Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2010 г. N 07АП-5647/10

г. Томск

Дело N 07АП-5647/10 (А27-2187/2010)

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2010 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Сухотиной В.М.

Судей: Зубаревой Л.Ф.

Калиниченко Н.К.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Спектр" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 07 мая 2010 года по делу N А27-2187/2010 (судья Беляева Л.В.)

по иску Администрации г.Белово

к обществу с ограниченной ответственностью "Спектр"

о взыскании 46 002 рублей арендной платы, 2 532,32 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Спектр"

к Администрации г. Белово

о признании договора аренды земельного участка от 01 февраля 2008 года N 6380/08 прекратившим свое действие с 01 января 2009 года

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Белово обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Спектр" (далее - ООО "Спектр") о взыскании 46 002 рублей задолженности по арендной плате за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, 2 532,32 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 января 2009 года по 11 февраля 2010 года.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 07 мая 2010 года первоначальные исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Спектр" в пользу Администрации города Белово взыскана задолженность по арендной плате в сумме 46 002 рублей за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 526,92 рублей за период с 11 января 2009 года по 11 февраля 2010 года, всего 48 528,92 рублей. В удовлетворении исковых требований Администрации города Белово в остальной части отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ООО "Спектр" о признании договора прекратившим действие отказано. Распределены расходы по государственной пошлине.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Спектр" подало апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме и удовлетворении встречного искового заявления в полном объеме.

В обоснование жалобы податель указал, что нельзя считать данный договор заключенным на неопределенный срок, поскольку срок аренды в договоре определен. Суд ошибочно применил нормы статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации. В ответе N 598 от 17 февраля 2009 года истец сообщил, что договор аренды будет заключен после проведения рыночной оценки стоимости арендной платы. Полагает, что такой ответ можно считать новой офертой. Считает, что договор не является заключенным, так как стороны не пришли к соглашению по существенным условиям договора, по предмету - целевому использованию. Истцом не верно был определен размер арендной платы, так как должен был применяться дополнительный коэффициент, учитывающий особенности категории арендатора "земли для спорта - 0,01", что истцом не было сделано.

Администрация города Белово представила отзыв, в котором по изложенным в нем основаниям доводы апелляционной жалобы опровергает, считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Дело рассмотрено в порядке частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации г. Белово от 26 июня 2008 года N 964-р ООО "Спектр" предоставлен в аренду земельный участок площадью 1161 кв.м под офис по адресу: г. Белово, ул. Железнодорожная, 64 (л.д.14).

На основании вышеуказанного распоряжения 01 февраля 2008 года между сторонами заключен договор аренды земельного участка N 6380/08, по условиям которого Администрация г. Белово (арендодатель) сдал, а ООО "Спектр" (арендатор) принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1161 кв.м. с кадастровым номером 42:21:01 06 011:0023 под офис, расположенный по адресу: г. Белово, ул. Железнодорожная, 64 (л.д.11-13).

Арендные платежи должны вноситься равными долями ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца. В случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает пени в размере установленной на момент просрочки платежа единой учетной ставки ЦБ РФ, от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки платежа (пункты 2.3, 2.4).

По акту приема-передачи от 01 февраля 2008 года земельный участок с кадастровым номером 42:21:01 06 011:0023 передан арендатору (л.д.16).

Срок действия договора установлен пунктами 7.1., 7.6. с момента его заключения по 30 декабря 2008 года. Условия договора распространяются на отношения сторон, возникшие со дня фактического использования земельного участка - 01 января 2008 года.

Размер арендной платы определен в приложении N 3 к договору и составляет в 2008 году 46 002 рублей (л.д.15).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 21 ноября 2008 года зарегистрировано право собственности ООО "Спектр" на здание спортивного клуба, общей площадью 294,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Белово, ул. Железнодорожная, 64 (л.д.30).

Распоряжением от 08 декабря 2008 года N 1983-р Администрацией города Белово внесены изменения в распоряжение от 26 июня 2008 года N 964-р "О предоставлении земельных участков в аренду" с указанием на изменение целевого назначения использования земельного участка - под здание спортивного клуба.

ООО "Спектр" обратилось к МУ "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово" с заявлением (исх.N 4 от 12 февраля 2009 года) о заключении с 01 января 2009 года договора аренды земельного участка по адресу г. Белово, ул. Железнодорожная, 64, для использования под спортивный клуб с применением соответствующих коэффициентов на данный вид деятельности (л.д.41).

Письмом МУ "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово" от 17 февраля 2009 года N 598 сообщило, что договор аренды земельного участка по указанному адресу будет заключен после проведения рыночной оценки стоимости арендной платы на основании пункта 1.10 Временного порядка, утвержденного Постановлением N 37 (л.д.42).

Письмом от 21 апреля 2009 года N 1589 в адрес ответчика направлен проект договора аренды земельного участка от 11 января 2009 года N 6380/09 с указанием размера арендной платы - 258 659 рублей в год (л.д.34, 36-38).

Поскольку пользование ООО "Спектр" земельным участком не прекращено, Администрация города Белово, полагая, что договор аренды N 6380 от 01 февраля 2008 года заключен на неопределенный срок, начислила ООО "Спектр" за 2009 год арендную плату согласно расчету на 2008 года в размере 46 002 рублей.

ООО "Спектр" задолженность не оплатило.

Претензия N 60 от 12 января 2010 года оставлена ООО "Спектр" без ответа.

