Вологодчина - край добросовестных плательщиков (Е. Власова, "Расчет", N 12, декабрь 2006 г.)

Вологодчина - край добросовестных плательщиков

Отправляясь в Вологодчину, я, прежде всего, намеревалась написать про знаменитые вологодские бренды, о которых была немало наслышана. Но оказалось, что жители Русского Севера с трепетом относятся не только к кружеву, маслу и Деду Морозу, но и к исполнению налоговой обязанности.

В связи с тем, что мой приезд в Вологду совпал с подготовкой к празднованию 15-летия существования налоговых органов, поймать сильно занятую главу местного налогового ведомства удалось только ранним утром. Елена Немцова, Руководитель УФНС по Вологодской области, в отличие от меня, разбитой после бессонной ночи в поезде, была бодра и приветлива. Предпраздничная атмосфера предопределила характер нашего интервью - оно проходило в ключе подведения итогов работы.

- В первые годы существования службы нужно было добиваться, чтоб нас признали. Были такие предприниматели, которые по центральному телевидению могли заявить: "Я горжусь, что не плачу налоги!". Теперь же любой уважающий себя бизнесмен, выступая в СМИ, говорит: "Я честно плачу в казну!". Сегодня надо отдать должное бизнесу - они поняли нашу роль в обществе. В областной администрации ежегодно проводят конкурс "Предприниматель года". Я обратила внимание на то, как наши бизнесмены гордятся, когда получают благодарности от нашей службы, - с улыбкой сообщила Руководитель Управления.

Впереди планеты всей

Как выяснилось, в преддверии своего профессионального праздника налоговое ведомство переехало в новое здание, оснащенное по последнему слову техники: информационными сенсорными киосками и налоговым терминалом. Такой подарок вологодским инспекторам и налогоплательщикам приготовили ФНС и областная администрация. В скором времени налоговики ожидают, что заработает электронная очередь. Услышав про этот сервис, я не могла не поинтересоваться существованием живых очередей. Такие, по заверению Главы местной налоговой службы, случаются только в пик сдачи отчетности. Кроме того, чтобы предотвратить накал страстей во время "отчетного апокалипсиса", вологодские налоговики по примеру своих кемеровских и хакасских коллег сами идут к плательщикам - в период декларационных кампаний отчетность у предпринимателей принимают по месту их деятельности.

- Мы это делаем не только для них, но и для себя, - сообщила Руководитель Управления. - Поскольку понимаем, что если не будем планомерно принимать отчетность, то в последние дни приема деклараций получим в инспекциях "социальный взрыв". Аналогично поступаем и с госслужащими. Открываем приемные пункты в судах, прокуратуре и т. д.

Панацею от очередей инспекторы видят в переходе на электронную форму сдачи отчетности.

- Для нас уже не новы те поправки в НК, которые вступят в силу с 1 января 2007 г., по которым представлять декларации в электронном виде будут обязаны компании с численностью работников свыше 250 человек. Мы к этому давно пришли.

Известно, что другой излюбленной темой инспекторов является борьба с "серыми" зарплатами. Как выяснилось, в Вологодчине с "конвертами" сегодня воюет не только государство:

- Деловой клуб Череповца, куда входят серьезные предприятия и торгово-промышленная палата этого города, обратился к предпринимателям с воззванием: давайте честно платить налоги! Люди, которые выдают зарплату в конвертах, помимо того, что лишают своих работников социальных прав, создают недобросовестную конкуренцию в бизнесе.

Конечно, для достижения положительного результата только одних призывов недостаточно. Поэтому естественно, что основная часть нашей деятельности - это контрольная работа. Работая с "серозарплатниками", мы, согласно Налоговому кодексу, имеем право доначислить им налоги на основе показателей аналогичных предприятий. Бизнесмены охотно идут нам навстречу, если мы обращаемся к ним с запросом о средней зарплате у того или иного работника, - сообщила Елена Немцова.

Гордость за державу

С нескрываемой гордостью Елена Немцова рассказала о крупнейших вологодских предприятиях:

- За время существования инспекции налоговая составляющая доходов местного бюджета возросла в 10 раз. Это говорит о том, что вологодский бизнес сегодня на подъеме - из дотационной области мы превратились в регион-донор. На первом месте у нас стоит металлургическая промышленность - огромный холдинг "Северсталь". Хотя мы его сейчас не администрируем, тем не менее, дочерние и вспомогательные предприятия состоят на учете у нас. На втором месте - химическая отрасль. На третьем - лесная. Кроме того, к числу крупнейших налогоплательщиков в прошлом году отнесли Вологодский молочный комбинат. Это значит, что и сельское хозяйство в области подтягивается. Ведь для того, чтобы получить статус крупнейшего, плательщик должен иметь соответствующие активы и обороты, а также платить немалые налоги.

