Вопрос: Следует ли получать разрешение на ведение трудовой деятельности директором представительства российского юридического лица (гражданина Германии), если представительство открыто в Украине? ("Финансовые и бухгалтерские консультации", N 1, январь 2004 г.)

Следует ли получать разрешение на ведение трудовой деятельности директором представительства российского юридического лица (гражданина Германии), если представительство открыто в Украине?

Трудовую деятельность иностранных граждан, в том числе выдачу разрешений на работу, регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ним нормативные акты (Положение о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденное Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. N 2146, Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2002 г. N 941) .

Указанные нормативные акты касаются отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается его работа в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Необходимость получения указанного разрешения обусловливается целями защиты прав граждан Российской Федерации на основе принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда. Правительство Российской Федерации ежегодно утверждает квоту на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (Постановление Правительства РФ от 30 октября 2002 г. N 782).

Очевидно, устанавливая требование о необходимости получения разрешений на работу иностранными гражданами, законодатель исходил из территориального критерия осуществления трудовой деятельности, а именно места ведения трудовой деятельности (Российская Федерация).

Поскольку иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность на территории Украины, требование о получении разрешения на его работу на территории Российской Федерации на указанное лицо не распространяется.

Е.Н. Пронина,

юрисконсульт компании "ФБК"

1 января 2004 г.

"Финансовые и бухгалтерские консультации", N 1, январь 2004 г.