Вопрос: Каков порядок применения мер принуждения к муниципальным образованиям, допустившим нарушения бюджетного законодательства в виде нецелевого использования средств бюджета субъекта Российской Федерации, перечисленных местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений? ("Бюджет", N 10, октябрь 2006 г.)

Каков порядок применения мер принуждения к муниципальным образованиям, допустившим нарушения бюджетного законодательства в виде нецелевого использования средств бюджета субъекта Российской Федерации, перечисленных местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений?

Согласно п. 1 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации руководители органов, исполняющих соответствующие бюджеты, в случае, если бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты исполняются не органами Федерального казначейства, имеют право применять меры принуждения в соответствии с данным Кодексом.

Полномочия в области применения мер принуждения, предусмотренные ст. 284.1 и 289 Бюджетного кодекса (в части списания в бесспорном порядке бюджетных средств, использованных не по целевому назначению), могут возникнуть у органов, исполняющих бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, только при условии заключения соглашений, предусмотренных ч. 5 ст. 215.1 данного Кодекса.

Статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде наложения штрафа в случае использования бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, которые не соответствуют условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете, бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо в ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях субъект Российской Федерации может установить, какой из органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе осуществлять юрисдикционные полномочия при наличии совершенного в отношении средств регионального и местного бюджетов административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 данного Кодекса, при условии соответствующего воспроизведения диспозиций указанной нормы в законе субъекта Российской Федерации.

Из материалов официальной переписки Департамента

межбюджетных отношений с финансовыми органами

субъектов Российской Федерации

и муниципальных образований

1 октября 2006 г.

"Бюджет", N 10, октябрь 2006 г.