Бухгалтер: материальная ответственность по-новому (А. Домкина, "Расчет", N 12, декабрь 2006 г.)

Бухгалтер: материальная ответственность по-новому

Бухгалтер несет материальную ответственность за доверенные ему деньги, имущество и документы. Изменения в Трудовом кодексе коснулись и главы 29 "Материальная ответственность работников". Мы расскажем о некоторых нововведениях, которые могут повлиять на работу бухгалтера.

Вверенное имущество

Бухгалтер фирмы чаще других сотрудников соприкасается с имуществом фирмы. Например, деньги и ценные бумаги хранятся в бухгалтерии. Да и самая дорогостоящая оргтехника нередко находится там же. Но бухгалтер - обычный человек и может потерять выданные документы или нечаянно сломать принтер. Выходит, что оплошность сотрудника в этих случаях наносит ущерб фирме. И руководство компании может потребовать, чтобы работник возместил прямые действительные затраты (ст. 238 ТК). Например, в случае поломки принтера - стоимость его ремонта.

А как быть, например, в такой ситуации? Компания взяла на ответственное хранение партию мониторов. Бухгалтер, проводя инвентаризацию на складе, нечаянно толкнул одну из коробок. Коробка упала, монитор разбился. В этом случае выходит, что бухгалтер испортил имущество, которое не является собственностью компании. А всего лишь временно хранится на складе фирмы. Ранее из формулировок статьи 238 Трудового кодекса следовало, что сотрудник несет материальную ответственность за ущерб и в этом случае. Но вот однозначного ответа, какая из организаций должна взыскивать убытки, не было. В новой формулировке статьи 238 четко прописано, что прямым ущербом будут, в том числе "затраты либо излишние выплаты на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам". Поэтому работодатель может взыскать с виновного стоимость монитора, несмотря на то, что имущество ему не принадлежит.

В то же время неполученные доходы, которые фирма могла бы получить, но не получила по вине бухгалтера, взыскать с него не получится (ст. 238 ТК). Этот порядок остался без изменений. К примеру, бухгалтер сломал принтер. Из-за этой поломки директор не смог распечатать документы и попасть на встречу с потенциальным клиентом. И организация не получила доход, который теоретически могла бы получить. Однако взыскать с бухгалтера сумму упущенной выгоды нельзя.

Конфликта нет

Материальная ответственность бывает двух видов: полная и неполная. Неполная материальная ответственность возлагается на сотрудника организации "по умолчанию". Это означает, что за испорченное имущество с него можно взыскать сумму в пределах среднемесячного заработка (ст. 241 ТК). Если же с работником заключен договор о полной материальной ответственности, то сотрудник обязан возместить всю сумму нанесенного фирме ущерба. В старой редакции статьи 242 Трудового кодекса эта формулировка звучала так: "полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере". То есть расшифровка полной материальной ответственности включала в себя любой причиненный ущерб. Однако статья 238 Трудового кодекса устанавливала материальную ответственность сотрудника только за прямой действительный ущерб. Выходило, что формулировки статей не согласованы. В новой редакции формулировку статьи 242 подкорректировали. Теперь "полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере". Так что статьи между собой больше не конфликтуют.

Отвечаем по закону

С работниками, которые непосредственно обслуживают или используют денежные товарные ценности или другое имущество фирмы, можно заключить письменный договор о полной материальной ответственности. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми можно заключать эти договоры, устанавливает правительство (ст. 244 ТК). Эта формулировка в новой редакции Трудового кодекса не изменилась. Как и раньше, прежде чем заключить с сотрудником договор о полной материальной ответственности, нужно заглянуть в постановление Минтруда от 31 декабря 2002 г. N 85. Обратите внимание: должность бухгалтера в этом постановлении отсутствует. Из всех должностей работников бухгалтерии указан только кассир. А в перечне работ перечислены: прием и выплата платежей, расчеты при продаже товаров, работ, услуг, прием на хранение, обработку, учет, отпуск (выдачу) материальных ценностей. Как видим, обязанности бухгалтеров и в этот список не попали.

