Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2010 г. N 08АП-2972/2010, 08АП-2973/2010

город Омск

Дело N А81-5264/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семёновой Т.П.

судей Зориной О.В., Гергель М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарём судебного заседания Ауталиповой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 08АП-2972/2010, 08АП-2973/2010) общества с ограниченной ответственностью "Сфера" и и.о. конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Северстроймонтаж" Леонтьевой Оксаны Владимировны на определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.02.2010 по делу N А81-5264/2008 (судья Мотовилов А.Н.), принятое по заявлению и.о. конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Северстроймонтаж" Леонтьевой Оксаны Владимировны о признании недействительными решений собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Северстроймонтаж" от 29.12.2009

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО Фирма "Ямальская трассовая медсанчасть", ООО "Сфера", ОАО "Приобьтрубопроводстрой", ООО "Газпромдобыча Надым", МУП "Уренгойгеолстрой", ООО "Независимый технический контроль в строительстве", ОАО "Севертрубопроводстрой", ФНС России, ОАО "Стройтрансгаз", и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. - не явились, извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Северстроймонтаж" (далее - ОАО "Северстроймонтаж", должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2008 по делу N А81-5264/2008 в отношении должника введено наблюдение.

Решением арбитражного суда от 01.12.2009 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Леонтьеву О.В.

И.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. на 29.12.2009 созвано собрание кредиторов должника с повесткой дня, предложенной 08.12.2009 конкурсным кредитором ООО "Сфера":

4. об утверждении сметы расходов, связанных с обеспечением деятельности конкурсного управляющего;

29.12.2009 было проведено собрание кредиторов, на котором избраны в качестве председателя собрания Кузнецов М.Ю., секретарём собрания - Зуев А.А.

На собрании кредиторов была утверждена вышеназванная повестка дня с уточнением формулировки четвёртого вопроса: о рассмотрении сметы расходов, связанных с обеспечением деятельности конкурсного управляющего.

Собранием кредиторов по включённым в повестку собрания вопросам были приняты соответствующие решения.

И.о. конкурсного управляющего ОАО "Северстроймонтаж" Леонтьева О.В. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов должника 29.12.2009.

Определением арбитражного суда от 26.02.2010 в удовлетворении заявления отказано. Собрание кредиторов ОАО "Северстроймонтаж" от 29.12.2009 признано несостоявшимся, а принятые этим собранием решения - не подлежащими исполнению.

Не согласившись с принятым определением суда, и.о. конкурсного управляющего ОАО "Северстроймонтаж" Леонтьева О.В. и конкурсный кредитор ООО "Сфера" подали апелляционные жалобы.

И.о. конкурсного управляющего ОАО "Северстроймонтаж" Леонтьева О.В. в своей жалобе просит отменить определение суда, разрешить вопрос по существу, признав недействительными решения собрания кредиторов от 29.12.2009.

Указывает, что требования о признании собрания кредиторов несостоявшимся ею не заявлялось, Закон о банкротстве не предусматривает возможность признания собрания кредиторов несостоявшимся. Считает, что собрание состоялось, а принятые на нём решения незаконны; суд вышел за пределы заявления, не рассмотрел требования по существу, не дал оценки каждому решению собрания кредиторов.

ООО "Сфера" в своей жалобе просит отменить определение суда в части признания собрания кредиторов несостоявшимся, а принятых этим собранием решений - не подлежащими исполнению.

Указывает на то, что суд первой инстанции нарушил нормы процессуального и материального права, вышел за пределы заявления, не дал оценки по существу доводам заявления. Считает, что вывод суда о том, что и.о. конкурсного управляющего Леонтьева О.В. была отстранена от ведения собрания кредиторов не соответствует недействительности, так как решения об этом не принималось; Закон о банкротстве не предусматривает основания для признания несостоявшимся собрания кредиторов; несмотря на отказ в удовлетворении заявления не согласен с мотивами такого отказа; действующее законодательство не запрещает кредиторам самостоятельно проводить собрание; конкурсные кредиторы не ограничивали и.о. конкурсного управляющего Леонтьеву О.В. в её полномочиях, предусмотренных Законом о банкротстве. Считает, что избрание председателя и секретаря собрания кредиторов, а также ведение протокола собрания кредиторов секретарём не препятствовало Леонтьевой О.В. осуществлять возложенные на арбитражного управляющего обязанности по поведению собрания, в том числе по подсчёту голосов, составлению протокола и направлению его в суд. И.о. конкурсного управляющего Леонтьева О.В. не доказала нарушения своих прав и законных интересов принятыми на собрании кредиторов решениями.

От лиц, участвующих в деле, отзывы на жалобы не поступили.

От ООО "Сфера" поступило письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

Представители лиц, участвующих в деле, извещённых о судебном заседании в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом, в него не явились. Суд апелляционной инстанции считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 18.05.2010 до 20.05.2010.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

То есть, недействительными могут быть признаны судом такие решения собрания кредиторов, которые затрагивают права и законные интересы перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве заинтересованных лиц, либо приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, в силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве оспариванию в порядке, установленном этим пунктом, подлежат именно принятые собранием кредиторов решения.

Признание судом недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, решений собрания кредиторов, принятых по каким-либо вопросам, предполагает утрату юридической значимости этих решений и необходимость для кредиторов повторного принятия решений по этим вопросам.

В рассматриваемом случае основанием для обращения и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. с заявлением о признании принятых на собрании кредиторов 29.12.2009 решений недействительными явилось проведение собрания кредиторов с нарушением порядка, предусмотренного Законом о банкротстве, Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 (далее - Общие правила).

С нарушением порядка проведения собрания кредиторов 29.12.2009, созванного по инициативе и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В, последняя связывает нарушение её прав и законных интересов как лица, участвующего в деле о банкротстве. Кроме этого, и.о. конкурсного управляющего Леонтьева О.В. считает, что и сами по себе решения собрания кредиторов являются незаконными.

То есть заявителем по сути нарушение его прав и законных интересов связано именно с нарушением самого порядка проведения собрания кредиторов, на котором были приняты оспариваемые решения.

Следовательно, прежде чем, давать какую-либо правовую оценку тому или иному решению, принятому на собрании кредиторов, на предмет его действительности или недействительности суд должен проверить соблюдение порядка проведения собрания кредиторов, на котором было принято такое решение.

В материалы дела представлены два протокола собрания кредиторов от 29.12.2009, подписанных и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. (т.18, л.д. 19-24) и председателем собрания Кузнецовым М.Ю., секретарём собрания Зуевым А.А. (т.20, л.д. 34-40).

Из материалов дела следует, что и.о. конкурсного управляющего Леонтьева О.В. организовала проведение собрания кредиторов и открыла его.

На собрании кредиторов представителем ООО "Сфера" было предложено избрать председателя и секретаря собрания кредиторов, в качестве председателя собрания было предложено избрать представителя конкурсного кредитора ООО "Сфера" Кузнецова М.Ю., а секретарём собрания - первоначально и.о. конкурсного управляющего Леонтьеву О.В..

Однако, получив возражения и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В., представителем кредитора ООО "Сфера" Кузнецовым М.Ю. предложено избрать секретарём собрания представителя ОАО "Приобьтрубопроводстрой" Зуева А.А.

Данный вопрос был поставлен на голосование, и единогласно собрание кредиторов решило избрать в качестве председателя собрания Кузнецова М.Ю., секретарём собрания - Зуева А.А.

Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Согласно пункту 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

Таким образом, Законом о банкротстве по общему правилу обязанность проведения собрания кредиторов прямо возложена на арбитражного управляющего и не может быть передана иным лицам.

Более того, порядок проведения именно арбитражным управляющим собрания кредиторов урегулирован Общими правилами, в которых отражена последовательность действий арбитражного управляющего при проведении собрания кредиторов (пункты 6-11).

Так, в частности, арбитражный управляющий по окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов проводит собрание кредиторов (пункт 6), открывает собрание кредиторов и объявляет о правомочности собрания кредиторов, о повестке собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов, проводит в установленном порядке голосование, объявляет о закрытии собрания кредиторов (пункт 7).

В соответствии с пунктом 8 Общих правил арбитражный управляющий по окончании голосования осуществляет подсчёт голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов.

После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам (пункт 9 Общих правил).

