Вопрос: В каком размере и за какие именно виды нарушений предусмотрена ответственность при работе с контрольно-кассовой техникой? Кто несет ответственность, если товар продан без ККТ, - организация или ее работник? ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 12, декабрь 2006 г.)

В каком размере и за какие именно виды нарушений предусмотрена ответственность при работе с контрольно-кассовой техникой? Кто несет ответственность, если товар продан без ККТ, - организация или ее работник?

Продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовой техники согласно ст. 14.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа:

на граждан - в размере от 1500 до 2000 руб.;

на должностных лиц - в сумме от 3000 до 4000 руб.;

на юридических лиц - в пределах от 30 000 до 40 000 руб.

За неисполнение иных обязанностей, установленных Законом N 54-ФЗ (использование неисправной или неопломбированной ККТ, невыдачу чека покупателю и др.), ответственность ни в указанной, ни в какой-либо другой статье КоАП РФ, а также в самом Законе не предусмотрена.

Тем не менее согласно Постановлению ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 под неприменением кассовой техники следует понимать:

фактическое неиспользование контрольно-кассового аппарата (в том числе по причине его отсутствия);

использование ККМ, не зарегистрированной в налоговых органах;

использование ККМ, не включенной в Государственный реестр;

использование ККМ без фискальной (контрольной) памяти, с фискальной памятью в нефискальном режиме или с вышедшим из строя блоком фискальной памяти;

использование ККМ, у которой пломба отсутствует либо имеется повреждение, свидетельствующее о возможности доступа к фискальной памяти;

пробитие ККМ чека с указанием суммы, менее уплаченной покупателем (клиентом).

Кроме того, в этом же Постановлении разъяснено, что лица, в силу специфики своей деятельности имеющие право производить наличные денежные расчеты без применения ККТ при условии выдачи бланков строгой отчетности, в случае их невыдачи несут ответственность за осуществление наличных денежных расчетов без применения ККМ.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.12.2004 N 6429/04 отмечается, что неприменение юридическим лицом ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по ст. 14.5 КоАП РФ.

Другими словами, если ККТ не применил работник организации, штраф все равно налагается на юридическое лицо. Вместе с тем возложение ответственности на организацию (предпринимателя) не может служить препятствием работодателю в установленном законом порядке требовать возмещения ущерба, нанесенного ему по вине работника.

Обратите внимание! Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). А значит, по прошествии указанного срока ни о какой ответственности за совершенное правонарушение речи уже быть не может.

С. Рыбаков,

аудитор

1 декабря 2006 г.

"ЭЖ Вопрос-Ответ", N 12, декабрь 2006 г.