Письмо Правительства РФ от 6 декабря 2006 г. N 4551п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 285697-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы Н.П. Залепухиным и А.В. Митрофановым"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект направлен на усиление ответственности за совершение ряда правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

В частности предлагается увеличить размер административных штрафов за правонарушения, предусмотренные статьями 12.1, 12.3, 12.5, 12.6, 12.9, 12.11-12.14,12.16 -12.21,12.23 - 12.25,12.27 -12.29,12.33 -12.35 Кодекса.

Законопроектом также устанавливается ответственность за нарушение пешеходом или иным участником дорожного движения Правил дорожного движения, повлекшее причинение вреда средней тяжести здоровью потерпевшего (изменение статьи 12.30 Кодекса), вносится изменение в часть 1 статьи 27.13 Кодекса, исключающее возможность задержания транспортного средства за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса (нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле).

Пояснительная записка к законопроекту не содержит необходимых обоснований, позволяющих сделать вывод о неэффективности санкций статей, в которые предлагается внести изменения. Не приводится аргументированного обоснования предлагаемому изменению статьи 27.13 Кодекса. В связи с этим сделать достоверный вывод о необходимости предлагаемых изменений не представляется возможным.

Следует также отметить, что задержание транспортного средства является мерой обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и направлено на пресечение нарушений правил остановки или стоянки транспортных средств, влекущих создание препятствий для движения других транспортных средств и зачастую являющихся причиной возникновения заторов и аварийных ситуаций на дорогах.

По законопроекту имеется ряд замечаний юридико-технического характера.

С учетом изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков