Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2009 г. N 09АП-23793/2009

Город Москва

N 09АП-23793/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой

судей Р.Г. Нагаева, П.В. Румянцева

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 5 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.09.2009

по делу N А40-78464/09-140-579, принятое судьей Паршуковой О.Ю.

по заявлению ООО "ДЕЛИС"

к ИФНС России N 5 по г. Москве

об обязании начислить и уплатить проценты

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица - Моисеева Е.Н. по дов. от 16.07.2009 N 171

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДЕЛИС" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 5 по г. Москве (далее - инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) об обязании начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возврата НДС путем перечисления на расчетный счет в банке в сумме 69 319,61 руб. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст.49 АПК РФ).

Решением суда от 29.09.2009 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Заявитель отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.ст.123,156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителя заинтересованного лица, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда от 29.09.2009 подлежит изменению в части обязания инспекции начислить и уплатить обществу проценты за нарушение сроков возврата НДС путем перечисления на расчетный счет в сумме 42 385 руб., исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в отношении общества инспекцией вынесены решения от 26.12.2006 N 974 "О возмещении (полностью) сумм налога на добавленную стоимость", от 22.08.2007 N 470 "О возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" и от 21.01.2008 N 17/8 "О возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" (т.1 л.д.11-22), в соответствии с которыми общая сумма НДС, подлежащая возмещению, составила 685 524 руб.

В соответствии с актом сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам N 1 по состоянию на 22.12.2008 недоимка у общества отсутствует (т.1 л.д.23).

Согласно акту сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 263 за период с 01.01.2009 по 25.02.2009 по состоянию на 26.02.2009 у общества имеется переплата по НДС в сумме 401 518 руб. Недоимка по налогам, пеням штрафам сверкой не выявлено (т.1 л.д.26-40).

Инспекция платежным поручением от 03.08.2009 N 863 перечислила на расчетный счет общества НДС в размере 401 518 руб.

В связи с тем, что инспекцией несвоевременно произведен возврат НДС в размере 401 518 руб. на банковский счет общества, заявитель обратился в суд.

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции исходил из того, что у общества отсутствовала недоимка по НДС, иным федеральным налогам, задолженность по соответствующим пеням и (или) штрафам в течение всего периода с момента вынесения решений и подачи заявления в суд, инспекцией в нарушение п.6-9 ст.176 НК РФ (далее - Кодекс) не совершены действия, направленные на возврат НДС в сумме 401 518 руб. на банковский счет общества. Возврат налога произведен только 03.08.2009. Факт несвоевременного осуществления возврата обществу НДС в указанной сумме установлен.

Суду первой инстанции представлен расчет процентов за нарушение сроков возврата НДС в размере 401 518 руб. Сумма процентов за просрочку возврата НДС составляет 69 319,61 руб. Обществом правомерно заявлено фактическое количество дней просрочки возврата НДС за период с 03.02.2008 по 03.08.2009.

Арбитражный апелляционный суд, исследовав материалы дела, отклоняет данный вывод суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии со ст.176 Кодекса при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам.

Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

При нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Таким образом, срок возврата налога может быть исчислен только с того момента, когда у инспекции возникает безусловная обязанность по его возврату, а именно - с 12 дня после подачи заявления о возврате НДС.

В соответствии с п.2 и 6 ст.6.1 Кодекса течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступлении события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях.

При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Заявление о возврате подано обществом 25.12.2008.

Таким образом, 12-дневный срок подлежит исчислению с 26.12.2008 (пятница) в рабочих днях. 27.12.2008 и 28.12.2008 - нерабочие дни (выходные). Следовательно, в 2008 г. учитываются дни 26.12.2008, 29.12.2008, 30.12.2008 и 31.12.2008.

С 01.01.2009 по 10.01.2009 (включительно) согласно производственному календарю являлись праздничными (нерабочими) днями; 17.01.2009 и 18.01.2009 - нерабочие дни (выходные дни).

Таким образом, 12-дневный срок истекает 20.01.2009, и именно с данной даты подлежат исчислению проценты.

В соответствии с п.10 ст.176 Кодекса при нарушении сроков возврата суммы налога начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

В соответствии с совместным постановлением Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14 при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням.

Таким образом, расчет процентов производится следующим образом: с 20.01.2009 по 23.04.2009 (94 дня) по ставке 13% - 13 629 руб., с 24.04.2009 по 13.05.2009 (20 дней) по ставке 12,5% - 2 788 руб., с 14.05.2009 по 04.06.2009 (22 дня) по ставке 12% - 2 944 руб., с 05.06.2009 по 12.07.2009 (38 дней) по ставке 11,5% - 4 874 руб., с 13.07.2009 по 03.08.2009 (22 дня) по ставке 11% - 2 699 руб.

Таким образом, сумма процентов могла быть исчислена обществом в размере, не превышающем 26 934 руб., с учетом изменения ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

В связи с этим решение суда от 29.09.2009 в части обязания инспекции начислить и уплатить обществу проценты за нарушение сроков возврата НДС путем перечисления на расчетный счет в сумме 42 385 руб. (69 319,61 руб. - 26 934 руб. = 42 385,61 руб.) подлежит отмене, требования общества в указанной части удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Поскольку в силу пп.1.1 п.1 ст.333.37 Кодекса налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.09.2009 по делу N А40-78464/09-140-579 изменить.

Отменить решение суда в части обязания ИФНС России N 5 по г. Москве начислить и уплатить проценты ООО "ДЕЛИС" за нарушение сроков возврата НДС путем перечисления на расчетный счет в сумме 42 385 руб.

Отказать ООО "ДЕЛИС" в удовлетворении требований в части обязания ИФН России N 5 по г. Москве начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возврата НДС путем перечисления на расчетный счет в сумме 42 385 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Р.Г. Нагаев П.В. Румянцев