Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2010 г. N 19АП-4914/10

Воронеж

"10" августа 2010 г.

Дело N А36-154/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барковой В.М.,

судей Седуновой И.Г., Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от конкурсного управляющего МУЖЭРП г. Ельца Гаркавенко С.В.: Иващенко Ю.Ю., представитель, доверенность б/н от 15.03.2010 г., паспорт РФ, Гаркавенко С.В., удостоверение; Филатов Н.А., представитель, доверенность б/н от 24.06.2010 г., паспорт РФ,

от администрации г. Ельца Липецкой области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Ельца Липецкой области

на решение Арбитражного суда Липецкой области от 20.05.2010 г.

по делу N А36-154/2010,

по иску конкурсного управляющего МУЖЭРП г. Ельца Гаркавенко С.В.

к администрации г. Ельца Липецкой области

о признании сделки недействительной и примени последствий недействительности ничтожной сделки (судья У.В. Серокурова).

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий Муниципального унитарного жилищно-эксплуатационного ремонтного предприятия г. Ельца (далее - МУЖЭРП г. Ельца) Гаркавенко Сергей Владимирович обратился в Арбитражный суд Липецкой области и просил:

Иск заявлен на основании статей 459, 113, 114, 153, 167, 168, 295, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статей 7, 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

В ходе рассмотрения дела представители истца уточняли предмет исковых требований в части количества и наименования имущества, подлежащего возврату.

В судебном заседании представитель истца еще раз уточнил предмет иска в части требования о применении реституции и просил обязать ответчика возвратить следующее имущество:

Нежилое помещение по ул. Октябрьская N 34, инв. N 001429, в Лит под А, N1 площадью 210,8 кв.м., в Лит А, площадью 200,3 кв.м.; N2 в Лит А, площадью 102,7 кв.м.; N3 в Лит А, площадью 49,5 кв.м.; N4 в Лит А, площадью 54,7 кв.м.

Нежилое здание по ул. Мира N 98, инв. N 000657, с помещениями: Котельная, в Лит А2, площадь 25 кв.м.; помещение ресторана N5, в Лит А, площадью 36,32 кв.м.;

Помещение III (магазин), в Лит А1, площадью 42,1 кв.м.; помещение I (магазин "Лакомка") в Лит А, площадью 117,1 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Октябрьская N 28, инв. N 3 000651, в Лит А, площадью 181,3 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Октябрьская N 80, инв. N 000664,

Нежилое здание N 1, в Лит А, площадью 18,4 кв.м.;

Нежилое здание N 2, в Лит А площадью 107,5 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Орджоникидзе N 55, инв. N00000711 помещение N1 в Лит А,А2, площадью 345,2 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Орджоникидзе N 68, инв. N00000712, в Лит Б, подБ, площадью 402,6 кв.м., 188,9 кв.м

Нежилое помещение по ул. Путейская N 4, инв. N 000928, производственная база в Лит А,Б,В, Ж, Ж1, З, И, К, площадью 1 844,4 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Радиотехническая N 1, инв. N 000645, помещение N1, в Лит А, площадью 46,7 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Радиотехническая N 24, инв. N 000648, в Лит А, площадью 124,64 кв.м.; помещение ЖКО Лит А, площадью 88,11 кв.м.; Лит А, площадью 30,5 кв.м.; Лит А, площадью 121,6 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Радиотехническая N 6, инв. N 000646, ЛитА, площадью 656,7 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Свердлова N 12 "А", инв. N 000634, Лит А, площадью 106,8 кв.м. Нежилое помещение по ул. Советская N 46, инв. N 00000716, Лит А3, площадью 2,9 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Советская N 48, инв. N 00000717, N 1 Лит А, А1, площадью 235,5 кв.м.; N 2 Лит А, 14 А2,а2, площадью 410,9 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Советская N 67, инв. N 0000718 магазин, Лит А, площадью 81,6 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Советская N 69, инв. N 000659, Лит А1, площадью 78,1 кв.м., Лит подА, площадью 45 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Советская N 73, инв. N 00000719, N1 Лит А, площадью 75,8 кв.м., павильон в Лит а3, площадью 7,6 кв.м., N3 Лит А2, площадью 28,1 кв.м.,

Нежилое помещение по ул. Советская N 92, инв. N

Нежилое помещение по ул. Советская N 97, инв. N

Нежилое помещение по ул. Спутников N 13, инв. N 000660, в Лит А2, площадью 172,9 кв.м.; помещение в Лит А2, площадью 65,7 кв.м.; помещение в Лит А2, площадью 109,3

Нежилое помещение по ул. Строитель N 32, инв. N

Нежилое строение пер. Мельничный N 1 "А", инв. N

Нежилое строение по ул. Гагарина N 1, инв. N 000654, Лит

Нежилое помещение пл. Победы N 1, инв. N 00000683, Лит

Нежилое помещение по ул. Гайтеровой N 1, инв. N 000650,

Нежилое помещение по ул. Вермишева 9а/пункт приема/,

Нежилое помещение по ул. К. Маркса N 17, инв. 00000685, Котельная N 1 (1 этаж) в Лит А, А1, площадью 71,4 кв.м. N 2 в Лит А, А2, площадью 218,2 кв.м., N 3 в Лит А2, площадью 2,5 кв.м., нежилое помещение (2 и 3 этаж) Лит

Нежилое помещение по ул. К. Маркса N 2/воен. город/, инв.

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 109, инв. N

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 5, инв. N

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 55, инв. N

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 7, инв. N

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 129, инв. N

Нежилое помещение по ул. Комсомольская N 68, инв. N

39 Нежилое помещение по ул. Королева N 9, инв. N 000661 Нежилое помещение по ул. Костенко N49, инв. N

Нежилое помещение по ул. Красноармейская N 39, инв. N

Нежилое помещение по ул. Л. Толстого N 13, инв. N 00000695, в Лит А, площадью 41,6 кв.м., в Лит А, площадью 29,5 кв.м., в Лит А, площадью 35,1 кв.м., в Лит А, площадью

Нежилое помещение по ул. Мира N 100, инв. N 00000697, Лит Б, площадью 22 кв.м., Лит А1,А2, А3, площадью 244,6 кв.м., Лит подА, А1, А2, площадью 256,4 кв.м., Лит А, а1, площадью 16,3 кв.м., Лит подА, А4, площадью 41,5 кв.м.,

Нежилое помещение по ул. Мира N 107, инв. N 00000700,

Нежилое помещение по ул. Мира N 114, инв. N 00000705, Лит А, площадью 41,6 кв.м., Лит Г2, площадью 209 кв.м., Лит А1, площадью 125 кв.м., Лит пдА3, площадью 44,6 кв.м., Лит под А3, площадью 65,4 кв.м., Лит подА3, площадью 46,4 кв.м., Лит А3, площадью 147,9 кв.м., Лит А3, площадью 268,4 кв.м., Лит А3, площадью 92,8 кв.м., Лит А3,

Нежилое помещение по ул. Мира N 123, инв. N 00000702, Лит А1, площадью 35,8 кв.м., А1, а1, площадью 66,1 кв.м.,

Нежилое помещение по ул. Мира N 95, инв. N 00000706,

Нежилое помещение по ул. Мира N 96, инв. N 00000707, Лит В, В1, В2, площадью 96,5 кв.м., Лит А, площадью 20,7

Нежилое здание по ул. Октябрьская N 120, инв. N 00000708,

Нежилое здание по ул. Октябрьская N 47, инв. N 00000709,

Нежилое здание по ул. Орджоникидзе N 44, инв. N

Нежилое здание по ул. Пушкина N 95, инв. N 00000713, Лит

Нежилое здание по ул. Радиотехническая N 14, инв. N

62 Лит А, площадью 86,81 кв.м. Нежилое здание по ул. Советская N 94, инв. N 00000721, Лит А,А1, площадью 219 кв.м., Лит А2, площадью 58 кв.м.,

66 Нежилое здание по ул. Юбилейная N 17, инв. N 00000724

70 Лит А , площадью 109,5 кв.м. Нежилое помещение N 10 по ул. Юбилейная N 19-а, инв. N 001961, Лит А, площадью 332,6 кв.м., Лит А, площадью

74 Мира N 86, инв. N 001539

78 Бытовка 3*2,3 (утепленная), инв. N 001833

82 Дом щитовой N 16, инв. N 001850

86 Склад литер У, инв. N 001852

90 Туалет литер И, инв. N 001858

94 кв.м.

Решением от 20.05.2010г. иск удовлетворен частично. Недействительной (ничтожной) признана сделка по распоряжению имуществом Муниципального унитарного жилищно-эксплуатационного ремонтного предприятия г. Ельца, оформленную посредством распоряжения администрации г. Ельца Липецкой области N 634р от 04.05.2008г.

Суд обязал администрацию г. Ельца Липецкой области возвратить Муниципальному унитарному жилищно-эксплуатационному ремонтному предприятию г. Ельца в лице конкурсного управляющего Гаркавенко Сергея Владимировича следующее имущество:

Нежилое помещение по ул. Октябрьская N 34, инв. N 001429, N1 в Лит подА, площадью 210,8 кв.м., в Лит А, площадью 200,3 кв.м.; N2 в Лит А, площадью 102,7 кв.м.;

Нежилое здание по ул. Мира N 98, инв. N 000657, с помещениями: Котельная, в Лит А2, площадь 25 кв.м.; помещение ресторана N5, в Лит А, площадью 36,3 кв.м.;

Нежилое помещение по ул. Октябрьская N 28, инв. N 000651, в Лит А, площадью 181,3 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Октябрьская N 80, инв. N 000664, нежилое здание N1, в Лит А, площадью 18,4 кв.м.; нежилое здание N2, в Лит А площадью 107,5 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Путейская N 4, инв. N 000928, производственная база в Лит А,Б,В, Ж, Ж1, З, И, К, площадью 1 844,4 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Радиотехническая N 24, инв. N 000648, в Лит А, площадью 124,64 кв.м.; помещение ЖКО Лит А, площадью 88,11 кв.м.; Лит А, площадью 30,5 кв.м.; Лит А, площадью 121,6 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Свердлова N 12 "А", инв. N 000634, Лит А, площадью

Нежилое помещение по ул. Советская N 48, инв. N 00000717, N1 Лит А, А1, площадью 235,5 кв.м.; N2 Лит А, А2,а2, площадью 410,9 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Советская N 67, инв. N 00000718, магазин, Лит А, площадью 81,6 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Советская N 69, инв. N 000659, Лит А1, площадью 78,1 кв.м., Лит подА, площадью 45 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Советская N 92, инв. N 00000720, пункт приема автошин Лит А, площадью 28,82 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Спутников N 13, инв. N 000660, в Лит А2, площадью

Нежилое помещение по ул. Строитель N 19, инв. N 000639, в ЛитА, площадью 51,9 кв.м., в Лит А, площадью 107,6 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Строитель N 25, инв. N 000663, N1 в Лит А, площадью 207,7 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Строитель N 32, инв. N 00000686, Лит Г, площадью 243,6 кв.м.

Нежилое строение пер. Мельничный N 1, инв. N 00000682, Лит А, площадью 255,1 кв.м.

Нежилое строение по ул. Гагарина N 1, инв. N 000654, Лит А, подА, а, площадью 6 915,2 кв.м.

Нежилое помещение пл. Победы N 1, инв. N 00000683, Лит А, площадью 180,6 кв.м., Лит подА, 149 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Гайтеровой N 1, инв. N 000650, Лит А, площадью 145,1 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Вермишева 9 А, инв. N 001229, Лит А, площадью 53,6 кв.м.

Нежилое помещение по ул. К. Маркса N 17, инв. 00000685, нежилое помещение (2 и 3 этаж) Лит А, площадью 390 кв.м (2 этаж), 263,2 кв.м. (3 этаж)

Нежилое помещение по ул. К. Маркса N 2/воен. город/, инв. N 000653

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 109, инв. N 000643,

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 5, инв. N 00000687, помещение N 1, Лит А, площадью 73,7 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 55, инв. N 00000689, котельная, подвал, площадью 204,8 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 143-а, инв. N 000640

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 7, инв. N 00000690, N1 в Лит А, площадью 49,6 кв.м., в Лит А 73,1 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Коммунаров N 129, инв. N 000642

