Налоговый клуб. Информационное сообщение ("Финансовые и бухгалтерские консультации", N 1, январь 2004 г.)

Налоговый клуб. Информационное сообщение

16 декабря 2003 года в г. Москве состоялась конференция "Правовые аспекты введения НДС-счетов в Российской Федерации", организованная Минэкономразвития России при поддержке Налогового клуба и журнала "Ваш налоговый адвокат".

Конференция была созвана с целью широкого общественного обсуждения предложения МНС России внести в законодательство поправки, которые вынуждали бы организации открывать в банках помимо расчетных специальные счета с ограниченным режимом их использования - только для уплаты НДС (так называемые НДС-счета).

В работе конференции участвовали более 100 человек: представители МНС России, Минфина России, Минэкономразвития России, МВД России, Экономического управления Администрации Президента РФ, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Совета Федерации, Счетной палаты, арбитражных судов; учебных и научных заведений (ГУ ВШЭ, Академии экономической безопасности, Государственного научно-исследовательского института развития налоговой системы, Института экономики переходного периода); крупнейших компаний (таких, как Сургутнефтегаз, ТНК-ВР, Лукойл, РАО "Газпром", Вымпелком, АВТОВАЗ, Стройтрансгаз, Группы "Альянс"); общественных объединений (Российской ассоциации налогового права, РСПП, Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК, Европейского делового клуба, Ассоциации компаний розничной торговли АКОРТ, Союза производителей и экспортеров); ведущих консалтинговых компаний (ФБК, ПрайсВотерхаусКуперс, Делойт и Туш СНГ, Эрнст энд Янг, Саланс, ЦБА, Георг-консалтинг, ОАО "Объединенные консультанты ФДП", Вегас-Лекс).

Вступительным словом конференцию открыл заместитель министра экономического развития и торговли Российской Федерации А.В. Дворкович. Позицию МНС России по обсуждаемым вопросам представила заместитель министра по налогам и сборам О.В. Сердюк.

Опытом применения НДС-счетов в Республике Болгария поделились члены представительной болгарской делегации: заместитель министра финансов Республики Болгария Стамен Тасев, заместитель генерального директора Главной налоговой дирекции Республики Болгария Валентин Видолов и главные эксперты отдела НДС Департамента методологии и апелляции Симеон Симеонов и Ангел Петков.

Информацию о механизмах борьбы с уклонением от уплаты НДС, используемых в других странах, направил участникам конференции научный сотрудник Международного бюро налоговой документации Рустам Вахитов (г. Амстердам, Нидерланды).

С докладами выступили доцент ГУ ВШЭ М.Ю. Орлов, судья Арбитражного суда Смоленской области И.В. Цветков, председатель судебного состава Арбитражного суда г. Москвы О.Р. Михайлова, партнер по налогам и праву компании "ФБК" Н.Н. Орлова, руководитель налогового департамента международной юридической фирмы "Саланс" О.Ю. Коннов, главный консультант Конституционного Суда Российской Федерации М.Ю. Березин, менеджер по налогам ПрайсВотерхаусКуперс В. Константинов, руководитель отдела расчетных предприятий ЦБА Ф.А. Гудков, партнер компании "Георг-консалтинг" Н.А. Павленко, ведущий специалист ОАО "Объединенные консультанты ФДП" А.Б. Погребс.

В обсуждении докладов приняли участие советник председателя Счетной палаты Э.М. Цыганков, заместитель руководителя Юридического департамента МНС России С.В. Бобков, специалист компании "Интегрированные финансовые системы" М.В. Гуров, руководитель юридического отдела Института экономики переходного периода А.Б. Золотарева, генеральный директор НИИ развития налоговой системы А.Б. Паскачев, заместитель руководителя Департамента налоговой политики Минэкономразвития России В.А. Прокаев, заместитель руководителя Департамента налоговой политики МНС России С.В. Разгулин, юристы ФБК А.С. Ермоленко и Т.А. Матвеичева, исполнительный директор Российской ассоциации налогового права А.И. Бутурлин.

Основные результаты обсуждения темы конференции отражены в итоговом протоколе.

По словам координатора Налогового клуба В.М. Зарипова, конференция стала знаковой в ряду мероприятий, направленных на проведение общественной юридической экспертизы концепции НДС-счетов. С целью продолжения работы по анализу правовых аспектов введения НДС-счетов в России при Налоговом клубе создан Экспертный совет с участием признанных специалистов в области налогового права. По итогам работы Экспертного совета планируется подготовить экспертное заключение и направить его в соответствующие органы государственной власти.

"Финансовые и бухгалтерские консультации", N 1, январь 2004 г.