ОЭЗ-Зеленоград - хорошо забытое старое (В. Баскин, "БДМ. Банки и деловой мир", N 1, январь 2007 г.)

ОЭЗ-Зеленоград - хорошо забытое старое

В соответствии с классификацией ОЭЗ-Зеленоград относится к категории технико-внедренческих зон. И хотя ее организация началась чуть больше полугода назад, всю историю этого московского города-спутника можно считать определенным "предисловием" к созданию особой экономической зоны.

Возможно, не все помнят, что сам город-спутник Зеленоград создавался 48 лет назад как база для разработки и производства отечественной микроэлектроники. И в его основу была заложена модель, во многом схожая с нынешней моделью технико-внедренческой зоны. Скажем, в базовом вузе - Московском институте электронной техники готовили для Зеленограда специалистов, которые затем в научно-исследовательских институтах города на основе новейших достижений науки и технологии разрабатывали и готовили к внедрению приборы, компонентную базу, оборудование для производства микроэлектроники. И уже потом изделия шли в серийное производство на предприятия, расположенные в других регионах страны. Иными словами, была создана научно-технологическая цепочка, действовавшая вполне слаженно и продуктивно. Да, можно говорить о том, что тогда научно-технический потенциал использовался недостаточно эффективно, однако факт остается фактом - эта цепочка работала.

По известным причинам развитие это застопорилось, но, тем не менее, городу удалось сохранить значительную часть своего интеллектуального потенциала. Достаточно сказать, что 44% его населения - люди с высшим, прежде всего техническим образованием. В начальную пору рыночных реформ большинство из них оказались невостребованными, что породило серьезные социальные проблемы. Но уже в 1997 году стартовал проект московского правительства "Технопарк-Зеленоград", а затем в рамках федерального проекта создан при МИЭТ инновационный технологический комплекс. На сегодняшний день в его составе уже действуют бизнес-инкубатор, научно-технологический парк, два инновационных центра, региональный центр коммерциализации и трансфера технологий, многопрофильный экспериментальный завод, а кроме того - восемь учебно-научных комплексов и шесть отраслевых центров коллективного пользования.

Особая гордость комплекса - первая в России технологическая деревня, иными словами - современная научно-производственная инфраструктура, ориентированная на разработку, освоение, мелкосерийное производство и рыночную апробацию электроники и микроэлектроники, отвечающей всем мировым стандартам.

Строительство технологической деревни ведется поэтапно, но уже к концу нынешнего года предполагается сдать "под ключ" весь комплекс полностью. И уже сейчас ясно, что "деревня" эта становится особым звеном, связывающим университетскую среду, малый наукоемкий бизнес и промышленность в единый кластер электроники, микроэлектроники и информационно-коммуникационных технологий.

Не менее интересен и "Технопарк-Зеленоград", объединяющий сегодня сорок малых предприятий инновационной направленности. Не лишне отметить, что только в 2005 году общий объем их продаж превысил $73 миллиона. То есть это - не научно-исследовательские и даже не опытные производства, а вполне рыночные структуры, уверенно выходящие на внешний рынок.

Думаю, все сказанное дает основание утверждать, что зеленоградская почва неплохо подготовлена для того, чтобы развивать на ней особую экономическую зону. Однако, если первый участок - площадка МИЭТ, который мы называем "разгонным", уже практически готов к включению в ОЭЗ, то на втором, расположенном в промышленной зоне "Алабушево", работа только началась. Здесь, на территории в 150 гектаров, планируется создать научную, производственную, вспомогательную и рекреационную зоны. В инфраструктуру, а также объекты для обустройства технико-внедренческой зоны будет вложено в ближайшие годы 24 миллиарда рублей - поровну из федерального и столичного бюджетов. Что касается возведения научных и производственных объектов, то они будут строиться за счет резидентов ОЭЗ. Принцип, заложенный в основу этой технико-внедренческой зоны, тот же: обеспечить все этапы деятельности - от разработки материалов и технологий до выпуска и реализации опытных партий продукции. Видны уже и основные направления работы - разработка и освоение производства современной отечественной электронной компонентной базы, микросистемной техники, интегральной оптики, оптоэлектроники, систем навигации и управления, а, кроме того, электронное приборостроение, нанотехнологии и наноэлектроника. Спрос на высокие технологии с годами будет только расти, поэтому эксперты считают, что уже через шесть лет после создания ОЭЗ отток бюджетных средств на ее развитие прекратится, а уже через 12 лет она станет прибыльной. По их же расчетам, к 2025 году численность работающих в ОЭЗ увеличится на 15 тысяч человек, а годовая выручка резидентов достигнет 30 миллиардов рублей и возрастет до 100 миллиардов к 2025 году.

Что касается резидентов особой экономической зоны, то первым из них закономерно стал Зеленоградский инновационно-технический центр, который на площадке МИЭТ и возводит сегодня технологическую деревню - причем на собственные средства. В проект вложено уже более 213 миллионов рублей частных инвестиций. Эти деньги пошли на оснащение экспериментальных технологических производств и двух так называемых "чистых комнат", предназначенных для изготовления интегрально-оптических элементов.

Вторым резидентом стала частная компания - ООО "Альфачип", которая занимается разработкой сверхбольших интегральных схем. Именно СБИС составляют основу не только современной электронной и вычислительной техники, но и средств связи, а также бытовой электроники. Добавлю, что учредители этой фирмы имеют семилетний опыт успешного сотрудничества с отделением полупроводниковых приборов компании Motorola.

Отмечу, что за рубежом проявляют активное внимание к возможностям и перспективам особых экономических зон России вообще и зеленоградской - в частности. Так, переговоры об участии в этой ОЭЗ ведутся с известными компаниями "Циско", "Филипс", "Сименс". Один из потенциальных резидентов - фирма "Циско", предполагающая построить в Зеленограде крупный кластер, а, кроме того, готова к участию и в других технико-внедренческих зонах страны. Всего же резидентов в ОЭЗ-Зеленоград будет около тридцати.

Интерес к возможностям особых экономических зон понятен. Но, к слову сказать, уже в процессе разработки концепции мы увидели, что к участию в этих проектах разработчиков и предпринимателей привлекают в первую очередь даже не льготные налоговые или таможенные условия, а то, от чего все успели отвыкнуть в постсоветские времена: бесплатное инженерно-техническое обеспечение. По сути дела, именно это обстоятельство и стало ключевым стимулом и самой главной преференцией для тех, кто намеревается работать в особых экономических зонах. Добавлю, что такой подход принят практически во всем мире. Вообще, предпринятый нами анализ мирового опыта развития зон высоких технологий дает богатую пищу для размышлений - ведь мало знать, что есть в США знаменитая Силиконовая долина, надо понимать, на чем базируется ее успех...

Мало собрать в одном месте талантливых и предприимчивых людей, надо обеспечить им стартовые позиции, заложить инфраструктуру, четко выстроить взаимоотношения с государством, в том числе - с налоговыми и таможенными службами. Именно такая модель заложена в основу ОЭЗ, которые призваны - и способны - обеспечить настоящий прорыв в развитии российской экономики.

В. Баскин,

руководитель Территориального управления РосОЭЗ

по г. Москве

"БДМ. Банки и деловой мир", N 1, январь 2007 г.