Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2009 г. N 09АП-616/2009.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2009 г. N 09АП-616/2009

г. Москва

Дело N А40-30190/08-38-80

N 09АП-616/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Б.Н. Жукова

судей Н.В. Дегтяревой, И.Н. Банина

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Восток"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2008г.

по делу N А40-30190/08-38-80, принятое судьёй Полуэктовой Ф.Ф.

по заявлению МГТУ Банка России

о принудительной ликвидации ООО КБ "Красбанк"

при участии в судебном заседании:

от ликвидатора ООО КБ "Красбанк" Гульдина А.С. по дов. от 01.09.2008г.

от ООО "Восток" Кормилицин А.С. по дов. от 16.10.2008г.

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2008г. в отношении ООО КБ "Красбанк" введена процедура принудительной ликвидации, функции ликвидатора возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Определением от 19.12.2008г. в удовлетворении заявления ООО "Восток" об отстранении представителя ликвидатора ООО КБ "Красбанк" Корженковой Н.И. от исполнения своих обязанностей, о признании недействительными действий представителя ликвидатора ООО КБ "Красбанк" Корженковой Н.И. по вопросу отказа в установлении требований ООО "Восток" к ООО КБ "Красбанк", а также об истребовании денежных средств из конкурсной массы ООО КБ "Красбанк" отказано. Возвращена ООО "Восток" из федерального бюджета госпошлина в размере 2000 руб.

Не согласившись с принятым определением, ООО "Восток" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, указывая, что представитель ООО "Восток" не был допущен к участию в судебном заседании в связи, с чем был лишен законного права отстаивать свои интересы, а также лишен возможности доказывать необоснованность доводов ликвидатора должника по материалам дела. Заявитель считает, что при указанных выше обстоятельствах было вынесено незаконное определение.

Проверив законность и обоснованность принятого определения, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.

В судебном заседании установлено, что Приказом Банка России от 21.05.2008г. N ОД-337 у ООО КБ "Красбанк" отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Приказом Банка России от 21.05.2008г. N ОД-338 назначена временная администрация.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2008г. в отношении ООО КБ "Красбанк" введена процедура ликвидации. Функции ликвидатора возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов". Представителем ликвидатора назначена Корженкова Наталья Игоревна.

В соответствии со ст. 23.4 ФЗ "О банках и банковской деятельности" ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для конкурсного производства, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 10 ст. 50.28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" требования кредиторов, предъявленные к кредитной организации в период деятельности в ней временной администрации, но не рассмотренные временной администрацией на день истечения ее полномочий в порядке, установленном пунктами 6-12 статьи 22.1 настоящего Федерального закона, считаются предъявленными в день опубликования сведений о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства и рассматриваются (устанавливаются) в порядке, предусмотренном названной статьей. При этом конкурсный управляющий осуществляет действия, указанные в пункте 4 настоящей статьи, в течение 60 дней со дня опубликования сведений о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.

Объявление о том, что в отношении ООО КБ "Красбанк" начата процедура ликвидации, было опубликовано в печатном издании "Российская газета" N 153(4710) от 19.07.2008 г.

Уведомлением от 17.09.2008г. ликвидатором ООО КБ "Красбанк" было отказано ООО "Восток" во включении в реестр требований кредиторов ООО КБ "Красбанк" заявленной суммы требования, в связи с предоставлением ненадлежащим образом заверенных документов.

Не согласившись с результатами рассмотрения ликвидатором требования о включении в реестр требований кредиторов ООО КБ "Красбанк", ООО "Восток" подано в Арбитражный суд г. Москвы заявление об отстранении представителя ликвидатора ООО КБ "Красбанк" Корженковой Н.И. от исполнения своих обязанностей, а также о признании недействительными действий представителя ликвидатора ООО КБ "Красбанк" Корженковой Н.И. по вопросу отказа в установлении требований заявителя.

Отказывая в удовлетворении требования ООО "Восток" суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.

Заявленное требование ООО "Восток" основывает на ст.ст. 197-201 главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд указал на то, что предусмотренные названной главой дела составляют самостоятельную категорию дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Предметом рассмотрения указанных дел являются конфликты публично-правового характера, возникающие из административных, налоговых, финансовых и иных публичных правоотношений, в которых стороны находятся в отношении субординации, т.е. власти и подчинения.

Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" создана на основании ФЗ от 23.12.2003г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и не является властным органом, представитель ликвидатора ООО КБ "Красбанк" Корженкова Н.И. не является должностным лицом и стороны настоящего спорного правоотношения не находятся в отношениях подчиненности.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что признание недействительными действия Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в лице представителя ликвидатора ООО КБ "Красбанк" Корженковой Н.И. и ее отстранение в порядке, установленном ст.ст. 197-201 АПК РФ, не соответствует нормам закона.

В соответствии со ст. 50.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" дело о банкротстве кредитной организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или в неурегулированных ими случаях Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пункт 4 ст. 50.24 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" предоставляет арбитражному суду право отстранить от исполнения обязанностей представителя Агентства при исполнении им обязанностей представителя конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение представителем Агентства обязанностей представителя конкурсного управляющего при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы повлекло за собой убытки для кредитной организации либо ее кредиторов.

В соответствии со ст. 50.2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" лицами, участвующими в деле о банкротстве являются: кредитная организация - должник; конкурсный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы, которые определены в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"; Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора.

Лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, не могут обладать правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что заявление об отстранении представителя ликвидатора ООО КБ "Красбанк" Корженковой Н.И. от исполнения своих обязанностей подано ООО "Восток", которое не является лицом, участвующим в деле и имеющим право на подачу такого заявления.

В заявлении ООО "Восток" просит суд истребовать денежные средства в размере 4070618,08 руб. из конкурсной массы ликвидируемой компании ООО КБ "Красбанк".

Суд обоснованно указал на то, что данное требование является необоснованным, так как в силу п. 4 ч. 1 ст. 50.19 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящей главой.

Очередность удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 50.36 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Поскольку истребование из конкурсной массы денежных средств повлечет за собой нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, требование ООО "Восток" правомерно судом оставлено без удовлетворения.

Доводы ООО "Восток", изложенные в апелляционной жалобе, апелляционный суд находит необоснованными для отмены определения. Следует также отметить, что представитель ООО "Восток" был допущен в судебное заседание, что следует из протокола судебного заседания (л.д.41 т.20).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 19 декабря 2008 года по делу N А40-30190/08-38-80 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Восток" без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Б.Н. Жуков

Судьи

Н.В. Дегтярева И.Н. Банин