Комментарий к письму Минфина РФ
от 27 октября 2006 г. N 03-06-05-03/36
В главе Налогового кодекса об "игорном" налоге установлены жесткие рамки для сроков, в которые фирма должна уведомить инспекцию об установке или выбытии игровых объектов. Однако при всей четкости формулировок эти ограничения не всегда просто применить на практике. Как, к примеру, рассчитывать срок в рабочих днях той фирме, где общих выходных попросту не бывает? А ведь именно по такому графику работает большинство залов игровых автоматов. Или, скажем, будет ли нарушением вывоз автомата в тот же день, когда в налоговую подано заявление о его выбытии? Ведь "азартный" бизнесмен все равно не вправе использовать объект после этого. Ответам на эти вопросы и посвящены опубликованные разъяснения финансистов.
Вспомним теорию
Любой из объектов, подвластных "игорному" налогу, необходимо заблаговременно зарегистрировать в инспекции. То есть не позже чем за два рабочих дня до того, как игровой стол или автомат, касса тотализатора или букмекерской конторы будут установлены и начнут приносить доход. Для этого есть специальная форма заявления (утв. приказом Минфина России от 24.01.2005 N 8н*(1)).
Такой же срок - не меньше двух рабочих дней - должен пройти и до момента выбытия игрового объекта, считая с даты подачи заявления в налоговую инспекцию (форма N 29-2, утв. приказом МНС России от 08.01.2004 N ВГ-3-22/5*(2)).
Причем определения такого понятия, как "рабочий день", Налоговый кодекс не содержит. Финансисты в комментируемом документе отметили, что для расшифровки этого термина нужно обратиться к трудовому законодательству. И считать рабочими те дни, которые не относят к выходным или праздничным по нормам Трудового кодекса.
А что на практике?
Что касается нерабочих праздничных дней, то они установлены статьей 112 Трудового кодекса. Правда, возможность работы в эти дни кодексом не исключена. Однако, судя по опубликованным разъяснениям, учитывать их как рабочие при регистрации (снятии с учета) игровых объектов фирма все-таки не вправе. Даже если она в эти дни и вела деятельность.
Сложнее при "бесперебойной" работе фирмы решить вопрос о том, какие дни считать для нее выходными. Дело в том, что в отличие от праздников эти дни как единые по стране в законодательстве не зафиксированы. Правда, в статье 111 Трудового кодекса указано, что общим выходным днем является воскресенье. Но эта норма не распространяется на фирмы, которые работают ежедневно. Для них предусмотрено отдельное положение: работодатель обязан позаботиться о сотрудниках, устанавливая им дни отдыха по очереди. То есть кодекс содержит информацию только о выходных днях персонала, которые в данной ситуации будут различными для разных групп работников. Относительно же общих выходных для всей фирмы, работающей ежедневно, в нем ничего не сказано. Получается, в данной ситуации фирма может считать рабочими все дни, кроме праздничных дат. И исходя из этого отсчитывать требуемый двухдневный срок до установки или списания игрового объекта.
Следует также иметь в виду, что датой начала или окончания использования объекта нужно считать день подачи заявления в инспекцию. Именно это число месяца следует учитывать при расчете "игорного" налога (письма Минфина России от 21.09.2006 N 03-06-05-03/31*(3), от 01.09.2006 N 03-06-05-03/25*(3)). Таким образом, учет всех дней (кроме праздничных) в качестве рабочих не повлияет на расчет самого налога. Хотя некоторую выгоду владельцу, например, игрового зала принести все-таки может.
Пример
8 декабря 2006 года ООО "Фортуна" подало в инспекцию заявление об установке двух новых игровых автоматов. Ставка "игорного" налога за один автомат в регионе, где работает фирма, - 1500 руб. Игровой зал "Фортуны" открыт ежедневно. Поэтому фирма посчитала правомерным установить автоматы уже в воскресенье, 10-го декабря. В то время как при шестидневной рабочей неделе это было бы возможно только в понедельник 11-го декабря, а при пятидневной - 12-го декабря. Иначе говоря, не принимая в расчет выходные, "Фортуна" имеет возможность получать дополнительный доход в течение 1-2 дней.
Тем не менее на расчете налога день фактической установки новых автоматов никак не отразится, ведь здесь важна только дата подачи заявления. При уведомлении инспекции об установке игровых объектов до 15-го числа к ним нужно применять полную ставку налога за этот месяц. Поэтому налог по новым игровым автоматам за декабрь составит:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.