"Фирменное" досье: откроем цифры Росстату (Е. Маляренко, "Московский бухгалтер", N 1, январь 2007 г.)

"Фирменное" досье: откроем цифры Росстату

В какие только учреждения ни приходится подавать бухгалтеру сведения: в налоговую инспекцию, ПФР, ФСС, ФОМС. Список на этом не заканчивается. Есть еще одно ведомство, которое может оштрафовать фирму за непредставление отчетности, - Федеральная служба государственной статистики. Разберемся в нюансах действующего законодательства и посмотрим, какие изменения в нем готовит наступивший год.

В комитет статистики приносите листики

Все фирмы и предприятия представляют годовую бухгалтерскую отчетность учредителям организации, а также территориальным органам государственной статистики по месту регистрации. Это прописано в пункте 1 статьи 15 Закона "О бухгалтерском учете". Исключение составляют лишь бюджетные организации. Передать документы в отдел статистики компания может через своего представителя, по почте с описью вложения или через интернет. "Воспользоваться современными технологиями компания должна только в том случае, если на документы будет поставлена электронная цифровая подпись и печать. Иначе баланс мы не примем", - отмечает начальник отдела статистики финансов Мосгорстата Наталья Коробкова.

Сотрудник службы не может отказать в получении бухгалтерской отчетности и обязан по требованию организации проставить на копиях документов отметку и дату принятия. Если информация поступила через интернет, отделение статистики должно передать фирме квитанцию о приеме сведений в электронном виде.

Но кроме годовой отчетности в отделения статистики нужно представлять и квартальную (п. 2 ст. 15 закона N 129-ФЗ). Ее бухгалтер должен сдать не позднее 30 дней по окончании квартала. Годовой отчет необходимо представить в течение трех месяцев по завершении отчетного года. Исключение составляют общественные организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность. Они сдают данные только один раз в год и в упрощенном составе. А именно: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и отчет о целевом использовании полученных средств.

Служба государственной статистики вправе применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, чтобы предотвратить или пресечь нарушения организаций и предпринимателей. Об этом говорится в пункте 6.6 Положения о Федеральной службе государственной статистики (утверждено постановлением правительства от 30 июля 2004 г. N 399; далее Положение. - Прим. ред.).

Поэтому, если фирма сдает только годовую отчетность или нарушает сроки ее представления, организацию оштрафуют. За непредставление сведений с предприятия могут взыскать от 3 до 5 тысяч рублей, а с должностного лица от 300 до 500 рублей (ст. 19.7 КоАП). За нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации в казну придется отдать от 5 до 10 тысяч рублей, а должностным лицам - от 0,5 до 1 тысячи рублей (ст. 13.11 КоАП).

Дефицит информации

Служба госстатистики сохраняет и защищает полученные сведения, составляющие служебную, банковскую, налоговую и коммерческую тайны. Относит ли к последней законодательство данные годовой бухгалтерской отчетности? Нет. Финансовая отчетность предприятия имеет статус открытой информации. Служба государственной статистики вправе предоставлять данные финансовой отчетности организаций, гласит пункт 5.7 Положения. На основании представляемых фирмами сведений формируется единая открытая информационная база предприятий. Банки, инвесторы, покупатели, кредиторы и ряд других заинтересованных лиц могут получать доступ к ней и делать копии за установленную плату (п. 89 приказа Минфина от 29 июля 1998 г. N 34н).

Такой подход должен содействовать развитию здоровых коммерческих отношений, но существующее законодательство не в полной мере способствует этому, считает директор департамента бухгалтерских услуг и налогообложения группы компаний "ИНТЕЛИС" Ольга Рулькова:

- В действующем законе о бухучете содержится лишь указание подавать годовой отчет (п. 1 ст. 15 закона N 129-ФЗ). Напрямую это не подразумевает под собой именно обязанность. Поэтому многие фирмы уклоняются от подачи сведений в органы статистики. Сегодня Минфин разработал новый законопроект "Об официальном бухгалтерском учете", который прописывает обязательное представление одного экземпляра финансовой отчетности в отделение статистики.

Предусмотренные в проекте положения облегчат предприятиям доступ к бухгалтерской отчетности компаний, с которыми они собираются сотрудничать, отмечает Ольга Рулькова. Однако государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности экономических субъектов содержит неполную информацию и доступ к ней ограничен. Это не дает возможности гражданам и организациям ознакомиться с финансовым положением потенциальных партнеров, тем самым ограничивает их права, сетует эксперт. По ее мнению, предлагаемые Минфином изменения исправят ситуацию и позволят использовать публичную информацию - бухгалтерскую отчетность, не являющуюся коммерческой тайной. Кроме того, полный государственный информационный ресурс даст возможность наблюдать за финансовым положением фирм, их развитием и проведением обязательного аудита. Сегодня организации его зачастую игнорируют, говорит аналитик:

- Если законопроект будет принят, бухгалтерам придется более ответственно относиться к обязанности представлять отчетность в органы статистики.

Малый бизнес перепишет кадры

Форма бухгалтерской отчетности должна содержать дату составления, наименование организации, ее ОКПО, ИНН, вид деятельности и организационно-правовую форму. Также необходимо указать адрес фирмы, отразить даты утверждения и отправки. Компания в формах представляемой бухгалтерской отчетности самостоятельно проставляет коды строк, по которым раскрываются соответствующие показатели. Коды утверждены совместным приказом Росстата и Минфина от 14 ноября 2003 г. N 475/102н.

Чтобы выработать меры по оказанию помощи малому бизнесу в области охраны труда, с января по 20 апреля Мосгорстат проводит статистическое обследование. Фирмам необходимо представить в окружные отделы государственной статистики по месту своего нахождения форму N 1 (охрана труда) "Сведения об организации работы по охране труда, производственном травматизме и условиях труда работающих за 2006 год". Она утверждена постановлением правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 834-ПП. Предприятия должны обеспечить полноту и достоверность данных. Сдать форму фирмы обязаны не позднее 20 апреля 2007 года. Итоги обследования будут направлены в правительство Москвы.

Отделы статистики Москвы

Название	Контакты	Адрес
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по г. Москве ( Мосгорстат)	Тел: 319-86-54, факс: 319-86-56 e-mail: mail@mosstat.ru	117303, ул. Малая Юшуньская, д. 1. Проезд: ст. метро "Каховская"
Московский Центральный окружной отдел государственной статистики	Тел: 917-27-89, факс: 917-59-71	109028, Покровский бульвар, д. 12/1. Проезд: ст. метро "Чистые пруды", далее трамваи N А, 3, 39 до останов- ки "Военноинженерная академия"
Московский Северный окружной от- дел государственной статистики	Тел: 150-92-95, факс: 156-09-88	125130, ул. Зои и Александра Космо- демьянских, д. 31, к. 3. Проезд: ст. метро "Войковская", далее автобусы N 179, 191, 204, 282 до остановки "Управа Коптево"
Московский Северо-Восточный окруж- ной отдел государственной статисти- ки	Тел: 682-72-51, факс: 682-94-13	129301, Проспект Мира, д. 184, к. 1, под. 4. Проезд: ст. метро "ВДНХ", да- лее троллейбусы N 14, 48, 76 до оста- новки "ул. Бориса Галушкина"
Московский Восточный окружной отдел государственной статистики	Тел: 268-56-16, факс: 269-57-33	107014, ул. Стромынка, д. 3. Проезд: ст. метро "Сокольники"
Московский Юго-Восточный окружной отдел государственной статистики	Тел: 350-00-88, факс: 350-07-88	109384, ул. Люблинская, д. 53. Проезд: ст. метро "Текстильщики", да- лее автобусы N 29, 623, 641, 650 до остановки "Управа Люблинская", в зда- нии Управы
Московский Южный окружной отдел государственной статистики	Тел: 316-72-77, факс: 316-72-72	117556, ул. Чонгарский бульвар, д. 1, к. 4 Проезд: ст. метро "Варшавская"
Московский Юго-Западный окружной отдел государственной статистики	Тел: 129-20-52, 124-82-88, 129-71-09, 129-05-45; факс: 124-78-07	117292, ул. Ивана Бабушкина, д. 23, к. 2. Проезд: ст. метро "Профсоюзная" последний вагон из центра
Московский Западный окружной отдел государственной статистики	Тел: 440-76-04	121108, ул. Ивана Франко, д. 8, к. 2. Проезд: ст. метро "Кунцевская", пос- ледний вагон из центра, из метро на- лево
Московский Северо-Западный окружной отдел государственной статистики	Тел: 944-25-00, 944-24-01; факс: 944-27-09	125481, ул. Свободы, д. 95, кор. 2. Проезд: ст. метро "Планерная", далее автобусы N 268, 817, 173 до остановки "ул. Планерная, дом 26"
Московский Зеленоградский окружной отдел государственной статистики	Тел: 535-44-01, 535-16-46; факс: 535-83-40	124482, г. Зеленоград, Центральный проспект, д. 1. Проезд: ст. метро "Речной вокзал", далее автобус N 400 до остановки "Московский проспект", затем пересесть на автобус N 2 до ос- тановки "Горсовет"

Е. Маляренко

"Московский бухгалтер", N 1, январь 2007 г.