Письмо Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 1813п-П13 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 265 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.В. Чуевым"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом федерального закона предусматривается внести изменения в главу 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым в состав внереализационных расходов могут быть включены расходы российских организаций в виде средств, переданных безвозмездно в рамках целевого финансирования на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, в размере не более трех процентов от суммы всех произведенных расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

В соответствии со статьей 252 Кодекса налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов. Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком, при условии, что они произведены для деятельности, направленной на получение дохода. В состав внереализационных расходов включаются обоснованные затраты на деятельность, непосредственно не связанную с производством и (или) реализацией.

Поскольку безвозмездная передача средств в рамках целевого финансирования на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности является добровольным волеизъявлением организации и не направлена на получение дохода, такие затраты не могут быть отнесены к внереализационным расходам.

Статья 2 законопроекта не согласуется со статьей 5 Кодекса, которой предусмотрен иной порядок вступления в силу актов законодательства Российской Федерации о налогах.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков