Комментарий к нормативным актам, принятым во исполнение Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ (Ю.В. Пудыч, "Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", N 11, ноябрь 2006 г.)

Комментарий к нормативным актам, принятым во исполнение
Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ

I. Во исполнение подпункта "б" п. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" Минэкономразвития России издало приказ от 15.08.2006 N 232, которым утверждена форма декларации об объекте недвижимого имущества для целей ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

Декларация об объекте недвижимого имущества содержит в том числе следующие сведения:

- об адресе (местоположении) объекта;

- о виде (названии) объекта:

а) жилой дом с правом регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке;

б) жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на дачном земельном участке;

в) жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке;

г) хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования);

д) индивидуальный гараж;

- о назначении объекта недвижимости (жилое/нежилое);

- о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества (указывается в соответствии с кадастровым планом);

- о площади объекта недвижимости (общая площадь как сумма площадей всех помещений по внутреннему обмеру);

- о количестве этажей (этажности), в том числе подземных, объекта;

- о годе создания объекта недвижимого имущества;

- о материалах наружных стен объекта;

- о подключении объекта недвижимого имущества к сетям инженерно- технического обеспечения;

- о правообладателе объекта недвижимости (ФИО, дата рождения, пол, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства);

- об общей собственности на объект недвижимого имущества (общая долевая, общая совместная; с указанием доли).

II. Во исполнение подпункта "б" п. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядок оформления такого паспорта для представления на государственную регистрацию в соответствии со ст. 25.3 Закона N 122-ФЗ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (таким органом согласно постановлению Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 является Минэкономразвития России).

Минэкономразвития России издало приказ от 17.08.2006 N 244 "Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества". Вышеуказанная форма (далее - технический паспорт) состоит из титульного листа и восьми разделов.

При заполнении титульного листа технического паспорта приводится полное наименование ОТИ (организации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства), полный адрес объекта индивидуального жилищного строительства, включая индекс. Под датой составления паспорта понимается дата обследования вышеуказанного объекта.

В разделе 1 "Общие сведения" технического паспорта указываются год постройки, то есть год ввода объекта в эксплуатацию, общая и жилая площади жилого дома, то есть площади в соответствии с экспликацией к поэтажному плану жилого дома, также указываются ранее присвоенные адрес объекта, номера (инвентарный, кадастровый), литера объекта. Примечание к разделу 1 заполняется в случае, если имеются сведения о нарушении градостроительных и строительных норм и правил.

В разделе 2 "Состав объекта" технического паспорта приводятся буквенные и цифровые показатели здания, сооружения и их частей.

В разделе 3 "Сведения о правообладателях объекта" технического паспорта указываются, помимо субъекта права - физического или юридического лица, право собственности и иные вещные права на объект индивидуального жилищного строительства, реквизиты правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов, а также доля в праве.

Раздел 4 "Ситуационный план" технического паспорта представляет собой недостающие измерения внешних размеров объекта капитального строительства при наличии кадастрового плана земельного участка, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства. При наличии кадастрового плана земельного участка не допускается проведение ОТИ повторных обмеров земельного участка, на котором располагается объект.

Раздел 4.1 "Координаты зданий, сооружений" технического паспорта подлежит заполнению только после издания соответствующих нормативных актов, устанавливающих порядок определения координат зданий, сооружений.

В разделе 5 "Благоустройство объекта индивидуального жилищного строительства" технического паспорта указывается площадь помещений, оборудованных каждым видом благоустройства.

Раздел 6 "Поэтажный план" технического паспорта составляется по данным измерений объекта индивидуального жилищного строительства в установленном порядке.

В разделе 7 "Экспликация к поэтажному плану жилого дома" технического паспорта производится описание помещений, комнат и расчет площадей. В строки экспликации вносятся все комнаты и помещения вспомогательного использования жилого дома.

В разделе 8 "Отметки об обследованиях" технического паспорта приводятся дата инвентаризации, ФИО и подпись исполнителя работ, ФИО и подпись лица, осуществившего контроль.

Кроме того, приказом Минэкономразвития России от 17.08.2006 N 244 определены Правила внесения в технический паспорт параметров и инвентаризационной стоимости объекта индивидуального жилищного строительства, согласно которым для внесения в технический паспорт соответствующих сведений составляется расчетно-инвентаризационная ведомость. При этом расчетно-инвентаризационная ведомость состоит из трех форм:

- форма 1 "Исчисление площадей и объемов жилого дома и вспомогательных строений, сооружений";

- форма 2 "Техническое описание и определение физического износа" (отдельно - для основных строений, отапливаемых пристроек жилого дома; отдельно - для неотапливаемых пристроек жилого дома и вспомогательных строений, сооружений);

- форма 3 "Расчет инвентаризационной стоимости жилого дома и вспомогательных строений, сооружений".

III. В соответствии с поправками, внесенными в Закон N 122-ФЗ, изменились требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, перечисленных в ст. 25, 25.2, 25.3 и 30.1 этого Закона. Так, согласно новой редакции п. 4 ст. 18 Закона N 122-ФЗ форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, которая является одним из оснований для государственной регистрации права собственности в соответствии со ст. 25.2 этого Закона в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации (Федеральной регистрационной службой).

Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) приказом от 29.08.2006 N 146 утвердила форму выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах с указанием места и даты ее выдачи. В выписке дается подтверждение, что гражданину (указываются ФИО, дата рождения, место рождения, документ, удостоверяющий личность, адрес) принадлежит на определенном вещном праве земельный участок. В выписке указывается, что участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и приводятся площадь земельного участка, его кадастровый номер, адрес расположения, назначение земельного участка, категория земель. Также в выписке сообщаются реквизиты похозяйственной книги (включая номер), называется орган, ведущий такую книгу. Выписка из похозяйственной книги подписывается уполномоченным лицом органа местного самоуправления с проставлением печати этого органа.

Ю.В. Пудыч,

юрист

"Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", N 11, ноябрь 2006 г.