И все-таки, несмотря на то, что Руководитель местной налоговой службы нарисовала довольно радужную картину, я не могла не спросить о проблемах, с которыми сталкиваются бухгалтеры.

- Много проблем фирмам доставляют достаточно частые изменения, за которыми сразу же следует контрольная работа. В этой связи нашей основной задачей становится доведение этих изменений до сведения каждого.

Не желая больше отвлекать Руководителя УФНС, я отправилась осматривать новое здание инспекции. Ранним утром в нем практически не было посетителей.

Северное чудо

Именно так называют свои кружева сами вологжане. Оказалось, что это старинное искусство "рассеяно" по бабушкам-надомницам всей области и находится едва ли не в стадии вымирания. Единственной "централизованной" хранительницей традиций остается ЗАО "Вологодская кружевная фирма "Снежинка", обладательница множества наград. О трудностях предприятия мне рассказала главный бухгалтер Татьяна Екимовская:

- Основной проблемой для нас, конечно, является кадровая: мастерицам некому передавать свои умения - молодежь неохотно идет работать кружевницами. Да и нас за постсоветский период уже забыли. Кроме того, что мы, как предприятие народно-художественного промысла, имеем ряд льгот, нам бы очень хотелось, чтобы прошел законодательный проект, который приравняет нас по ЕСН к сельскому хозяйству. А пока мы даже на упрощенку перейти не можем.

Помимо этого, очень остро стоит для "Снежинки" проблема контрафакта: из-за того, что предприятие разваливалось, сколки (трафареты для плетения кружева) были "разбазарены" по всей Вологодчине.

- Сейчас все это втихую плетут и сдают в кооперативы. Такая продукция по качеству сильно отличается от нашей. Мы же полностью несем ответственность за качество. Патентовать технические рисунки бесполезно, поскольку на нашем рисунке цветочек, допустим, имеет четыре лепестка, если сделают пятый - доказать уже невозможно... - посетовала Татьяна.

Чтобы как-то себя защитить от "кружевных пиратов", в "Снежинке" хотят со временем приобрести широкоформатный сканер и вводить рисунки в электронную базу данных. Мастер цеха будет набирать пароль и распечатывать рисунок, отдавать его кружевнице, а затем - уничтожать. К числу других своих проектов "Снежинка" относит совместное с администрацией города возобновление кружков, где детей будут обучать старинному ремеслу:

- Нам бы очень хотелось возродить интерес к кружеву, устраивать музейные экспозиции общероссийского масштаба, - сообщила Татьяна и на прощанье провела меня по цеху, где плетется знаменитое "северное чудо" и стоит музыкальный стук коклюшек.

"Труд бухгалтеров - фундамент нашей экономики...

...Я хочу преклониться перед трудом бухгалтеров" - эти слова министра финансов Алексея Кудрина я встретила в коридоре производственного кооператива "Вологодский Молочный Комбинат", куда отправилась на следующий день все с тем же намерением - "охотой" на вологодские бренды. Помимо этого высказывания, в кабинете у главного бухгалтера Елизаветы Ивановой я обнаружила благодарственное письмо от министра по налогам и сборам Александра Починка (что подтверждало слова Руководителя УФНС о гордости вологодских плательщиков за свое законопослушное поведение), а также сертификат Международного форума бухгалтеров и аудиторов "Лучшая служба бухучета-2004". Заметив все эти грамоты и дипломы, которые встретишь не во всяком кабинете, я сразу же поинтересовалась, как общаются "молочные" бухгалтеры с инспекторами:

- С налоговыми органами у нас нормальные деловые отношения, которые должны складываться между фискальными органами и налогоплательщиком. Мы уже несколько лет отчитываемся перед ИФНС в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, о проблемах сдачи отчетности и стояния в очередях давно забыли. С марта 2006 года нас перевели на учет в инспекцию по крупнейшим налогоплательщикам в связи с тем, что третий год имеем выручку свыше миллиарда. Теперь нам уделяется больше внимания со стороны инспекторов, больше камеральных проверок, больше представляемых документов, и вместе с этим инспекция регулярно направляет информацию об изменении налогового законодательства. Чувствуем мы себя уверенно, но рентабельность у нас очень маленькая (7-8 процентов). Так как расходы огромные. Почти 90 процентов затрат на производство составляют материальные затраты. Цена закупа молока у нас одна из самых высоких в регионе и почти на уровне московских заготовителей, конкуренция жесткая.