Однако в Трудовом кодексе указаны ситуации, в которых с бухгалтера все же можно взыскать ущерб в полном размере. Они оговорены в статье 243 Трудового кодекса. Например:

- обнаружена недостача ценностей, вверенных сотруднику по договору или по разовому документу;

- умышленно причинен ущерб фирме, в том числе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- причинен ущерб в результате совершения преступления (должен быть приговор суда);

- причинен ущерб в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим госорганом;

- разглашены сведения, составляющие охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную).

- ущерб причинен фирме сотрудником не при исполнении своих трудовых обязанностей.

В этом перечне появились корректирующие нововведения. Добавлена ответственность за причинение ущерба в состоянии "иного" токсического опьянения и за разглашение государственной тайны.

Перечень, указанный в статье 243 Трудового кодекса, - закрытый. И, казалось бы, привлечь к материальной ответственности в прочих случаях бухгалтера нельзя. Однако не все так гладко. Полную материальную ответственность могут устанавливать и другие статьи Трудового кодекса. Например, если бухгалтер официально исполняет обязанности кадровика, то он должен соблюдать порядок работы с персональными данными сотрудников. За нарушение этого порядка фирма может привлечь бухгалтера к дисциплинарной и материальной ответственности (ст. 90 ТК). Обратите внимание: с 1 января 2007 года вступает в силу Закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Так что с нового года бухгалтера-кадровика можно будет наказать, в том числе, и за нарушение этого нового закона.

Порядок заключения договоров о полной материальной ответственности с главным бухгалтером не изменился. Как и прежде, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть установлена в трудовом договоре.

Взыскать по полной

Для того, чтобы взыскание ущерба прошло законно, директор фирмы должен доказать, что имуществу компании был нанесен вред именно по вине бухгалтера. Причем директор фирмы обязан получить письменные объяснения от сотрудника. Этот порядок установлен в статье 247 Трудового кодекса. Ранее в законодательстве не было регламентировано, как поступать работодателю, если работник отказывается давать объяснения (стар. ред. ст. 247 ТК). Сейчас новая формулировка статьи предписывает в этом случае составить акт. И в нем зафиксировать отказ. Обратите внимание: если руководитель не обращался к бухгалтеру за объяснениями, а сразу потребовал выплатить сумму ущерба - действия работодателя можно признать незаконными. Ведь вина бухгалтера в этом случае не доказана.

Порядок определения размера ущерба в новой редакции Трудового кодекса не изменился. И перед тем, как привлечь бухгалтера к материальной ответственности, работодатель обязан оценить сумму ущерба (ст. 233 ТК). Ее нужно оценивать независимо от того, какая форма материальной ответственности возложена на бухгалтера: полная или "стандартная". Размер ущерба рассчитывают, исходя из фактических потерь фирмы. Потери оценивают по рыночным ценам, действовавшим на день причинения ущерба. Однако эта сумма не может быть ниже балансовой стоимости имущества с учетом накопленного износа (ст. 246 ТК). Если сумма ущерба у бухгалтера вызывает сомнение - можно обжаловать решение работодателя в суде.

Если сумма ущерба не больше размера среднемесячной зарплаты - взыскать ущерб можно лишь на основании решения директора. Оно должно быть принято не позднее одного месяца с момента, когда окончательно был установлен размер ущерба. В остальных случаях (когда истек месячный срок или сумма ущерба больше средней зарплаты) взыскивать ущерб может только суд (нов. ред. ст. 248 ТК). Ранее работодателю предписывалось взыскивать ущерб в судебном порядке (стар. ред. ст. 248 ТК). Что ж, в новой редакции Трудового кодекса указанный порядок более конкретизирован.

Работодатель может и отказаться от взыскания ущерба с работника. Однако новая редакция Трудвого кодекса разрешает учредителю фирмы ограничить это право. Эта возможность должна быть прописана в уставных документах (ст. 240 ТК).

