Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2010 г. N 08АП-4832/2010

город Омск

Дело N А81-6598/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 августа 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рябухиной Н.А.

судей Гладышевой Е.В., Семеновой Т.П.

при ведении протокола судебного заседания Мокшиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 08АП-4832/2010)

муниципального предприятия "Салехардремстрой" муниципального образования г.Салехард

на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 апреля 2010 года

по делу N А81-6598/2009 (судья Максимова О.В.),

принятое по иску открытого акционерного общества "Харп-Энерго-Газ"

к муниципальному предприятию "Салехардремстрой" муниципального образования г. Салехард

о взыскании 3 009 845 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от муниципального предприятия "Салехардремстрой" муниципального образования г. Салехард, ОАО "Харп-Энерго-Газ" - представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Харп-Энерго-Газ" (далее - ОАО "Харп-Энерго-Газ") 19.11.2009 обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исками к муниципальному предприятию "Салехардремстрой" муниципального образования г.Салехард (далее - МП "Салехардремстрой" МО г.Салехард) о взыскании задолженности за оказанные с января по март и с августа по сентябрь 2009 г. услуги по теплоснабжению по договору N 55-Т от 01.05.2008: за сентябрь 2009 г. - в размере 2 146 582 руб. 63 коп. (делу присвоен номер А81-6598/2009), за август 2009 г. - в размере 986 453 руб. 85 коп. (делу присвоен номер А81-6597/2009), за март 2009 г. - в размере 668 413 руб. 94 коп. (делу присвоен номер А81-6596/2009), за февраль 2009 г. - 341 470 руб. 51 коп.(делу присвоен номер А81-6595/2009), за январь 2009 г. - в размере 593 986 руб. 90 коп. (делу присвоен номер А81-6594/2009).

Принимая во внимание, что в указанных делах участвуют одни и те же лица, заявленные исковые требования однородны и вытекают из одного договора, суд объединил их в одно производство и присвоил делу номер А81-6598/2009.

Цена иска по объединенным делам составляет 4 736 907 руб. 83 коп.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность по договору N 55-Т от 01.05.2008 за оказанные с января по март и с августа по сентябрь 2009 г. услуги по теплоснабжению в размере 3 009 845 руб. 50 коп. Уточнения иска приняты судом.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.04.2010 по делу N А81-6598/2009 с МП "Салехардремстрой" МО г.Салехард в пользу ОАО "Харп-Энерго-Газ" взыскано 3 009 845 руб. 50 коп. задолженности по договору N 55-Т от 01.05.2008 за период с января по март и с августа по сентябрь 2009 г., расходы по уплате государственной пошлины в размере 26 549 руб. 23 коп. ОАО "Харп-Энерго-Газ" из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 40 231 руб. 32 коп.

Возражая против принятого судом решения, МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

ОАО "Харп-Энерго-Газ" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители МП "Салехардремстрой" МО г.Салехард, ОАО "Харп-Энерго-Газ", извещенных надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явились.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на неё, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "Харп-Энерго-Газ" (энергоснабжающая организация) и МП "Салехардремстрой" МО г.Салехард (абонент) заключен договор теплоснабжение (население) от 01.05.2008 N 55-Т, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту тепловую энергию в виде горячей воды на отопление и горячее водоснабжение субабонентов - население, через присоединенную сеть. Абонент обязался принимать оказанные услуги и оплачивать их, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления, обеспечить безопасную эксплуатацию находящихся в ведении абонента тепловых сетей, и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Пунктом 2.6 договора предусмотрено, что учет отпускаемой тепловой энергии абоненту производится по приборам учета, устанавливаемым на тепловых пунктах абонента или по приборам учета, установленных на пунктах учета на группу зданий, и распределяются пропорционально нагрузкам абонентов, в соответствии с инструкцией по учету отпуска тепла. При отсутствии приборов учета определяется расчетным методом энергоснабжающей организацией по нагрузкам абонента. Расчёт количества отпускаемой тепловой энергии (помесячно) при отсутствии приборов учёта прилагается к акту выполненных работ.

