Вопрос: В результате повторной выездной налоговой проверки в марте 2006 г. выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, не обнаруженные при проведении первоначальной проверки в октябре 2005 г. Налогоплательщику предложено уплатить сумму налогов, пеней и штрафов. Правомерно ли требование налогового органа? ("Финансовая газета", N 3, январь 2007 г.)

В результате повторной выездной налоговой проверки в марте 2006 г. выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, не обнаруженные при проведении первоначальной проверки в октябре 2005 г. Налогоплательщику предложено уплатить сумму налогов, пеней и штрафов. Правомерно ли требование налогового органа?

Пунктом 66 ст. 1 Федерального закона от 27.07.06 г. N 137-ФЗ ст. 89 НК РФ, регулирующая порядок проведения выездной налоговой проверки, изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г. В пункте 10 ст. 89 (в ред. Закона N 137-ФЗ) закреплен правовой механизм проведения повторных налоговых проверок. Основанием для проведения повторной выездной налоговой проверки вышестоящим налоговым органом является контроль за деятельностью нижестоящего налогового органа, проводившего проверку. При этом действительно установлено, что если при проведении повторной выездной налоговой проверки выявлен факт совершения налогоплательщиком налогового правонарушения, которое не было выявлено при проведении первоначальной выездной налоговой проверки, к налогоплательщику не применяются налоговые санкции, за исключением случаев, когда невыявление факта налогового правонарушения при проведении первоначальной налоговой проверки явилось результатом сговора между налогоплательщиком и должностным лицом налогового органа. В то же время п. 12 ст. 7 Закона N 137-ФЗ установлено, что указанное положение применяется к правоотношениям, возникающим в связи с проведением повторной выездной налоговой проверки, если решение о проведении первоначальной выездной налоговой проверки было принято после 1 января 2007 г. Таким образом, требование вышестоящего налогового органа об уплате штрафов, принятое по результатам повторной выездной налоговой проверки, проведенной в 2007 г. в порядке контроля за деятельностью нижестоящего налогового органа по выездной налоговой проверке, проведенной 2006 г., являются правомерными.

Ю. Лермонтов,

Минфин России

18 января 2007 г.

"Финансовая газета", N 3, январь 2007 г.