О том, что предприятие крепко стоит на ногах, свидетельствует и то, что минимум 70 процентов чистой прибыли идет на развитие комбината - на приобретение высокотехнологичного оборудования, позволяющего дать хорошую обработку молока и высокое качество производимой молочной продукции.

Бухгалтерия маслоделия

Разумеется, награды имеет не только бухгалтерия, но и само предприятие, и выпускаемая продукция. Комбинат - производитель известного на весь мир вологодского масла, которое в отличие от кружева запатентовано по наименованию места происхождения товара.

- В чем же состоит уникальность этого продукта?

- Дело в том, что оно исторически вырабатывалось из молока коров, которые паслись на заливных лугах присухонских (река Сухона. - прим. авт.) низин. Секрет кроется в специфическом аромате трав и особой культуре в технологии производства, в результате чего масло приобретает привкус грецкого ореха.

Я поинтересовалась у главного бухгалтера о проблемах, которые возникают у предприятия и подведомственного ей подразделения.

- Конечно, проблемы бывают и внутри комбината, и с контрагентами и госорганами, но все решается, находятся оптимальные варианты, а те вопросы, которые связаны с исполнением законодательства, решаются, естественно, как предписывает закон.

- А как у вас обстоят дела с кадрами? - поинтересовалась я.

- А вот с этим проблем у нас нет. Год назад стояла очередь, чтобы попасть сюда на работу.

Зато предприятию хватает конкурентов - прежде всего, московских компаний, которые поставляют свою продукцию на Вологодский рынок.

- Я не покупаю никакой другой продукции, кроме той, которую производит мой родной комбинат. Мы постоянно работаем над качеством молока, с 1-го октября ввели новый сорт "ВМК" - с самыми высокими показателями качества молока. Почти 80 процентов его от сельхозпроизводителей поступает с сортом "Экстра" и "ВМК" плюс мы знаем высококачественную обработку молока на самом комбинате.

Еще одной проблемой, правда, характерной для всей молочной промышленности, до недавнего времени была ситуация с измерительными приборами. Не было необходимых устройств по учету молока, которые бы давали минимальную погрешность. А погрешность требует своего отражения и в бухгалтерском учете. К счастью, с недавних пор ситуация разрешилась, и сейчас мы приобретаем и устанавливаем современные измерительные приборы.

На вопрос о специфике ведения учета в молочной промышленности главный бухгалтер ответила, что с советских времен на традиционных предприятиях учет ведется либо по жиробалансу, либо по базисной жирности поступающего молока.

- Наш учет направлен на учет содержания жира. А на Западе ведется учет по содержанию белка. От содержания в молоке белка зависит выход продукта. Чем выше белок, тем больше получится продукта.

Поблагодарив свою собеседницу за увлекательный рассказ, я попрощалась и отправилась на встречу с главным бухгалтером лесозаготовителей.

Учет в лесу

- Да плохо мы живем, Катя! - воскликнула главный бухгалтер ОАО "Корпорация Вологдалеспром" Лариса Маркова, и меня это несколько смутило, поскольку столь бурная реакция никак не увязывалась с рассказом руководителя налоговой о цветущем положении дел в лесной отрасли. Оказалось, такое негодование у Ларисы вызывает постоянно меняющееся законодательство, а не состояние отрасли.

- Мы являемся добросовестными налогоплательщиками, так что чаще всего проблемы с инспекцией возникают из-за технических ошибок. А если мы не можем урегулировать с ними какие-то разногласия, то идем в суд. У наших инспекторов высокий уровень профессионализма и многолетний опыт работы. Никаких стычек или плохого к нам отношения нет. Может быть, нам повезло. Судимся из-за того, что есть разночтения в письмах Минфина, ФНС, решениях арбитражных судов и самом Налоговом кодексе.