Проблемное удержание

Взыскать с виновного сотрудника ущерб, не превышающий его средний месячный заработок, можно на основании распоряжения (приказа) директора (ст. 248 ТК). Однако в Кодексе порядок взыскания детально не прописан. Поэтому некоторые работодатели вычитают ущерб из зарплаты бухгалтера. Но удерживать деньги из зарплаты можно только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом (ст. 137 ТК). Перечень этих случаев закрытый, и удержание материального ущерба в него не входит. Выходит спорная ситуация. Новая редакция Трудового кодекса внесла некоторые изменения в статью 137. Однако возможность вычитать из зарплаты сумму убытков, как и раньше, не предусмотрена. Так что вычет суммы причиненного ущерба из зарплаты бухгалтер, как и прежде, может оспорить в суде.

Если бухгалтер согласен с размером ущерба и сумма убытков не больше его средней зарплаты, то деньги можно возместить и добровольно. Или договориться с работодателем о рассрочке платежа и подписать с ним соглашение. Кроме того, работодатель и бухгалтер могут договориться, что последний отремонтирует поврежденное имущество за свой счет или купит равноценное. Эти положения в Трудовом кодексе остались без изменений (ст. 248 ТК).

Затраты на обучение

Допустим, бухгалтер был направлен на учебу. С работодателем он заключил договор о том, что после обучения сотрудник отработает в компании определенное время. Оплату на обучение взяла на себя фирма. Однако, не отработав положенный срок, работник уволился без уважительных причин, по собственному желанию. Прежняя редакция статьи 249 Трудового кодекса предусматривала обязанность работника выплатить деньги на обучение работодателю. И было неясно: нужно ли возвращать сумму, потраченную на обучение в полном размере, или только ее часть.

В новой редакции статьи 249 Трудового кодекса говорится о том, что затраты работник должен возмещать не в полном размере, а пропорционально времени, фактически не отработанному после окончания обучения. Например, компания приняла на работу начинающего бухгалтера. Фирма решила направить нового сотрудника на обучение. Стоимость обучения составляла 18 600 рублей. С бухгалтером фирмы был подписан договор. По его условиям, после окончания учебы бухгалтер должен отработать в этой компании год. Но через шесть месяцев сотрудник уволился. Следовательно, выплатить фирме он должен 9 300 рублей.

Если фирма не хочет придерживаться этого порядка возмещения расходов, то может воспользоваться другой поправкой. Новая редакция Трудового кодекса разрешает работодателю и работнику оговорить сумму, которую в этой ситуации должен выплатить сотрудник. Или, к примеру, вообще решить, что деньги возвращать не нужно. Таким образом, изменения в статье 249 кодекса устранили неясность, в каком размере компенсировать стоимость обучения. И также предоставили возможность фирме и работнику договориться о размере выплаты.

По мнению судей

В постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52, верховные судьи разъяснили некоторые аспекты материальной ответственности работников. Например, напомнили о том, что спор о материальной ответственности по трудовому договору мировые судьи должны рассматривать независимо от цены иска. Иск фирма может подать и в том случае, если действие трудового договора закончилось или даже пропущен годичный срок, отведенный для его подачи. Однако в случае пропуска срока фирма должна доказать уважительную причину, по которой опоздала с заявлением. Сделать это нужно до вынесения решения по делу. Если судья сочтет причину неуважительной, то в иске фирме можно отказать именно из-за нарушения срока его подачи.

Отдельно судьи указали, что работодатель обязан доказать обстоятельства, которые имеют значение для правильного разрешения спора. Например: противоправность поведения и вину работника, причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом, размер причиненного ущерба, соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Однако, если фирма доказала правомерность заключения договора о полной материальной ответственности и факт наличия у работника недостачи, то обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба лежит на сотруднике.

Но существуют обстоятельства, в случае наступления которых работника нельзя привлечь к материальной ответственности. Например, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы или нормального хозяйственного риска (ст. 239 ТК). Однако понятия "нормальный хозяйственный риск" в Трудовом кодексе нет. Судьи же дали ему такое определение - это действия работника, "соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей" (постановление N 52).

В постановлении судьи разъяснили и некоторые моменты "оплаты" ущерба. Например, фирма заявила о возмещении сумму в пределах среднемесячного заработка сотрудника. А по итогам судебного разбирательства вышло, что на работника может быть возложена полная материальная ответственность. В этой ситуации увеличить размер возмещения ущерба судьи могут лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 196 ГПК).

А. Домкина

"Расчет", N 12, декабрь 2006 г.