Вопрос: Могут ли быть применены какие-либо наказания к аптечной организации, если материалы, содержащие рекламную информацию о рецептурных препаратах и, соответственно, адресованные исключительно специалистам, находятся в ней в зоне зрительного доступа для покупателей? ("Российские аптеки", N 10/1, октябрь 2006 г.)

Могут ли быть применены какие-либо наказания к аптечной организации, если материалы, содержащие рекламную информацию о рецептурных препаратах и, соответственно, адресованные исключительно специалистам, находятся в ней в зоне зрительного доступа для покупателей?

В соответствии с п. 3 ст. 43 Федерального закона от 22.06.1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (далее по тексту - Закон), информация о лекарственных средствах, отпускаемых по рецепту врача, допускается только в специализированных печатных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников. Информация о лекарственных средствах для специалистов сферы обращения лекарственных средств может быть представлена в виде монографий, справочников, научных статей, докладов на конгрессах, конференциях, симпозиумах, научных советах, а также инструкций по применению лекарственных средств, предназначенных для врачей.

Размещая информацию о рецептурном препарате в открытом, для третьих лиц, месте, аптечная организация фактически рекламирует данный препарат, поскольку информация о нем доступна неопределенному кругу лиц. Следовательно, аптечная организация будет выступать в качестве распространителя рекламной информации.

Согласно п. 8 ст. 44 Закона: "При нарушении положений настоящего Федерального закона, касающихся рекламы лекарственных средств, федеральный орган исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств, может запретить дальнейшую рекламу лекарственного средства или предупредить рекламодателя о необходимости изменения подхода к рекламе данного лекарственного средства".

Государственный контроль в сфере обращения лекарственных средств осуществляет антимонопольный орган, в компетенцию которого входит (ст. 33 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"):

- вынесение обязательных для исполнения рекламораспространителями предписаний о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

- применения мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- другие права в соответствии со ст. 14.3 КоАП РФ.

В частности, ст. 14.3 КоАП РФ гласит: "Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 до 25 минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от 40 до 200 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от 400 до 5000 минимальных размеров оплаты труда".

Е. Фефилов,

ведущий юрисконсульт ЗАО "Аптека-Холдинг"

1 октября 2006 г.

"Российские аптеки", N 10/1, октябрь 2006 г.