Нежилое помещение по ул. Комсомольская N 68, инв. N 00000691, Лит Г5, площадью 41 кв.м., Лит Г1, площадью 26,6 кв.м., Лит Г4, площадью 26,3 кв.м., Лит Г3, площадью 22 кв.м., Лит Г2, площадью 24,3 кв.м., Лит Г, Лит А, площадью 1080,7 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Королева N 9, инв. N 000661

Нежилое помещение по ул. Костенко N 49, инв. N 00000693, Лит подА, площадью 124,3 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Костенко N 58, инв. N 00000694, Лит А, площадью 58,7 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Л. Толстого N 13, инв. N 00000695, Лит А, площадью 180,5 кв.м., в Лит А1, площадью 74 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Мира N 100, инв. N 00000697, Лит Б, площадью 22 кв.м., Лит А1,А2, А3, площадью 244,6 кв.м., Лит подА, А1, А2, площадью 256,4 кв.м., Лит А, а1, площадью 16,3 кв.м., Лит подА, А4, площадью 41,5 кв.м., Лит А, площадью 254,9 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Мира N 107, инв. N 00000700, Лит А, площадью 309,5 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Мира N 114, инв. N 00000705, Лит Г2, площадью 209 кв.м., Лит подА3, площадью 44,6 кв.м., Лит под А3, площадью 65,4 кв.м., Лит подА3, площадью 46,4 кв.м., Лит А3, площадью 147,9 кв.м., Лит А3, площадью 268,4 кв.м., Лит А3, площадью 92,8 кв.м., Лит А3, площадью 51,9 кв.м.,

Нежилое помещение по ул. Мира N 121, инв. N 00000701, Лит А3

Нежилое помещение по ул. Мира N 123, инв. N 00000702, Лит А1, площадью 35,8 кв.м., А1, а1, площадью 66,1 кв.м., Лит А, площадью 89,46 кв.м., Лит Б, площадью 87,11 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Мира N 90, инв. N 00000703, Лит А2, а2, подА2, площадью 343,4 кв.м., Лит подА, площадью 37,2 кв.м., Лит подА, площадью 132,1 кв.м., Лит подА, площадью 36,8 кв.м., Лит А, площадью 232 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Мира N 92, инв. N 00000704, помещение N 2 Лит А, площадью 109,9 кв.м., помещение N 3 Лит А, площадью 25,2 кв.м., помещение N 4 Лит А, площадью 2,3 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Мира N 95, инв. N 00000706, Лит А, площадью 125,7 кв.м.

Нежилое помещение по ул. Мира N 96, инв. N 00000707, Лит В, В1, В2, площадью 96,5 кв.м.,

Нежилое здание по ул. Октябрьская N 120, инв. N 00000708, Лит А, Б, Д, Г, Р, площадью 1327,7 кв.м.

Нежилое здание по ул. Октябрьская N 127, инв. N 000662 (кроме помещения N 1подвал площадью 147,5 кв.м)

Нежилое здание по ул. Октябрьская N 135, инв. N 000636, Лит А3, площадью 22,5 кв.м.

Нежилое здание по ул. Октябрьская N 47, инв. N 00000709, Лит А, площадью 816,8 кв.м.

Нежилое здание по ул. Орджоникидзе N 44, инв. N 00000710, Лит А, А1, площадью 141,2 кв.м.

Нежилое здание по ул. Пушкина N 95, инв. N 00000713, Лит А-А4, площадью 193,5 кв.м.

Нежилое здание по ул. Радиотехническая N 14, инв. N 000658

Нежилое здание по ул. Разина N 13, инв. N 00000714, Лит А, площадью 51,2 кв.м.

Нежилое здание по ул. Свердлова N 27, инв. N 000637, Лит А1, площадью 62,3 кв.м.

Нежилое здание по ул. Советская N 118, инв. N 00000715, Лит А, площадью 86,81 кв.м.

Нежилое здание по ул. Советская N 94, инв. N 00000721, Лит А,А1, площадью 219 кв.м., Лит А2, площадью 58 кв.м., лит. Г площадью 34,8 кв.м.

Нежилое здание по ул. Спутников N 8, инв. N 000641, Лит А, площадью 228,7 кв.м.

Нежилое здание по ул. Черокманова N 1, инв. N 000649, Лит А1 площадью 222 кв.м

Нежилое здание пос. Строитель N 12 "А", инв. N 00000684

Нежилое помещение пер. Мельничный N 13, инв. N 000652, Лит А , площадью 109,5 кв.м.

Нежилое помещение N 10 по ул. Юбилейная N 19-а, инв. N 001961, Лит А, площадью 332,6 кв.м., Лит А, площадью 247,7 кв.м.,

Нежилое помещение в ж/д пос. ТЭЦ N 2, инв. N 001952, Лит А2, площадью 113,5 кв.м., лит А2, площадью 106,6 кв.м.

Нежилые помещения в н/зд. по ул. Коммунаров N 38-а, инв. N 001724,, N 001824, Лит подА, площадью 125,2 кв.м., Лит Б, площадью 31,1 кв.м, лит. А площадью 3526,2 кв.м

Склад-гараж по ул. Мира N 86, инв. N 001539, Лит. Б2, площадью 149,9 кв.м., Лит Б3, площадью 60 кв.м., Лит Б5, площадью 32,1 кв.м. Склад по ул. Пушкина N150 "а", инв. N 001120

Склад-гараж по ул. Коммунаров N 38-а, инв. N 001725

Сарай по ул. Пушкина N 25, инв. N 001394

Сарай с погребом к ж/д по ул. Клубная N 2-а, инв. N 001388

Здание мастерских по ул. Советская N 99, инв. N 001187, Лит М1, площадью 101,2 кв.м., Лит М1, площадью 81,1 кв.м.

Здание котельной с подвалом по ул. Ленина 74, инв. N 001251

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда в части удовлетворения исковых требований, администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств дела и неправильное применение норм материального права, выразившиеся в том, что суд, удовлетворяя исковые требования в части признания недействительной оспариваемой сделки и обязании администрации возвратить МУЖЭРП г. Ельца часть имущества, не исследовал обстоятельства передачи на баланс предприятия недвижимого имущества, перечисленного в распоряжении.

Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований, заявителем апелляционной жалобы не оспаривается.

В ходе судебного заседания представители истца не возражали против проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

На основании изложенного, с учетом отсутствия возражений со стороны истца против частичного рассмотрения решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Представители истца в судебном заседании и отзыве возражали против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагая решение в оспариваемой части законным и обоснованным.

Конкурсный управляющий МУЖЭРП г. Ельца Гаркавенко С.В. и его представитель ходатайствовали о приобщении дополнительных доказательств. Заявителем в судебное заседание представлена копия книги учета за 2003 г.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Судом, при решении вопроса о принятии дополнительных доказательств, принимаются во внимание объяснения заявителя о причинах непредставления этих доказательств в суде первой инстанции, о необходимости их представления в суд апелляционной инстанции, а также относимость доказательств к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ ходатайство конкурсного управляющего о приобщении указанного доказательства судом удовлетворено, поскольку данный вопрос не был исследован и оценен судом первой инстанции. В то же время исследование указанного вопроса имеет значение для рассмотрения дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 27.07.2010г. по 03.08.2010г.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей истца, считает доводы апелляционной жалобы необоснованными, а решение суда первой инстанции в оспариваемой части подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.11.1993 главой администрации города Ельца было принято постановление N 556 "О регистрации муниципального жилищно-эксплуатационного предприятия", в соответствии с которым решено создать в качестве юридического лица муниципальное жилищно-эксплуатационное ремонтное предприятие (л.д. 65, т.1, 24-25, 75 т. 3).

Согласно уставу организации, учредителем (собственником) муниципального предприятия на момент создания была и в настоящее время является администрация г. Ельца (л.д. 82-83, т.3, л.д. 65, 76-77, т.1). При этом, при создании муниципального предприятия учредителем было принято решение N 146, в котором отражено, что для обеспечения хозяйственной деятельности предприятие наделяется в хозяйственное ведение основными и оборотными средствами, согласно баланса (л.д. 76, т.3).

Из материалов дела видно, что с момента создания муниципальное предприятие было фактически наделено собственником имуществом на праве хозяйственного ведения (л.д. 106, т.1, 17-23, 26-74, т. 3).

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 23.10.2009 г. по делу N А36-3422/2009 МУЖЭРП г. Ельца признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. На основании определения Арбитражного суда Липецкой области от 07.05.2010 г. по тому же делу конкурсное производство продлено до 23.10.2010 г. (л.д. 12-14, т. 1, л.д. 138, т. 3).

Полагая, что оспариваемое распоряжение главы администрации г. Ельца представляет собой сделку по распоряжению имуществом и ссылаясь на то, что такая сделка противоречит закону, истец обратился с настоящим иском.

Арбитражный суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу о том, что ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.

Кроме того, суд указал, что добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не допускается в силу положений пункта 3 статьи 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", прямо обязывающего предприятие распоряжаться своим имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом.

Арбитражный суд апелляционной инстанции соглашается с выводами Арбитражного суда Липецкой области о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца ввиду следующих причин.

В соответствии с п. 3 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался требованиями статей 13, 49, 113, 295, п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое распоряжение не соответствует указанным правовым нормам, нарушает гражданские права и законные интересы истца и кредиторов истца и в силу ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным.

Указанные выводы суда надлежащим образом мотивированы и основаны на представленных в материалы дела доказательствах.

Суд указал, что в отношении данного имущества было принято решение о его передаче в хозяйственное ведение истца, факт передачи данного имущества заявителю и его использование в уставной деятельности подтверждается материалами дела.

Из устава предприятия усматривается, что предметом деятельности указанного предприятия являются осуществление планово-предупредительных, текущих, капитальных ремонтов, составление смет на капитальный и текущий ремонт, уборка закрепленных территорий, организация своевременного вывоза бытового мусора, обеспечение за счет своих средств бесперебойной работы инженерного оборудования и ликвидация его неисправностей в помещениях, находящихся на балансе предприятия, осуществление монтажных и ремонтных работ печных приборов, вентканалов, газоходов и.т.д. (Том 1, л.д. 78).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности (ст. 71 АПК), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что изъятие из хозяйственного ведения истца имущества, которое в совокупности составляет производственный комплекс предприятия, привело к невозможности осуществления им своей уставной деятельности. Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что оспариваемое распоряжение противоречит закону.

Удовлетворяя исковые требования в части признания ничтожной сделки по передаче имущества МУЖЭРП г. Ельца в муниципальную казну г. Ельца по акту приема-передачи от 04.05.2008 г., возлагая на ответчика обязанность по передаче истцу перечисленного выше имущества, суд первой инстанции руководствовался требованиями статей 12, 13, 153, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что сделка была совершена сторонами на основании недействительного акта органа местного самоуправления (упомянутого выше распоряжения) и является ничтожной. Следовательно, право хозяйственного ведения истца в отношении указанного имущества не прекратилось и законных оснований для удержания этого имущества ответчиком не имеется.

Указанные выводы суда также надлежащим образом мотивированы и основаны на представленных в материалы дела доказательствах.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым указать на то, что осуществление производственной деятельности при отсутствии закрепленного за предприятием имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в отношении унитарных предприятий законом не предусмотрено.

Доказательства того, что после изъятия перечисленного выше имущества, в распоряжении истца оставалось еще достаточное количество иного имущества, переданного ему ранее ответчиком, что позволяло ему продолжить осуществление своей деятельности, в материалах дела отсутствуют.

Ответчик не представил доказательства, свидетельствующие о том, что, на момент изъятия спорного имущества, в распоряжении истца оставалось иное имущество, переданное ему ответчиком, используя которое истец мог осуществлять свою деятельность.

Довод заявителя апелляционной жалобы на предмет невыяснения судом первой инстанции вопроса о фактической передаче всего недвижимого имущества, перечисленного в оспариваемом распоряжении на баланс МУЖЭРП г. Ельца, опровергается документами, имеющимися в материалах дела, исследованными и получившими надлежащую правовую оценку Арбитражного суда Липецкой области, а также копией книги учета за 2003 г., приобщенной к материалам дела в судебном заседании 03.08.2010г.

На основании вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются.

Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Заявитель жалобы в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ" освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 20.05.2010 г. по делу N А36-154/2010 в части удовлетворенных исковых требований оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Ельца Липецкой области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

В.М. Баркова

Судьи

И.Г. Седунова А.А. Сурненков