли Тихоокеанского флота" помещения парикмахерской в здании спального корпуса, расположенные по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, г. Владивосток, ст. Санаторная, Океанский Военный Санаторий, стр. 4, литера 17 (военный городок 60, номер по генплану 4).

Приказом Министра обороны РФ от 22.07.2009 N 749 принято решение о приватизации Федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" путем преобразования в открытое акционерное общество "Управление торговли Тихоокеанского флота".

Согласно п. 183 передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" парикмахерская, расположенная по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, г. Владивосток, ст. Санаторная, Океанский Военный Санаторий, стр. 4, литера 17 площадью 24,6 кв.м вошла в состав имущества, подлежащего приватизации.

В соответствии с письмом Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 23.09.2009 N 20700сп спорному зданию присвоен адрес г. Владивосток, ул. Маковского, 85.

Согласно кадастровому паспорту помещения от 28.09.2009 общая площадь спорного помещения составляет 26,9 кв.м.

22.12.2009 ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю за регистрацией своего права собственности на спорное помещение.

Письмом от 15.01.2010 N 01/198/2009-206 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю уведомило истца о приостановлении государственной регистрации в связи с наличием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации права оперативного управления ФГУ "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ на здание спального корпуса (лит. 17), расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ст. Санаторная Океанский Военный Санаторий.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные исковые требования, исходил из доказанности истцом факта передачи федеральному казенному предприятию "Управление торговли Тихоокеанского флота" спорного объекта и приобретения истцом права собственности на него в порядке приватизации.

Вместе с тем суд первой инстанции не учел следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Аналогичное положение закреплено в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Таким образом, для возникновения вещного права на недвижимость, переданную собственником в оперативное управление, необходима государственная регистрация этого права.

Поскольку правоустанавливающие документы на спорное имущество, а именно Приказ Министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N 130 с учетом изменений, внесенных Приказом Министра обороны РФ N 603 от 03.07.2009, а также Акт о приеме-передаче здания (сооружения) N 03 от 08.04.2009 оформлены после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу п. 2 ст. 4 указанного закона право оперативного управления подлежало обязательной государственной регистрации.

Доказательств государственной регистрации права оперативного управления федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" на спорное имущество сторонами в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том, что право оперативного управления у данного предприятия на спорное имущество не возникло, поскольку не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном ст. 11 данного Федерального закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

При этом согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

По смыслу указанной статьи в состав подлежащего передаче имущественного комплекса унитарного предприятия включается имущество, принадлежащее такому предприятию на каком либо праве.

Таким образом, спорный объект не вошел в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота", поскольку не принадлежал этому предприятию на праве оперативного управления, соответственно, право собственности на него у истца, образованного в результате преобразования указанного предприятия, не возникло.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Открытого акционерного общества "Управление торговли Тихоокеанского флота" о признании права собственности на спорный объект не имеется.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы ответчику была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ, 333.41 НК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.01.2011 по делу N А51-17424/2010 в части признания права собственности ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" на нежилые помещения площадью 26,9 кв.м., расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 85, номер строения 4, лит. 17, помещение N 3 первый этаж, отменить.

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества "Управление торговли Тихоокеанского флота" отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Управление торговли Тихоокеанского флота" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Т.А. Аппакова

Судьи

И.Л. Яковенко С. Б. Култышев