Вопрос: У нас возник спор с налоговой инспекцией, которая привлекла руководителя нашей организации к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно за непредставление аудиторского заключения. Такой вывод был сделан после оценки финансовых показателей деятельности нашей организации, рассчитанных исходя из МРОТ, равного 100 руб. Мы же считаем, что для расчета нужно применять МРОТ, равный 800 руб. Разъясните, пожалуйста, кто из нас прав? ("Налоговые споры", N 10, октябрь 2006 г.)

Наша организация - муниципальное унитарное предприятие. В соответствии с Законом об аудиторской деятельности такие организации должны осуществлять аудит, если финансовые показатели их деятельности превышают установленный в этом Законе предел. Законодательный предел рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда.

У нас возник спор с налоговой инспекцией, которая привлекла руководителя нашей организации к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно за непредставление аудиторского заключения. Такой вывод был сделан после оценки финансовых показателей деятельности нашей организации, рассчитанных исходя из МРОТ, равного 100 руб., т.е. установленного для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных обязательных платежей, а также гражданско-правовых обязательств.

Мы же считаем, что для расчета нужно применять МРОТ, равный 800 руб. (такой размер минимальной оплаты труда применялся с 1 сентября 2005 г. по 1 мая 2006 г.), т.е. из общего размера МРОТ. Разъясните, пожалуйста, кто из нас прав?

В данном споре права налоговая инспекция. Как указано в ст. 3 Федерального закона о МРОТ, минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 настоящего Закона, т.е. тот, на который ссылается организация, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

Согласно ст. 5 Закона исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от МРОТ, с 1 января 2001 г. производится исходя из базовой суммы, равной 100 руб. При проведении аудита возникают гражданско-правовые отношения. Отсюда следует, что ваша организация должна осуществлять аудит и поэтому обязана представить в налоговый орган аудиторское заключение, которое входит в состав бухгалтерской отчетности; данная обязанность установлена ст. 23 НК РФ.

Следует заметить, что такой же позиции придерживаются контролирующие органы (см., например, письма Минфина России от 25.12.01 N 28-01-24/3602 и от 08.11.00 N 3-01-08/11-426, письмо УМНС России по г. Москве от 24.02.04 N 11-14/11113).

1 октября 2006 г.

"Налоговые споры", N 10, октябрь 2006 г.