Возмущают бухгалтерию заготовителей леса постоянные требования инспекции представить информацию по контрагентам, а особенный ужас возникает у Ларисы, когда налоговики запрашивают первичные документы к декларации по прибыли, то есть все до единого документы, полученные в проверяемый период.

Осложняет работу лесозаготовителей сезонность труда. Лариса пожаловалась, что второй год всю осень шли дожди - время на вывозку было ограничено. Объем заготовки летнего лесфонда очень низкий в связи с заболоченностью местности.

- Мы не успеваем заготовить весь лес, который арендуем. К тому же деловой древесины с отведенного нам участка получается какая-то часть - остальное ложится на наши прямые убытки. Цены за аренду достаточно высокие. Вместе с тем растут цены на дизтопливо, на электроэнергию и на запчасти - следовательно, растет себестоимость. Я уж не говорю про железную дорогу, которая государство в государстве! Мы платим им немалые деньги за поставки, за вагоны, за каждую справку. Конечно, пользуемся льготой по имуществу и транспортному налогу за то, что наша техника не выезжает на федеральные дороги (поскольку транспортный налог платится за порчу таковых). Но вообще-то мы не шикуем, стараемся разумно использовать свои возможности, - подытожила главный бухгалтер.

Не миновала лесозаготовителей и кадровая "печаль" - у людей, по словам Ларисы, нет большого желания работать в лесу.

Лес рубят... опилки летят

Лариса увлеченно рассказывала о работе предприятия. В учете в лесной отрасли есть проблема - так называемый переобмер, вызванный погрешностью измерения при отгрузке и приемке. Для посвященных людей - ситуация по учету не простая. Однако вопрос всегда решается в пользу клиента, так как, пока вагон шел, лес утрясло. От Ларисы я узнала еще и про то, что есть леса перестойные - когда деревья гниют на корню:

- Я, пока не работала в лесном хозяйстве, думала: как можно вообще лес рубить?! Петр I за каждое дерево вешал вдоль дороги.

Перестойные и спелые леса "чистят". Определяют же территории вырубки лесхозы. После того, как лес срубили, на отдельную его часть заготовители должны посадить молодняк.

Недавно корпорация построила завод по производству экологически чистого биотоплива - древесных гранул, которые делаются из опилок. На этом энергоемком топливе работает вся заграница - поставки идут в Латвию, Литву, Финляндию, Германию, Турцию. Стоимость таких "опилок" варьируется от 90 до 120 евро за тонну.

- Хотелось бы побольше построить таких биопроизводств. Ведь сейчас, согласно Федеральной программе, нужно не вывозить сырье, а перерабатывать все самим. А как перерабатывать? Опять упираемся в дороговизну...

На прощанье Лариса подарила мне пакетик с образцами экологически чистых "опилок".

Вотчина Деда Мороза

Недавно все регионы активно участвовали в конкурсе на получение статуса особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Не осталась в стороне от всероссийского ажиотажа и Вологодчина. О том, как развивается совместный проект Правительства Москвы и Вологодской области "Великий Устюг - Родина Деда Мороза" нам рассказали в Управлении по межрегиональным связям и туризму города Великий Устюг.

Первоначально эта программа была задумана исключительно как социальная, имеющая культурную и образовательную направленность. А теперь доходы "от Деда Мороза" (в 2005 году они составили 200 миллионов рублей) подтвердили и ее высокую коммерческую привлекательность. Промышленные предприятия и бизнесмены Великого Устюга стали постоянно принимать участие в областных и межрегиональных выставках, ярмарках, где представляют продукцию народных художественных промыслов, в том числе - сувениры с новогодней тематикой и символикой Деда Мороза. Кроме того, предприятия стали использовать символику проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" в своих рекламно-информационных материалах (реклама в СМИ, издание плакатов, календарей и др.).

Перед проектом сегодня стоит проблема с нехваткой квалифицированного обслуживающего персонала. Кроме того, спрос на бренд Деда Мороза носит сезонный характер: 70 процентов посещений приходится на декабрь-февраль. Существуют определенные трудности и с инфраструктурой - реальный поток туристов превышает ее возможности, поэтому многое еще предстоит сделать. Тем не менее, в Управлении по межрегиональным связям и туризму считают, что "Родина Деда Мороза" нынче вышла на общероссийские масштабы. Это подтверждает, в частности, и то, что даже главную елку страны в прошлом году привезли с Устюжской земли.

Е. Власова

"Расчет", N 12, декабрь 2006 г.