Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2010 г. N 08АП-5103/2010

город Омск

Дело N А46-4522/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей Золотовой Л.А., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леоновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 08АП-5103/2010)

индивидуального предпринимателя Шатовой Татьяны Алексеевны

на решение Арбитражного суда Омской области от 20.05.2010

по делу N А46-4522/2010 (судья Голобородько Н.А.),

принятое по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска

к индивидуальному предпринимателю Шатовой Татьяне Алексеевне

о взыскании 10 657 руб. 57 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от индивидуального предпринимателя Шатовой Татьяны Алексеевны - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска (далее по тексту - Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Шатовой Татьяны Алексеевны (далее по тексту - предприниматель Шатова Т.А.) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2 квартал 2009 года в размере 10 657 руб. 57 коп., в том числе, недоимки по страховой части трудовой пенсии в сумме 5 904 руб., по страховой части трудовой пенсии в сумме 4 428 руб., а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в размере 184 руб. 52 коп., пени по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии в размере 141 руб. 05 коп.

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.05.2010 по делу N А46-4522/2010 требования, заявленные Пенсионным фондом, удовлетворены.

Суд первой инстанции взыскал с предпринимателя Шатовой Т.А. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года и пени в общей сумме 10 657 руб. 57 коп.

Мотивируя решение, суд первой инстанции указал, что факт наличия у предпринимателя Шатовой Т.А. задолженности по страховым взносам и пени за 2 квартал 2009 года в общей сумме 10 657 руб. 57 коп. подтверждается материалами дела, в связи с чем, требования Пенсионного фонда судом первой инстанции признаны законными и обоснованными.

В апелляционной жалобе предприниматель Шатова Т.А. просит решение Арбитражного суда Омской области от 20.05.2010 по делу N А46-4522/2010 отменить.

В обоснование апелляционной жалобы предприниматель Шатова Т.А. указала, что спорная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени отсутствует, так как страховые взносы были предпринимателем Шатовой Т.А. уплачены в соответствующий бюджет, что подтверждается квитанциями об оплате.

Пенсионный фонд, предприниматель Шатова Т.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об отложении судебного заседания не представлены. Пенсионным фондом письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, установил следующие обстоятельства.

Пенсионным фондом было установлено, что у предпринимателя Шатовой Т.А. имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года, а именно, по страховой части трудовой пенсии в сумме 5 904 руб. руб., по накопительной части трудовой пенсии в сумме 4 428 руб.

Поскольку в установленный срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование предпринимателем Шатовой Т.А. не были уплачены, Пенсионным фондом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 184 руб. 52 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 141 руб. 05 коп.

В связи с наличием у предпринимателя Шатовой Т.А. указанной задолженности, Пенсионным фондом в адрес предпринимателя Шатовой Т.А. было направлено требование N 9850 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 16.10.2009 (л.д. 8).

В указанном требовании предпринимателю Шатовой Т.А. было предложено в срок до 05.11.2009 уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009 года и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, в общей сумме 10 657 руб. 57 коп.

В связи с тем, что в добровольном порядке указанная задолженность предпринимателем Шатовой Т.А. не была уплачена, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Шатовой Т.А. задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 10 657 руб. 57 коп.

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.05.2010 по делу N А46-4522/2010 требования, заявленные Пенсионным фондом, удовлетворены.

Означенное решение обжалуется предпринимателем Шатовой Т.А. в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, находит его подлежащим изменению, исходя из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) предприниматель Шатова Т.А. является страхователем, который обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании представленных расчетов.

В целях обеспечения прав работников на получение пенсии по обязательному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете, страхователи обязаны на основании пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

В соответствии со статьей 25 Закона N 167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом, а взыскание недоимок осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации в судебном порядке.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки, страхователь обязан уплатить пени, которые согласно статье 26 названного Закона начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 N 20-П, пени являются правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер, и должны взыскиваться в случае недополучения бюджетом налоговых сумм.

Апелляционным судом установлено, что расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплату физическим лицам за 2 квартал 2009 года представлен предпринимателем Шатовой Т.А. в налоговый орган 13.07.2009, что подтверждается штампом входящей корреспонденции ИФНС России по САО г. Омска по Октябрьскому АО г. Омска.

Следовательно, учитывая положения статьи 24 Закона N 167-ФЗ, предприниматель Шатова Т.А. должна была уплатить страховые вносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года в срок до 04.08.2009 включительно.

В суд апелляционной инстанции подателем апелляционной жалобы были представлены квитанции об уплате страховых взносов на обязательное страхование за 2 квартал 2009 года в общей сумме, из которых следует, что предпринимателем Шатовой Т. А. были оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 15.06.2009 в сумме 1 968 руб., 12.08.2009 в сумме 3 936 руб., 15.06.2009 в сумме 1 479 руб., 14.08.2009 - в сумме 2 952 руб. Итого - 10 335 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что предприниматель Шатова Т.А. оплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года в сумме 10 335 руб., в связи с чем, основания для взыскания с предпринимателя Шатовой Т.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года в сумме 10 335 руб. отсутствуют.

Однако, предпринимателем Шатовой Т.А. было допущено нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как было указано выше, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 3 936 руб. были уплачены 12.08.2009, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии в сумме 2 952 руб. уплачены 14.08.2009, следовательно, срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование был нарушен предпринимателем Шатовой Т.А. на 7 дней и 9 дней соответственно.

В связи с тем, что предприниматель Шатова Т.А. своевременно не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года, суд апелляционной инстанции признает правомерным начисление предпринимателю Шатовой Т.А. пеней за соответствующий период просрочки исполнения обязательств, а именно, с 05.08.2009 по 11.08.2009, с 05.08.2009 по 13.08.2009, что, в свою очередь, составило 10 руб. 04 коп. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии, 9 руб. 65 коп. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии.

В остальной части требования Пенсионный фонда о взыскании с предпринимателя Шатовой Т.А. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению в части взыскания с предпринимателя Шатовой Т.А. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой часть трудовой пенсии в размере 10 руб. 04 коп., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии в размере 9 руб. 65 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных Пенсионным фондом требований надлежит отказать.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в суд первой инстанции апелляционным судом не рассматривается, так как Пенсионный фонд выступал по данному делу в качестве заявителя, в связи с чем, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, он освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с тем, что апелляционная жалоба предпринимателя Шатовой Т.А. подлежит частичному удовлетворению, решение суда первой инстанции изменению, требования Пенсионного фонда частичному удовлетворению, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 20.05.2010 по делу N А46-4522/2010 изменить. Изложить резолютивную часть решения Арбитражного суда Омской области от 20.05.2010 по делу N А46-4522/2010 в следующей редакции.

Требования, заявленные Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска о взыскании с индивидуального предпринимателя Шатовой Татьяны Алексеевны в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2 квартал 2009 года в размере 10 657 руб. 57 коп., в том числе, недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 5 904 руб., по страховой части трудовой пенсии в сумме 4 428 руб., а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в размере 184 руб. 52 коп., пени по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии в размере 141 руб. 05 коп., удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шатовой Татьяны Алексеевны в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой часть трудовой пенсии в размере 10 руб. 04 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии в размере 9 руб. 65 коп., начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска в пользу индивидуального предпринимателя Шатовой Татьяны Алексеевны судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 998 руб. 16 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Л.А. Золотова Е.П. Кливер