Письмо УФНС России по г. Москве от 28 февраля 2007 г. N 20-12/018406 О неправомерности учета в целях налогообложения прибыли расходов, связанных с выплатой сотрудникам бюджетной организации надбавок к должностным окладам в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. N 573

Письмо УФНС России по г. Москве от 28 февраля 2007 г. N 20-12/018406

Вопрос: Бюджетная организация выплачивает сотрудникам надбавки к должностным окладам в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573. Может ли организация учесть в целях налогообложения прибыли расходы, связанные с данными выплатами?

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 321.1 НК РФ налогоплательщики - бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемых по смете доходов и расходов бюджетного учреждения, или получающие средства в виде оплаты медицинских услуг, оказанных гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также получающие доходы от иных источников, в целях налогообложения прибыли обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и за счет иных источников.

Под иными источниками - доходами от коммерческой деятельности понимаются доходы бюджетных учреждений, получаемые от юридических и физических лиц по операциям реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, и внереализационные доходы.

Налоговая база бюджетных учреждений определяется как разница между полученной суммой дохода от реализации товаров, выполненных работ, оказанных услуг, суммой внереализационных доходов (без учета НДС, акцизов по подакцизным товарам) и суммой фактически осуществленных расходов, связанных с ведением коммерческой деятельности.

В налоговых целях учет операций по исчислению доходов от коммерческой деятельности и расходов, связанных с ведением этой деятельности, ведется в порядке, установленном главой 25 НК РФ.

Сумма превышения доходов над расходами от коммерческой деятельности до исчисления налога не может быть направлена на покрытие расходов, предусмотренных за счет средств целевого финансирования, выделенных по смете доходов и расходов бюджетного учреждения.

При этом правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, которые допущены к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны утверждены постановлением Правительства РФ от 18.09.