Вопрос: Российские и иностранные организации самостоятельно приобретают акции акционерного общества. Выплачивая дивиденды по этим акциям, акционерное общество обязано заполнить и представить в налоговый орган налоговые расчеты. Вправе ли налоговые органы отказать акционерному обществу в принятии налоговых расчетов в случае отсутствия в таких расчетах некоторых реквизитов акционеров, необходимых к заполнению акционерным обществом? ("Финансовая газета", N 51, декабрь 2006 г.)

Российские и иностранные организации самостоятельно приобретают акции акционерного общества. Выплачивая дивиденды по этим акциям, акционерное общество обязано заполнить и представить в налоговый орган налоговые расчеты. Вправе ли налоговые органы отказать акционерному обществу в принятии налоговых расчетов в случае отсутствия в таких расчетах некоторых реквизитов акционеров, необходимых к заполнению акционерным обществом?

В соответствии с п.п. 7.4.4 п. 7 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 2.10.97 г. N 27, при принятии решения о выплате доходов эмитент обязан направить регистратору распоряжение о подготовке списка зарегистрированных лиц, имеющих право на получение доходов по ценным бумагам на дату, указанную в распоряжении. Такой список должен содержать фамилию, имя, отчество (полное наименование) зарегистрированного лица; вид, номер, серию, дату и место выдачи документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего документ (номер государственной регистрации, наименование органа, осуществившего регистрацию, дата регистрации); место проживания или регистрации (место нахождения); адрес для направления корреспонденции (почтовый адрес). Согласно п. 1 ст. 289 НК РФ налоговые агенты обязаны по истечении каждого отчетного (налогового) периода, в котором они производили выплаты налогоплательщику, представлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые расчеты в порядке, определенном ст. 289. В связи с этим налоговый агент при выплате дивидендов своим акционерам заполняет и представляет в налоговые органы в составе декларации по налогу на прибыль организаций (далее - Декларация) раздел В листа 03 "Расчет налога на прибыль, удерживаемого налоговым агентом (источником выплаты доходов)". Этот раздел содержит необходимые к заполнению реквизиты, в частности наименование получателя, место нахождения, руководитель организации (Ф.И.О.), контактный телефон. При выплате доходов иностранным организациям налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода представляет в налоговый орган по месту своего нахождения информацию о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогах за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту своего нахождения по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 4 ст. 310 НК РФ).

Форма Налогового расчета (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов утверждена приказом МНС России от 14.04.04 г. N САЭ-3-23/286@ (далее - Расчет). Раздел 1 Расчета содержит необходимые к заполнению реквизиты: наименование иностранной организации, адрес иностранной организации, страна постоянного местопребывания, ИНН организации в иностранном государстве. Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления. В соответствии с п.п. 2.4.1 п. 2.4 раздела 2 Регламента принятия и ввода в автоматизированную информационную систему налоговых органов данных представляемых налогоплательщиками налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности, утвержденного приказом МНС России от 4.02.04 г. N БГ-3-06/76@ (с изм. и доп. от 15.09.04 г.), в случае отсутствия в представленных налоговых декларациях и бухгалтерской отчетности какого-либо из указанных реквизитов сотрудник отдела работы с налогоплательщиками должен в устной форме предупредить налогоплательщика или его представителя об этом и предложить внести необходимые изменения (заметим, что этот Регламент применяется со значительными ограничениями). Вместе с тем сотрудник отдела работы с налогоплательщиками не вправе отказать в принятии налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, за исключением случая представления указанных документов не по установленной форме.

Учитывая изложенное, при отсутствии у акционерного общества на момент заполнения налоговой декларации и Расчета сведений о руководителях и контактных телефонах российских организаций - акционеров, а также ИНН иностранных организаций - акционеров налоговый орган не вправе отказать в приеме названных документов по данной причине.

Д. Осипов,

ФНС России

21 декабря 2006 г.

"Финансовая газета", N 51, декабрь 2006 г.