Пунктом 10 Общих правил на арбитражного управляющего возложена обязанность вести протокол собрания кредиторов, в котором в частности, указываются общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации, результаты подсчёта голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

В соответствии с названными Общими правилами в протоколе собрания кредиторов арбитражным управляющим фиксируются результаты подсчёта голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

Как следует из приведённых положений Общих правил (пункт 10), протокол собрания кредиторов ведётся непосредственно при проведении собрания кредиторов и отражает как ход проведения собрания, так и результаты голосования.

Ни нормы Закона о банкротстве ни положения Общих правил не предоставляют никому кроме арбитражного управляющего права проводить собрание кредиторов и фиксировать ход проведения этого собрания и результаты голосования по включённым в повестку собрания вопросам.

Однако, как усматривается из протокола собрания кредиторов от 29.12.2009, подписанного председателем собрания Кузнецовым М.Ю., секретарём собрания Зуевым А.А., собрание кредиторов 29.12.2009 не было проведено и.о. конкурсным управляющим Леонтьевой О.В.

При этом следует отметить, что Закон о банкротстве допускает проведение собрания кредиторов лицом или лицами, требующими его созыва, лишь в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 Закона (пункт 5 статьи 12 Закона о банкротстве).

Вместе с тем, как правильно указал суд, первой инстанции, и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. собрание кредиторов по требованию конкурсного кредитора ООО "Сфера" было созвано и открыто в установленные законом сроки.

Следовательно, оснований для применения положения пункта 5 статьи 12 Закона о банкротстве в данном случае не имелось.

Таким образом, порядок проведения собрания кредиторов 29.12.2009 не отвечает требованиям, установленным Законом о банкротстве и Общими правилами.

Поэтому собрание кредиторов в силу нарушения установленного Законом о банкротстве порядка проведения собрания кредиторов, а именно: неуполномоченным на то лицом (председателем собрания Кузнецовым М.Ю.), не может быть признано состоявшимся.

В связи с чем у суда отсутствует необходимость в даче оценки принятым на несостоявшемся собрании кредиторов решениям.

Ввиду того, что собрание кредиторов признано несостоявшимся, принятые на таком собрании решения не подлежат исполнению.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. о признании недействительными решений собрания кредиторов от 29.12.2009, так как данные решения в связи с признанием собрания кредиторов несостоявшимся не имеют юридической значимости в процедуре банкротства. Соответственно, правовой оценке решения собрания кредиторов не подлежат.

Суд первой инстанции также правомерно отразил в резолютивной части обжалуемого определения своё решение о признании собрания кредиторов несостоявшимся, а принятые на нём решения не подлежащими исполнению, при разрешении настоящего заявления, несмотря на отсутствие отдельного требования об этом и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В.

Принятие судом такого решения вытекает из требований заявления о проверке соблюдения порядка проведения собрания кредиторов 29.12.2009.

Хотя заявление и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. было направлено на признание решений собрания кредиторов недействительными, в чём судом ей было отказано, установление судом нарушения порядка проведения собрания кредиторов в рамках разрешения этого заявления и повлекло отражение в резолютивной части обжалуемого определения наряду с указанием об отказе в удовлетворении заявления результата проверки порядка проведения собрания кредиторов от 29.12.2009.

Доводы апелляционных жалоб судом апелляционной инстанции при повторном рассмотрении настоящего вопроса проверены и не нашли своего подтверждения, в связи с чем отклоняются как необоснованные.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены законно и обоснованно принятого определения. Нормы материального права при разрешении вопроса судом первой инстанции были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционные жалобы ООО "Сфера" и и.о. конкурсного управляющего ООО "Северстроймонтаж" Леонтьевой О.В. удовлетворению не подлежат.

Пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено обжалование определения арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве.

Статья 61 Закона о банкротстве, регулирующая производство по пересмотру определений арбитражного суда, принятых по итогам рассмотрения разногласий в деле о банкротстве, относит данный вид определений к иным определениям, которые обжалуются только в суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Следовательно, в силу пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве постановление суда апелляционной инстанции по данному вопросу является окончательным.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.02.2010 по делу N А81-5264/2008 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление является окончательным.

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

О.В. Зорина М.В. Гергель