Учет и расчет потребления тепловой энергии производится в соответствии с действующим законодательством (пункт 5.1 договора). При наличии приборов учета количество тепловой энергии, подаваемой абоненту, определяется согласно данным о её фактическом потреблении. Абонент до окончания расчетного периода представляет энергоснабжающей организации отчет о теплопотреблении по установленной форме в период с 28 по 31 числа каждого месяца (пункт 5.2 договора).

Пунктом 3.1.23 договора в обязанности абоненту вменено установить коллективные (общедомовые) приборы коммерческого учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в срок до двух месяцев с даты заключения договора теплоснабжения, а также с даты включения в договор новых объектов жилищного фонда. После установки коллективных (общедомовых) приборов коммерческого учета, а при их наличии, фактическое потребление определяется по общедомовым приборам учета.

При отсутствии приборов учета или их неисправности более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета в эксплуатацию, обнаружении поврежденных или отсутствующих пломб и клейм энергоснабжающей организации, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета, расчет количества потребляемой тепловой энергии производится по фактическому теплоотпуску от источников в пропорции к договорной нагрузке (в соответствии с проектными данными) с учетом отключения систем теплопотребления в расчетный период за период с даты последней проверки, но не более срока исковой давности (пункт 5.3 договора).

Согласно пункту 5.4. договора при нарушении абонентом сроков отчетности, несвоевременном сообщении о нарушении режима и условий работы узла учета, а также выходе узла учета из строя, выявлении нарушений в работе узла учета при контрольной проверке, абонент переводится в группу потребителей без приборов учета и расчет потребленной энергии производится в соответствии с пунктом 5.3.

При выводе в ремонт приборов учета на срок не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета в эксплуатацию и не более 30 суток в последующий период, расчеты осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя трое суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха за период расчета. При неисправности приборов более указанного срока учет отпускаемой тепловой энергии и теплоносителя в период сверх указанного срока осуществляется по нормам теплопотребления (пункт 5.5. договора).

Согласно пункту 6.1 договора абонент обязался оплачивать энергоснабжающей организации тепловую энергию по цене (тарифу) 740 руб./ 1 Гкал (без учета НДС 18%), установленной Службой по тарифам ЯНАО для населения.

Факт заключения между сторонами договора теплоснабжение (население) от 01.05.2008 N 55-Т на указанных выше условиях установлен также вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по ранее рассмотренным между сторонами делам о взыскании задолженности за услуги в предшествующие периоды: с мая по сентябрь 2008 г. (дело NА81-3036/2008), за октябрь 2008 г. (дело NА81-5103/2008), за ноябрь 2008 г. (дело NА81-1784/2009), за декабрь 2008 г. (дело NА81-1785/2009).

Материалами дела подтверждается, что в период с января по март и с августа по сентябрь 2009 г. истец осуществлял услуги по теплоснабжению многоквартирных жилых домов в пос. Харп. За указанный период, по расчётам ОАО "Харп-Энерго-Газ", стоимость отпущенной ответчику тепловой энергии составила 23 021 762 руб. 01 коп., что подтверждается актами оказания услуг, подписанными истцом в одностороннем порядке, и счетами-фактурами.

Факт потребления теплоэнергии за указанные периоды ответчиком не отрицается и подтверждается отчетами по фактически потребленным населением объемам энергоресурсов, справками показаний приборов учета горячей воды по жилому фонду п. Харп, сводной ведомостью по объемам, актами по оказанию услуги по потреблению энергоресурсов.

Однако предъявленные к оплате истцом счета-фактуры ответчик оплатил не в полном объёме, указав, что ОАО "Харп-Энерго-Газ" при определении объёмов потребленной теплоэнергии в жилых домах, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета, не учитывает показания индивидуальных приборов учета, установленных в части квартир.

Ответчик считает, что расчет по нормам потребления возможен лишь для тех квартир дома, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют.

Кроме того, ответчик указал, что истец при проведении расчётов не учитывает тот факт, что в части квартир жильцы отсутствовали более пяти дней.

Повторно рассматривая настоящее дело, суд апелляционной инстанции считает возражения МП "Салехардремстрой" МО г.Салехард необоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном расмере.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статьей 544 ГК РФ оплата энергии производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 ГК РФ).

В целях оказания населению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, МП "Салехардремстрой" МО г.Салехард как исполнитель коммунальных услуг обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации, а таковой является ОАО "Харп-Энерго-Газ", тепловую энергию.

