Статья 28

Статья 28

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412) следующие изменения:

1) в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";

2) абзац 8 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения черты населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности.";

3) в пункте 3 статьи 14 слова "и потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства" исключить, слова "статей 57 и 58" заменить словами "статьи 57";

4) пункт 1 статьи 24 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объектов.";

5) в статье 30:

а) пункт 2 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, предоставляется без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке, заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за земельный участок, сформированный из состава территории, в отношении которой принято решение о развитии, устанавливается в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за земельные участки, расположенные в границах такой территории.

В установленных настоящим пунктом случаях исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка, сформированного из состава территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не предоставленного гражданам или юридическим лицам, после утверждения документации по планировке территории в двухнедельный срок с даты поступления заявления о предоставлении такого земельного участка. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагается кадастровая карта (план) земельного участка.

При осуществлении оборота земельных участков, указанных в абзаце первом настоящего пункта, к новым правообладателям переходят обязательства по осуществлению строительства объектов, предусмотренные договором о развитии застроенной территории. В случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору о развитии застроенной территории и в случае их неисполнения, права на такие земельные участки могут быть прекращены в соответствии с настоящим Кодексом и гражданским законодательством.";

6) в пункте 2 статьи 30.1 слова "случая, установленного" заменить словами "случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.2 статьи 30 и";

7) в пункте 5 статьи 30.2 слова ", строительства объектов инженерной инфраструктуры" исключить;

8) в абзаце втором пункта 5 статьи 31 слова ", потерь сельскохозяйственного производства" исключить;

9) в статье 32:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) в пункте 4 слова ", а также возмещение в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 58 настоящего Кодекса, потерь сельскохозяйственного производства" исключить;

10) в статье 45:

а) пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, помимо оснований, установленных пунктом 2 настоящей статьи, прекращается также при неиспользовании указанных земельных участков государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для осуществления уставной деятельности либо использовании указанных земельных участков не в соответствии с уставной деятельностью.";

в) в пункте 3 слово "судом" исключить;

11) пункт 2 статьи 46 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.";

12) в статье 53:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются кадастровая карта (план) земельного участка (при ее наличии), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копии решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица. К заявлению юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего данное юридическое лицо, либо иного действующего от имени учредителя органа, на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.";

в) дополнить пунктами 4, 5 и 6 следующего содержания:

"4. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

5. Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, обязан в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, обязан сообщить об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи.";

13) в статье 54:

а) пункт 2 дополнить словами ", за исключением случаев изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, реквизиции земельного участка и случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи, орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок.";

в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок с даты выявления фактов, указанных в подпунктах 1 - 4 и 6 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в отношении земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственным и муниципальным унитарным предприятиям, принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком при наличии заключения органа, уполномоченного на проведение государственного земельного контроля, подтверждающего наличие фактов, указанных в подпунктах 1 - 4 и 6 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В случаях, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 45 настоящего Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок с даты выявления фактов неиспользования земельных участков государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для осуществления уставной деятельности либо использовании указанных земельных участков не в соответствии с уставной деятельностью принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком указанных в настоящем пункте юридических лиц, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается с даты принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии с настоящим пунктом.

В случае, если право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком указанных в настоящем пункте юридических лиц зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный настоящим пунктом, в недельный срок с даты принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права.";

14) наименование главы VIII изложить в следующей редакции:

"Глава VIII. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд";

15) статью 58 признать утратившей силу;

16) пункт 3 статьи 65 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.";

17) наименование главы XV изложить в следующей редакции:

"Глава XV. Земли населенных пунктов";

18) статью 83 изложить в следующей редакции:

"Статья 83. Понятие земель населенных пунктов и понятие черты населенных пунктов

1. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

2. Черта городских, сельских населенных пунктов представляет собой внешние границы земель городских, сельских населенных пунктов, отделяющие эти земли от земель иных категорий. Черта городских, сельских населенных пунктов не может пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.";

19) статью 84 изложить в следующей редакции:

"Статья 84. Порядок установления или изменения черты населенных пунктов

1. Установлением или изменением черты населенных пунктов является:

1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов в границах соответствующего муниципального образования;

2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границу сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

2. Черта городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга утверждается или изменяется федеральным законом по согласованному представлению законодательных (представительных) органов города Москвы и законодательных (представительных) органов Московской области, законодательных (представительных) органов города Санкт-Петербурга и законодательных (представительных) органов Ленинградской области.

3. Включение земельных участков в черту населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.";

20) в статье 85:

а) в наименовании слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";

б) в абзаце первом пункта 1 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";

в) в абзаце первом пункта 10 слова "городских, сельских поселений" заменить словами "населенных пунктов";

г) в пункте 11 слово "поселения" в соответствующем падеже заменить словами "населенные пункты" в соответствующем падеже;

21) в пункте 1 статьи 87 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";

22) в абзаце пятом пункта 4 статьи 90 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";

23) в пункте 4 статьи 99 слова "поселений" заменить словами "населенных пунктов".