Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2010 г. N 09АП-17678/2010

г. Москва

Дело N А40-34408/10-94-174

N 09АП-17678/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2010 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Якутова Э.В.

судей: Веклича Б.С. Попова В.И.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционные жалобы Шереметьевской таможни, ФТС России

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2010

по делу N А40-34408/10-94-174 судьи Ерохина А.П.,

по заявлению ЗАО "Медицинские технологии Лтд"

к ФТС России, Шереметьевской таможне

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя: Эйлазов А.Б., гендиректор, приказ от 15.09.1997 N 10/1-97, пасп. 45 00 290867; Горбунова И.М., дов. от 05.08.2010 N 37, пасп. 45 02 818561;

от ответчиков ФТС России, Телецкая Т.В., дов. от 12.08.2009 N 15-46/09-67д, уд. ГС N 151711; Лебедева К.В., дов. от 28.12.2009 N 15-46/09-111д, уд. ГС N 010433

Шереметьевская таможня, Муртузалиев Р.Ш., дов.от 07.12.2009 N 11-09/27763, пасп. 82 07 362784

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2010 было удовлетворено заявление ЗАО "Медицинские технологии Лтд" (далее - Общество) о признании незаконным решения Федеральной таможенной службы (далее - ФТС) от 28.12.2009 N 10000000/281209/14 об отмене в порядке ведомственного контроля решения Шереметьевской таможни о возврате денежных средств.

Суд также обязал Шереметьевскую таможню возвратить ЗАО "Медицинские Технологии Лтд" излишне уплаченный НДС в сумме 1 264 367,13 руб.

Шереметьевская таможня не согласилась с решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой считает, что выводы суда, изложенные в судебном акте, не соответствуют действительности и основаны на неполном исследовании обстоятельств дела.

Просит решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

ФТС России также не согласилась с решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой считает решение незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального права.

Просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказать.

В отзывах на апелляционные жалобы Шереметьевской таможни, ФТС Общество считает решение суда законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством, в результате всестороннего полного и объективного исследования материалов дела, доказательств и доводов, представленных сторонами.

Просит оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобы Шереметьевской таможни и ФТС - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ФТС России доводы своей апелляционной жалобы и апелляционной жалобы Шереметьевской таможни поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Считает, что обязанность документально подтвердить наличие права на освобождение от уплаты НДС при таможенном оформлении ввезенного товара возложена на декларанта.

Пояснил, что при ввозе товаров льготы по уплате НДС Обществом заявлены не были; документов подтверждающих наличие оснований для предоставления льготы Общество не предоставило.

Полагает, что налоговое и таможенное законодательство не предусматривают льготу в виде возврата ранее уплаченного НДС при ввозе товаров на таможенную территорию.

Указал на то, что в связи с истечением годичного срока на проведение проверочных мероприятий утрачена возможность проведения таможенного контроля в отношении указанного товара.

Представитель Шереметьевской таможни в судебном заседании доводы своей апелляционной жалобы и апелляционной жалобы ФТС России поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Полностью поддержал правовую позицию ФТС России.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционных жалоб не согласен, считает их необоснованными, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционных жалоб отказать, изложил свои доводы.

Указал на то, что ввезенная медицинская техника включена в утвержденный Правительством РФ перечень видов медицинской техники, которые освобождаются от налогообложения НДС при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.

Пояснил, что все необходимые документы, подтверждающие отнесение товара к важнейшей и жизненно необходимой медицинской технике, были представлены в таможенный орган, в том числе и регистрационные удостоверения и письма ФТС России.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 28.12.2007 под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления согласно ГТД N 10005020/261207/0129947 были помещены комплектующие изделия, используемые для производства изделий важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, наименованием "устройство рентгенографическое питающее (моноблок базовый), является комплектующим изделием к аппарату рентгенографическому палатному передвижному разборному портативному "МобиРен-4-МТ", "пульт (блок управления выносной) является комплектующим изделием к аппарату рентгенографическому палатному передвижному разборному портативному "МобиРен-4-МТ". Код товара согласно ТН ВЭД России 9022909000.

Льготы по уплате НДС ЗАО "Медицинские технологии Лтд" заявлены не были, в графе 36 ГТД соответствующая отметка Обществом не проставлялась, в графе 44 ГТД сведения о подтверждающих право на льготы документах не указаны.

Таможенные платежи по ГТД N 10005020/261207/0129947 были уплачены ЗАО "Медицинские технологии Лтд" полностью, в том числе НДС в сумме 1 264 367,13 рублей.

Решением Шереметьевской таможни от 02.11.2009 N 836 ЗАО "Медицинские технологии Лтд" были возвращены излишне уплаченные денежные средства в сумме 1 264 367,13 рублей.

Решением ФТС России от 28.12.2009 N 10000000/281209/14, принятого в порядке ведомственного контроля, указанное решение Шереметьевской таможни было отменено в связи с тем, что Общество не имеет права на возврат НДС, поскольку не заявило в ГТД сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемое решение таможенного органа противоречит нормам таможенного законодательства и нарушает права заявителя, на которого возложена обязанность по уплате таможенных платежей, исчисленных с нарушением установленного законодательством порядка.

При этом суд правомерно указал на то, что в соответствии с п/п 1 п.2 ст.149 и п/п 2 ст.150 Налогового кодекса РФ важнейшая и жизненно необходимая медицинская техника и комплектующие для ее производства, по перечню, установленному правительством РФ, не подлежат налогообложению НДС (освобождаются от налогообложения) при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.

Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники определен постановлением Правительства РФ от 17.01.2002 N 19.

Письмами Министерства здравоохранения РФ от 25.03.2002 N 2510/2698-02-23 и Министерства финансов РФ от 06.03.2002 N 04-03-05/10 установлено, что принадлежность медицинской техники к важнейшей и жизненно необходимой медицинской технике определяется соответствием кода ОКП медицинской техники кодам, закрепленным в постановлении Правительства от 17.01.2002 N 19.

Оценивая материалы дела, суд первой инстанции правильно установил, что 16.08.2004 Росздравнадзором на аппарат рентгенографический палатный передвижной разборный портативный "МобиРен-4-МТ" выдано регистрационное удостоверение N ФС 02262004/0398-04 сроком действия до 16.08.2014; органом сертификации выдан сертификат соответствия N РОСС RU ИМ24 В00743 сроком действия с 13.09.2007 по 13.09.2010.

Таким образом, суд обоснованно посчитал, что регистрационными удостоверениями и сертификатами соответствия подтверждается, что в соответствии с присвоенным кодом ОКП (код: 944220) ввезенный Обществом товар относятся к важнейшей и жизненно необходимой медицинской технике, не подлежащей налогообложению НДС при ввозе на таможенную территорию РФ.

При этом отсутствие в ГТД указания на льготы по уплате НДС не может препятствовать получению льгот по уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и не является основанием для отказа в возврате излишне уплаченного НДС, поскольку НДС по ставке 18% в сумме 1 264 367,13 рублей фактически Обществом уплачен, а товар, ввезенный Обществом по вышеуказанной ГТД не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.

Факт непредставления Обществом при подаче таможенной декларации сведений о применении льготы по уплате таможенных платежей в силу положения ст.355 ТК РФ не может являться препятствием для реализации права на ее получение.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает обоснованным и основанным на законе вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 266-269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2010 по делу N А40-34408/10-94-174 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Э.В. Якутов

Судьи

Б.С. Веклич В.И. Попов