На отношения сторон Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N307), распространяются. Вывод об обратном, сделанный судом первой инстанции, является ошибочным.

Судом не учтено, что в данном случае коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации ответчиком - МП "Салехардремстрой" МО г.Салехард как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Однако изложенный выше вывод суда первой инстанции о неприменении к данному спору Правил N 307 к принятию неправильного решения по делу не привел.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что расчет стоимости потребленной тепловой энергии в горячей воде обоснованно произведен ОАО "Харп-Энерго-Газ" на основании данных общедомовых приборов учета, установленных в дома, а по домам, в которых такой прибор отсутствует, в соответствии с условиями договора с учетом Методических рекомендаций по расчету тарифа на услуги горячего водоснабжения, утвержденных Приказом Службы по тарифам ЯНАО N 49 от 19.04.2007, Постановления Главы администрации муниципального образования Приуральского района от 27.02.2007 N 7 "Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения муниципального образования Приуральского района" с Приложением.

Данный вывод суда не противоречит правоприменительной практике, согласно которой вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09).

Поскольку договором от 01.05.2008 N 55-Т не предусмотрен учет количества отпущенной тепловой энергии исходя из показаний индивидуальных приборов учета, суд посчитал правомерным определение истцом количества отпущенной тепловой энергии в горячей воде по нормативам потребления, что также соответствует правоприменительной практике (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 N 5290/09).

Договор N 55-Т теплоснабжение (население) от 01.05.2008, заключенный между сторонами, не признан недействительным. Условия указанного договора сторонами не изменены.

Довод ответчика о завышении количества оказанных услуг, предъявленных к оплате и о необходимости при расчете стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, учитывать показания индивидуальных приборов учета, а также его довод о необходимости учета временно (свыше 5 дней) отсутствующих потребителей при определении подлежащих оплате услуг водоснабжения и водоотведения с использованием норматива потребления коммунальных услуг обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку предлагаемые ответчиком условия расчета объёма оказанных ответчику услуг не предусмотрены условиями договора N 55-Т от 01.05.2008.

Использование при расчете количества отпущенной тепловой энергии показаний индивидуальных приборов учета не учитывает неизбежные потери во внутридомовых сетях, оплата которых в данном случае лежит на собственниках помещений домов, оплачивающих тепловую энергию через предприятие. Поэтому у суда отсутствовали основания для определения количества поставленной на обслуживаемые предприятием дома тепловой энергии по показаниям установленных у населения индивидуальных приборов учета.

Поскольку дома находятся в управлении предприятия, отношения по снабжению тепловой энергией между жителями, установившими приборы учета, и непосредственно энергоснабжающей организацией, не сложились. Эти отношения опосредованы участием исполнителя коммунальных услуг, каковым является предприятие, и в отношениях которого с жильцами подлежит применению пункт 16 Правил N 307.

Довод предприятия о необходимости учета временного (свыше 5 дней) отсутствия потребителей при определении подлежащего оплате количества тепловой энергии с использованием норматива потребления коммунальных услуг не принимается, так как из материалов дела следует, что при оформлении отчетов и справок об объемах потребленного энергоресурса предприятие конкретных возражений не выдвигало, а при рассмотрении дела не подтвердило документально контррасчет объемов потребления тепловой энергии, представленный в обоснование указанного довода.

Задолженность ответчика по договору N 55-Т от 01.05.2008 за оказанные с января по март и с августа по сентябрь 2009 г. услуги по теплоснабжению в размере 3 009 845 руб. 50 коп. подтверждается материалами дела.

Довод МП "Салехардремстрой" МО г.Салехард о неверном применении норматива потребления тепловой энергии, поскольку ОАО "Харп-Энерго-Газ" учитывались недостоверные данные по количеству населения, отклоняется, так как контррасчет объемов потребления тепловой энергии в горячей воде ответчиком в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ суду первой инстанции не представлен.

Удовлетворив исковые требования ОАО "Харп-Энерго-Газ", суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, которое отмене или изменению не подлежит. Апелляционная жалоба МП "Салехардремстрой" МО г.Салехард оставляется без удовлетворения. Судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.04.2010 по делу N А81-6598/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Рябухина

Судьи

Е.В. Гладышева Т.П. Семенова