Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2010 г. N 07АП-10070/09

г. Томск

Дело N 07АП-10070/09

14 января 2010 года

N А03-1456/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Емашовой Л.Н.

судей: Усенко Н.А.

Фроловой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от должника: без участия (извещен)

от конкурсного управляющего: без участия (извещен)

от кредиторов: без участия (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бир" на определение Арбитражного суда Алтайского края от 27.10.2009 года по делу N А03-1456/2009 (судья Симонова Л.А.)

по заявлению Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (открытое акционерное общество) в лице Алтайского банка Сбербанка России (открытое акционерное общество)

о признании недействительным в части решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Стандарт Агро", с. Троицкое,

УСТАНОВИЛ:

Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ (открытое акционерное общество) в лице Алтайского банка Сбербанка России (открытое акционерное общество) (далее по тексту - Сбербанк РФ) обратился в арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Стандарт Агро" (далее по тексту - ООО "Стандарт Агро") от 28.09.2009 года, на котором рассматривался вопрос об избрании саморегулируемой организации либо кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения на должность конкурсного управляющего.

Заявление мотивировано нарушением прав заявителя на участие в голосовании по данному вопросу в соответствии со статьями 72, 73 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 27.10.2009 года по делу N А03-1456/2009 суд удовлетворил заявление Сбербанка РФ, признал недействительным решение собрания кредиторов ООО "Стандарт Агро" от 28.09.2009 года.

Не согласившись с принятым определением, ООО "Бир" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Алтайского края от 27.10.2009 года отменить, в удовлетворении заявления Сбербанка РФ отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявителем указано, что судом неправильно применены нормы материального права, что выразилось в неправильном истолковании закона. Отменяя решение собрания кредиторов, суд первой инстанции исходил из того, что оно было проведено не по правилам первого собрания кредиторов, однако, определение суда от 04.09.2009 года не содержит обязанности проведения собрания кредиторов по правилам первого собрания. Из Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) не следует, что определение кандидатуры арбитражного управляющего или выбор саморегулируемой организации относится к исключительной компетенции первого собрания кредиторов, проводимого в процедуре наблюдения. Суд необоснованно сослался на статью 73 Закона о банкротстве определяя право заявителя участвовать с правом голоса на первом собрании кредиторов. Собрание кредиторов было проведено после введения конкурсного производства, Сбербанк РФ обоснованно был допущен на собрание без права голоса. Также, решением собрания кредиторов не были нарушены права Сбербанка РФ.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ Сбербанк РФ представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, указывая, что Сбербанк РФ необоснованно был допущен на собрание кредиторов без права голоса.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Алтайского края от 27.10.2009 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Алтайского края от 03.04.2009 года в отношении ООО "Стандарт Агро" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Пупков Сергей Владимирович.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В ходе процедуры наблюдения в отношении ООО "Стандарт Агро" с правом голоса в третью очередь кредиторов включены требования:

- Сбербанка РФ и ОАО "Россельхозбанк" в размере 169502134,46 рублей обеспеченные залогом имущества;

- КГУ "Управление автомобильных дорог Алтайского края", ООО "Аэромир", ООО "Стандарт Ойл", ООО "Квартет", ООО "Контракт Ойл Алтай", АКГУП "Новобеловское", Михайлюка Максима Евгеньевича, ЗАО "Модуль", ООО "АгроХимСервис", ЗАО "Главалтайстрой", ООО "Стандарт Групп Компании" в размере 94488909,88 рублей.

27.08.2009 года временным управляющим было проведено первое собрание кредиторов ООО "Стандарт Агро", на котором присутствовали 8 кредиторов из общего числа кредиторов, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания, с общей суммой голосов в размере 243503064,11 рублей или 92,94% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Согласно протоколу собрания кредиторов были приняты решения: 1) принять решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства сроком на 6 месяцев; 2) образовать комитет кредиторов в составе 3 человек, определены полномочия комитета, избраны члены комитета; 3) дополнительные требования к кандидатуре конкурсного управляющего не выдвигать; 4) определена кандидатура конкурсного управляющего - Колесников Максим Владимирович; 6) определена кандидатура представителя собрания кредиторов - Донцов Владимир Анатольевич; 7) не выбирать реестродержателя из числа реестродержателей аккредитованных саморегулируемых организаций.

В соответствии с положениями статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением конкурсного производства арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает его провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе СРО, из числа которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 04.09.2009 года ООО "Стандарт Агро" признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство; исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Пупков С.В. Суд обязал исполняющего обязанности конкурсного управляющего провести собрание кредиторов по определению кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации в 25-дневный срок.

Исполняющим обязанности конкурсного управляющего 28.09.2009 года было проведено собрание кредиторов ООО "Стандарт Агро", на котором было принято решение определить кандидатуру арбитражного управляющего Пупкова С.В.

Признавая недействительным данное решение собрания кредиторов суд первой инстанции исходил из того, что определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации относится к исключительной компетенции первого собрания кредиторов.

Данный вывод суда основан на неправильном толковании норм материального права.

В силу положений статьи 73 Закона о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов относится принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов; определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий; выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией; решение иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.

Согласно пункту 1 статьи 75 Закона о банкротстве арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Пункт 2 названной статьи предусматривает, что в случае, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному арбитражным судом сроку.

Законом о банкротстве не предусмотрено проведение нескольких собраний кредиторов в период процедуры банкротства - наблюдения. Закон предусматривает проведение повторного собрания кредиторов в случае, если на созванном собрании кредиторов присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие менее чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов (пункт 4 статьи 12 Закона о банкротстве). Также допускает проведение повторного собрания кредиторов, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и не нарушаются сроки, установленные статьей 51 Закона о банкротстве.

Поскольку на первом собрании кредиторов были решены все вопросы, необходимые для введения следующей процедуры банкротства, то судом первой инстанции обоснованно введена процедура банкротства - конкурсное производство.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений, в том числе о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.

Таким образом, проведенное 28.09.2009 года исполняющим обязанности конкурсного управляющего Пупковым С.В. собрание кредиторов не противоречит нормам действующего законодательства, и по своему смыслу, не является повторным первым собранием кредиторов, оно проведено после признания должника банкротом и введения процедуры конкурсного производства.

Заявитель был обоснованно допущен к участию в собрании кредиторов без права голоса.

При процедуре конкурсного производства решение собрания кредиторов об определении кандидатуры арбитражного управляющего не нарушает права и законные интересы конкурсного кредитора, требования которого обеспечены залогом имущества должника, так как Законом о банкротстве установлен специальный порядок удовлетворения требований, который не может быть изменен конкурсным управляющим.

На основании изложенного, определение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным истолкованием закона.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 (пункт 3 часть 2), 271, 272 (пункт 3 часть 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Алтайского края от 27.10.2009 года по делу N А03-1456/2009 о признании недействительным решения собрания кредиторов от 28.09.2009 года отменить.

В удовлетворении заявления Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (открытое акционерное общество) в лице Алтайского банка Сбербанка России (открытое акционерное общество) отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Л.Н. Емашова

Судьи

Н.А. Усенко Н.Н. Фролова