Письмо Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 2747п-П44 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 285291-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием экономики системы высшего профессионального образования", внесенный депутатами Государственной Думы Виноградовым Б.А., Рогозиным Д.О., Бабаковым А.М., Савельевым А.Н., Плетневой Т.В."

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроект направлен на законодательное закрепление возможности передачи федеральным государственным высшим учебным заведениям объектов собственности (имущества) в доверительное управление в целях их вовлечения в реальные экономические отношения, в первую очередь, путем управления государственными пакетами акций приватизированных юридических лиц.

В соответствии с определениями образовательного учреждения, а также высшего учебного заведения, содержащимися в статье 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статье 8 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", деятельность высшего учебного заведения, в том числе и федерального государственного, состоит в реализации образовательных программ высшего профессионального образования (то есть в осуществлении образовательного процесса).

Основные задачи высшего учебного заведения установлены в пункте 2 статьи 8 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", и ни одна из указанных в данном пункте задач никак не связана с необходимостью наделения федеральных государственных высших учебных заведений статусом доверительного управляющего государственных пакетов акций (как это указывается в пояснительной записке).

Законопроект не соответствует целям создания государством (в лице уполномоченных органов) федеральных государственных высших учебных заведений, их деятельности и статусу, определенных в законодательных актах Российской Федерации в области образования.

Правительство Российской Федерации не поддерживает данный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков