Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2010 г. N 09АП-18184/2010

г.Москва

Дело N А40-13406/10-144-18

N 09АП-18184/2010-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 16.08.2010.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.08.2010

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Веклича Б.С.,

судей: Попова В.И., Якутова Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Коваленко В.В.,

при участии:

от заявителя: Котегова М.А. по доверенности от 10.02.2010, паспорт 94 03 296790, Шиллинг Е.К. по доверенности от 11.01.2010, паспорт 61 08 500675;

от заинтересованного лица: Багдасарян Г.Е. по доверенности от 13.07.2010, удостоверение N 506571;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО ИК "СИБИНТЕК"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.05.2010

по делу N А40-13406/10-144-18 судьи Папелишвили Г.Н.

по заявлению ООО ИК "СИБИНТЕК"

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве

о признании незаконным решения от 19.10.2009, об обязании зарегистрировать изменения,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 31.05.2010, принятым по данному делу, отказано в удовлетворении заявления ООО ИК "СИБИНТЕК" о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества от 19.10.2009.

При этом суд исходил из того, что оспариваемый отказ соответствует требованиям Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Заявитель не согласился с решением суда первой инстанции и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Считает, что со стороны налогового органа имело место нарушение действующего законодательства. Пояснил, что заявление, представленное в регистрирующий орган, подписано руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, подлинность которого засвидетельствована в нотариальном порядке. Таким образом, считает, что оспариваемый отказ в государственной регистрации не соответствует требованиям Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Представитель заинтересованного лица поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 10.08.2009 на внеочередном общем собрании участников ООО ИК "СИБИНТЕК" (протокол от 10.08.2009 N ВОСУ 05/2009) принято решение о внесении изменений в Устав, а также утверждении Устава в новой редакции (редакция N 7).

В Межрайонную ИФНС России N 46 по г.Москве ООО ИК "СИБИНТЕК" представлены заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма Р 13001), для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы Общества на основании решения внеочередного общего собрания участников Общества от 10.08.2009.

Инспекция, рассмотрев документы, представленные 12.10.2009 (вх. N 426737А) для государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, приняла оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов на основании п.п."а" п.1 ст.23 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Решение налогового органа мотивировано тем, что в регистрирующий орган представлены заявления, заявителем которого выступает Кольцов П.А. как руководитель постоянно действующего исполнительного органа, в то время как в ЕГРЮЛ содержатся сведения об ином лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества. Также в решении указано, что в регистрирующий орган представлен лист приложения Д "Сведения о филиала" с указанной причиной внесения изменений -прекращение деятельности филиала, однако в ЕГРЮЛ сведения об указанном филиале отсутствуют.

В силу ст.51 Гражданского кодекса РФ отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных Законом.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов и в случае представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующие органы не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, предусмотренных Законом.

Пунктом 2 ст.17 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявителем при государственной регистрации юридического лица может являться в том числе, руководитель его постоянно действующего исполнительного органа.

В настоящем случае на момент рассмотрения представленного в регистрирующий орган заявления в ЕГРЮЛ содержались сведения о Решетникове А.В. как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества.

В представленном в регистрирующий орган заявлении заявителем выступал Кольцов П.А. как руководитель постоянно действующего исполнительного органа. При этом в регистрирующий орган к заявлению не был приложен лист "Б", содержащий сведения о Кольцове П.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В соответствии с п.п. "л" п.1 ст.5 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии, а в соответствии с пунктом 4 статьи 5 этого же Закона при несоответствии указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащихся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Так как Кольцов П.А. в представленной форме заявления не был заявлен в качестве руководителя постоянно действующего исполнительного органа ООО ИК "СИБИНТЕК" для внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ как о президенте Общества, следовательно, Кольцов П.А. является ненадлежащим лицом, подавшим заявление.

На основании изложенного, отказ в государственной регистрации юридического лица в связи с непредставлением определенных Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" документов произведен в полном соответствии с требованиями ст. 23 данного Федерального закона.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильно установленные судом обстоятельства.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.05.2010 по делу N А40-13406/10-144-18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

В.И. Попов Э.В. Якутов