Индивидуальный предприниматель, применяющий упрощенную систему налогообложения и осуществляющий деятельность в сфере розничной торговли в г. Москве, планирует также организовать торговые точки и в Московской области, где он сразу же станет плательщиком единого налога на вмененный доход. Сможет ли индивидуальный предприниматель в описанной ситуации применять одновременно упрощенную систему налогообложения и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности?
В соответствии со статьей 9 закона от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ) с 1 января 2004 года утратил силу подпункт 12 пункта 3 статьи 346.12 главы 26.2 НК РФ. Этот подпункт устанавливал запрет на применение упрощенной системы налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей, переведенных на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с главой 26.3 НК РФ.
Одновременно с утратой силы подпункта 12 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ названная статья, в соответствии с пунктом 41 статьи 1 закона от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ, была дополнена пунктом 4, также вступившим в силу с 1 января 2004 года. Согласно пункту 4 индивидуальные предприниматели, переведенные, в соответствии с главой 26.3 НК РФ, на уплату ЕНВД по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, вправе применять упрощенную систему налогообложения в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности.
Таким образом, исходя из буквальной нормы пункта 4 статьи 346.12 НК РФ, совмещение двух специальных налоговых режимов, установленное указанным пунктом, возможно только в случае осуществления налогоплательщиком не одного (единственного), а разных (иных, нескольких) видов деятельности. То есть, согласно указанной норме, осуществляя, например, в г. Москве и Московской области розничную торговлю, налогоплательщик не вправе применять упрощенную систему налогообложения, так как в Московской области он переведен на уплату единого налога на вмененный доход. В то время как, осуществляя, например, в Московской области розничную торговлю, подпадающую под налогообложение единым налогом на вмененный доход, а в Москве - деятельность по оказанию населению парикмахерских услуг, совмещению двух режимов налогообложения ничто не препятствует.
По всей видимости, в тексте данной редакции пункта 4 статьи 346.12 НК РФ была допущена техническая ошибка. Именно поэтому для ответа на вопрос о возможности совмещения двух специальных налоговых режимов необходимо обратиться к разъяснениям, содержащимся в письме МНС России от 14 ноября 2003 г. N 22-2-14/2325, в соответствии с которыми:
- налогоплательщики, осуществляющие с 1 января 2004 г. на территории субъектов Российской Федерации виды предпринимательской деятельности, подлежащие переводу в соответствии с законами этих субъектов Российской Федерации на систему налогообложения в виде ЕНВД, вправе применять "упрощенку" как в отношении таких видов предпринимательской деятельности (в случае осуществления их также на территории субъекта РФ, на которой ЕНВД не введен), так и в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности, не подлежащих налогообложению единым налогом на вмененный доход;
- учитывая то обстоятельство, что на территории г. Москвы система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельны
