Вопрос: С 1 января 2007 года на территориальные органы Федерального казначейства, которые вернули суммы излишне уплаченного налога налогоплательщику, возложена обязанность по уведомлению инспекции о дате и сумме возвращенных денежных средств (п. 11 ст. 78 НК РФ в редакции Федерального Закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ (далее по тексту - Закон N 137-ФЗ)). По какой статье Налогового кодекса (129.1 или 126) могут оштрафовать Казначейство за неисполнение данной нормы? ("Бюджетный учет", N 11, ноябрь 2006 г.)

С 1 января 2007 года на территориальные органы Федерального казначейства, которые вернули суммы излишне уплаченного налога налогоплательщику, возложена обязанность по уведомлению инспекции о дате и сумме возвращенных денежных средств (п. 11 ст. 78 НК РФ в редакции Федерального Закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ (далее по тексту - Закон N 137-ФЗ)). По какой статье Налогового кодекса (129.1 или 126) могут оштрафовать Казначейство за неисполнение данной нормы?

Статьей 126 Налогового кодекса установлена ответственность за непредставление в инспекцию сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Однако, пункт 1 указанной статьи распространяется только на налогоплательщиков и налоговых агентов. А ответственность по пункту 2 данной статьи наступает в случае, если сведения не представлены по запросу налогового органа, а не в силу прямого указания в Налоговом кодексе. Понятно, что территориальный орган Федерального казначейства не является ни налогоплательщиком, ни налоговым агентом, а обязанность по уведомлению возникает в силу прямого указания закона.

Таким образом, в данном случае применяют другую статью, а именно 129.1 Налогового кодекса. Согласно пункту 1 этой статьи на лицо, которое неправомерно или несвоевременно не сообщило в инспекцию сведения, накладывают штраф в размере 1000 рублей. При повторном нарушении в течение календарного года штраф увеличивается до 5000 рублей (п. 2 ст. 129.1 НК РФ).

Ю.М. Лермонтов,

консультант Департамента бюджетной политики

Министерства финансов РФ

1 ноября 2006 г.

"Бюджетный учет", N 11, ноябрь 2006 г.