Письмо Правительства РФ от 6 октября 2006 г. N 3675п-П13 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу членом Совета Федерации Т.Ю. Поповой"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом федерального закона предусматривается внести в главы 21 "Налог на добавленную стоимость", 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)", 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации изменения, направленные на их совершенствование.

По проекту федерального закона имеются, в частности, следующие замечания.

Пункт 3 статьи 1 законопроекта не учитывает вступающие в силу 1 января 2007 г. в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 39-ФЗ "О внесении изменений в главы 26.1 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2.1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" изменения редакции статьи 346.2 Кодекса в части отнесения к сельскохозяйственным товаропроизводителям градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, отвечающих ряду критериев.

Предлагаемое изменение в абзац второй пункта 2 статьи 346.13 Кодекса не соответствует пункту 1 статьи 346.26 Кодекса, в соответствии с которым система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Изменение в пункт 5 статьи 346.18 Кодекса дублирует положения пункта 8 данной статьи.

Некоторые виды предпринимательской деятельности, по которым предлагается разрешить применение упрощенной системы налогообложения на основе патента, требуют уточнения.

Представляются излишними дополнения:

статьи 346.25.1 Кодекса новым пунктом 12, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 346.25.1 Кодекса на индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, распространяется действие положений статьи 346.24 Кодекса;

абзаца третьего пункта 4 статьи 346.26 Кодекса, так как новая редакция пункта 2.1 указанной статьи устанавливает, что единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности не применяется при осуществлении предпринимательской деятельности в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом.

Статья 346.28 Кодекса дополняется новым пунктом 3, устанавливающим порядок постановки на учет и снятия с учета налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, который необходимо уточнить с учетом положений пункта 2 данной статьи.

Правительство Российской Федерации считает возможным поддержать проект федерального закона при условии учета указанных выше замечаний при его подготовке к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков