Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2010 г. N 07АП-4402/10

г. Томск	Дело А45-28713/2009
	N 07АП-4402/10

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Кайгородовой М. Ю.

Судей: Нагишевой О. Б.

Терехиной И.И.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

при участии:

от истца: представителя Чухновой Л.В., действующей на основании доверенности N 2-13 от 13 июля 2009 года;

от ответчика: представителя Батковой О.П., действующей на основании доверенности от 23 июня 2010 года;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу от Товарищества собственников жилья "Вокзальная 10" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 02 апреля 2010 года (Судья Мануйлов В.П.)

по иску Открытого акционерного общества "СибирьЭнерго" к Товариществу собственников жилья "Вокзальная 10" о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "СибирьЭнерго" (далее - ОАО "СибирьЭнерго") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о взыскании с товарищества собственников жилья "Вокзальная 10" (далее- ТСЖ ) задолженности за тепловую энергию за 2008 год в размере 1 969 787 рублей 79 копеек.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02 апреля 2010 года заявленные ОАО "Сибирьэнерго" исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ТСЖ обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы ее податель указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, суд применил закон, не подлежащий применению, а выводы суда не соответствуют нормам действующего законодательства, в том числе правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации , изложенной в постановлении N 525/09 от 09.06.2009 года.

Суд, основываясь на расчете суммы иска, произведенном истцом, исходил не из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для граждан, а из количества отпускаемой тепловой энергии станциями, о необоснованно пришел к выводу о наличии задолженности за потребленную тепловую энергию и принял решение о взыскании с ТСЖ указанной задолженности.

У ответчика за принятую в спорный период тепловую энергию, исходя из подлежащего применению определенного законодательством порядка определения количества потребленного коммунального ресурса и его стоимости, задолженности по оплате тепловой энергии в 2008 году нет.

По мнению апеллянта, расчетный метод определения количества потребленной гражданами тепловой энергии, указанный в соглашении N 110, применяться не должен, так как не соответствует требованиям, указанным в специальных нормах закона .

ОАО "СибирьЭнерго" не согласилось с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

По мнению истца, условие соглашения N 110, заключенного сторонами 04.05.2008 года в части определения количества отпущенной энергии расчетным путем соответствует закону.

Поскольку стороны в указанном соглашении договорились о порядке определения фактически принятой энергии при отсутствии приборов учета и согласовали порядок оплаты, стороны должны следовать условиям договора.

Необходимость проведения корректировок обеспечивает достижение баланса интересов, как исполнителей коммунальных услуг, так и ресурсоснабжающей организации, поскольку позволяет ресурсоснабжающей организации по итогам года получить полную оплату за тот объем тепловой энергии, который определен расчетным методом, согласованным сторонами в договоре.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просила решение суда первой инстанции отменить, отказав в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителя истца и ответчика, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Как видно из материалов дела, 04 мая 2008 года между ОАО "СибирьЭнерго" (ЭСО) и ТСЖ "Вокзальная 10" заключено соглашение N 110 о расчетах за тепловую энергию в горячей воде, по условиям которого ТСЖ приобретает у ЭСО тепловую энергию для части жилого дома по адресу: ул. Вокзальная магистраль, 10 ( подъезды N N 1,2,3,4,5,6) , указанной в приложении N 1-1.

Порядок определения количества ежемесячно приобретаемой ответчиком тепловой энергии установлен в пункте 4.1 соглашения, а порядок оплаты - в разделе 6.

В соответствии с пунктом 6.2.5. соглашения N 110 от 04 мая 2008 года ТСЖ обязано проводить корректировку размера платы потребителей за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а также мер социальной поддержки и субсидиям по каждому потребителю, исходя из стоимости тепловой энергии, предъявленных энергоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном пунктом 6.1. соглашения.

Корректировка и за отопление и за горячее водоснабжение осуществляется 1 раз в год в январе.

В течение 2008 года ТСЖ "Вокзальная 10 " предоставлял ОАО "СибирьЭнерго" ежемесячные начисления населению по коммунальным услугам по отоплению и горячему водоснабжению, однако корректировку, предусмотренную п. 6.2.5. соглашения о расчетах, не произвел, в связи с чем, у ТСЖ образовалась задолженность в размере 1 969 787 рублей 79 копеек, что послужило основанием для обращения ОАО "СибирьЭнерго" в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования ОАО "СибирьЭнерго", суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Апелляционный суд, оценив представленные в дело доказательства в установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке, повторно рассматривая дело, приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 1 89-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту- Правила N307).

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Исходя из изложенного, и принимая во внимание, что ТСЖ "Вокзальная 10" в рамках рассматриваемых правоотношений не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов населения - граждан-потребителей, соответствующие обязательства ответчика перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - (потребителями), а также учитывая то обстоятельство, что предметом спора является задолженность за 2008 года , обязанность по оплате которой и право на ее взыскание возникли после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о применении к рассматриваемым отношениям сторон Правил N 307.

Пунктом 19 Правил N 307 установлено, что при отсутствии приборов учета объем потребляемых коммунальных услуг определяется, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не может быть принят произведенный истцом расчет потребленной тепловой энергии по балансовому методу, установленному в пункте 4.1. Соглашения N 110 от 04 мая 2008 года .

Учитывая отсутствие задолженности у ответчика за принятую в спорный период тепловую энергию, исходя из подлежащего применению определенного законом порядка определения количества потребленного коммунального ресурса и его стоимости, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требования.

Отсутствие у ответчика задолженности по оплате энергии в 2008 году , исходя из нормативов, истцом не оспаривается.

Довод истца о необходимости учета корректировок, проведение которых предусмотрено пунктом 6.2.5 соглашения N 110 от 04 мая 2008 года, судом апелляционной инстанции отклоняется как не основанный на законе и не соответствующий обстоятельствам дела.

Корректировка, предусмотренная пунктом 6.2.5. соглашения в данном случае не основана на нормах права и не соответствует статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Применение в рассматриваемом случае метода определения количества тепловой энергии, исходя из установленного органом местного самоуправления норматива потребления коммунальных услуг, соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 года N 525/09.

Правила N 307 содержат прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей компании у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по нормативам и по тарифам, установленным для граждан.

Между тем, произведенный истцом расчет не соответствует указанным нормам Правил N 307.

Согласно пунктам 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей учитываются, в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Приведенное ОАО "СибирьЭнерго" в отзыве на апелляционную жалобу толкование положений пункта 19 Правил N 307 направлено на изменение установленного законом порядка определения объема тепловой энергии по нормативам, учитывающим не только фактическое потребление тепловой энергии конечными потребителями - жильцами, но также и нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что истец при определении объема потребленной ответчиком энергии и размера задолженности руководствовался не пунктом 19 Правил N 307, а пунктом 4.1 соглашения N110 от 04 мая 2008 года, согласно которому, количество подаваемой тепловой энергии ТСЖ "Вокзальная 10 " определяется расчетным методом- по формуле пункта 3.2. "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", зарегистрированных в Минюсте РФ 25.09.1995 года N 954.

При таких обстоятельствах, установленных в суде апелляционной инстанции принятый судебный акт подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований ОАО "СибирьЭнерго".

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в суде апелляционной инстанций, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд относит на ОАО "Сибирьэнерго".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1, статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Новосибирской области от 02 апреля 2010 года по делу N А45-28713/2009 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении иска Открытому акционерному обществу "СибирьЭнерго", отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "СибирьЭнерго" в пользу Товарищества собственников жилья "Вокзальная 10" 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Кайгородова М. Ю.

Судьи

Нагишева О.Б. Терехина И.И.