Ненадлежащее исполнение ООО "Спектр" обязанности по оплате арендных платежей, послужило основанием для обращения Администрации города Белово с настоящим иском в арбитражный суд. В качестве правового обоснования истец ссылается на статьи 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Частично удовлетворяя первоначальные исковые требования и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд пришел к выводу, что договор аренды земельного участка от 01 февраля 2008 года считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Выводы суда первой инстанции соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Как правильно установил суд первой инстанции, действие договора N 6380/08 от 01 февраля 2008 года возобновлено на неопределенный срок, поскольку условие, предусматривающее прекращение договора по истечении срока его действия, в договоре отсутствует, ответчик продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора, истец не возражает против такого использования.

В материалах дела отсутствуют уведомления ООО "Спектр" и Администрации города Белово об отказе от исполнения заключенного между сторонами договора.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Заявление N 4 ООО "Спектр" от 12 февраля 2009 года, письмо МУ "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу по г. Белово" N 598 от 17 февраля 2009 года, а также проект договора аренды от 11 января 2009 года N 6380/09, устанавливающий новый вид использования земельного участка и размер арендной платы, свидетельствуют о намерении сторон заключить новый договор в отношении арендуемого земельного участка (л.д.36-38, 41,42).

Согласно пункту 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Правовой анализ действий сторон позволяет сделать вывод о том, что соглашение по условиям нового договора аренды не достигнуто.

Таким образом, основания для признания договора аренды земельного участка от 01 февраля 2008 года N 6380/08 прекратившим свое действие с 01 января 2009 года, отсутствовали.

Поскольку пользование ООО "Спектр" земельным участком, возникшее в силу договорных отношений сторон, не прекращено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что правоотношения сторон в спорный период основаны на договоре аренды от 01 февраля 2008 года N 6380/08.

Кроме того, данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-15340/2009, которое при рассмотрении настоящего спора имеет преюдициальное значение (л.д.26-29).

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении встречного иска.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что все предложения какой-либо из сторон об изменении или расторжении договора (за исключением предусмотренных пунктом 2.6 договора), рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются дополнительными соглашениями.

Из обращения ООО "Спектр" исх.N 25 от 08 августа 2008 года следует, что ответчик просил рассмотреть вопрос о применении при установлении ставок арендной платы к земельному участку понижающего коэффициента 0,01, утвержденного постановлением Администрации г. Белово от 08 сентября 2006 года N 213-п ввиду специфики и характера осуществляемой обществом деятельности в области спорта - организация спортивно-оздоровительного зала (клуба) (л.д.43).

В ответе исх.N 1698 от 14 августа 2008 года МУ "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово" сообщило, что вопрос о применении понижающего коэффициента 0,01 будет рассмотрен при наличии соответствующих документов, подтверждающих вид деятельности в организации в области услуг по здравоохранению (л.д.79).

Также ООО "Спектр" обращалось в Администрацию г. Белово с заявлением N 31 от 27 ноября 2008 года о внесении в договор от 01 февраля 2008 года N 6380/08 и расчет арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: г. Белово, ул. Железнодорожная, 64, так как согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21 ноября 2008 года серии 42 АВ N 870492, назначение данного объекта - спортивный клуб (л.д.44).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в совокупности все доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "Спектр" не представило доказательств внесения в пункт 1.2 договора аренды от 01 февраля 2008 года N 6380/08 изменений в условие о разрешенном использовании предоставленного ему земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 договора.

Внесение изменений в распоряжение Администрации города Белово от 26 июня 2008 года N 964-р "О предоставлении земельных участков в аренду" в части изменения целевого назначения использования земельного участка - под здание спортивного клуба распоряжением от 08 декабря 2008 года N 1983-р, не исключает необходимость соблюдения сторонами условий, предусмотренных пунктами 1.2, 6.1 договора.

Довод ответчика о том, что договор не заключен, отклоняется апелляционным судом, поскольку договор подписан сторонами и ими достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В судебном порядке данный договор не оспаривался, требование об изменении условий договора в судебном порядке не предъявлены.

Представленное ответчиком Постановление Администрации г.Белово N 31-п от 06 февраля 2008 года "О внесении изменений в Постановление N 213-п от 08 сентября 2006 года "Об утверждении базовых ставок и коэффициентов к базовым ставкам арендной платы за использование земель на территории города Белово в 2007 году" с приложением апелляционным судом не принимается, поскольку представлено приложение N 2 к постановлению N 213-п от 08 сентября 2006 года. Однако приложение N 1 к постановлению N 31-п от 06 февраля 2008 года "Коэффициенты к базовым ставкам арендной платы за пользование земель в г. Белово на 2007-2008 г." не представлено.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Учитывая, что договор аренды земельного участка от 01 февраля 2008 года считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, доказательства уплаты арендных платежей за спорный период или возврата имущества, ответчиком не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года в размере 46 002 рублей, определенном соглашением сторон на 2008 год, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 2 526,92 рублей за период с 11 января 2009 года по 10 февраля 2010 года.

Доводы подателя жалобы о неполном исследовании доказательств по делу, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела не нашли своего подтверждения при проверке материалов дела и признаются судом апелляционной инстанции необоснованными.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции признает решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 2 000 рублей относится на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 07 мая 2010 года по делу N А27-2187/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.М. Сухотина

Судьи

Л.Ф. Зубарева Н.К. Калиниченко