Электронные отчеты: допускаются просчеты (А. Лебедев, "Московский бухгалтер", N 2, январь 2007 г.)

Электронные отчеты: допускаются просчеты

За время своего существования фирма может столкнуться с массой проблем: проверки, штрафы, угроза банкротства... С нынешнего года все компании численностью свыше 250 человек должны сдавать отчетность по телекоммуникационным каналам связи. В следующем году подобная обязанность появится у компаний с численностью более 100 сотрудников. Какие преимущества дает эта система фирме и в чем ее недостатки?

Дань новому времени

На составление различных документов и представление их в контролирующие органы уходит много времени. Не меньше внимания и сил отнимают очереди в инспекциях. Изменить ситуацию может сдача отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Некоторые бухгалтеры переходят на использование безбумажной технологии самостоятельно, другие обязаны сделать это на основании закона, отмечает руководитель отдела интернет-технологий ООО РЦ "СКБ Контур" Антон Сабитов:

- Я против "принудиловки", это - не рыночные методы. Наша система уже сегодня самодостаточна и может хорошо продаваться без законодательных директив. Если бухгалтер "не созрел" для принятия решения или по тем или иным причинам желает представлять отчетность по старинке, его нельзя лишать такого права.

Для перехода на безбумажную технологию организации необходимо заключить договор со специализированным оператором связи, предоставляющим такую услугу. Эти компании обладают собственной программой по организации документооборота между организацией и налоговиками. Она обязательно проходит сертификацию в ГНИВЦ при ФНС на все имеющиеся нормативные акты и ГОСТ. Получить статус спецоператора связи компания может только в том случае, если у нее заключен договор с УФНС региона. Такие соглашения в Москве и Московской области есть сегодня только у двух.

Программы спецоператоров связи позволяют заполнить формы отчетности и контролировать правильность ввода данных. Для этого бухгалтеру необходимо лишь внести сведения, а программа уже самостоятельно выполнит все расчеты. После этого следует заверить отчетность электронной цифровой подписью. Затем программа автоматически зашифровывает документы и отправляет их в налоговую. Сервер специализированного оператора подтвердит получение отчетности, отправив на компьютер пользователя отчет с ЭЦП, и перешлет документы в инспекцию. Датой сдачи декларации считается время ее поступления на сервер оператора.

Программа ИФНС распаковывает файлы организации и расшифровывает с помощью открытого ключа налогоплательщика. После проверки присланных документов на соответствие форматам из инспекции в фирму автоматически приходит подтверждение об их получении, заверенное электронной подписью: квитанция о приемке отчетности и протокол входного контроля. Первый документ подлежит хранению в архиве организации и ИФНС. Второй сообщает о правильности составления отчетности.

Цена пропорциональна сервису

От компании при заключении договора фирма получает специальную программу для сдачи налоговой и бухгалтерской отчетностей в зашифрованном виде. После чего организацию обеспечат средствами криптографической защиты и ключами электронной цифровой подписи. Все это призвано уберечь информацию от незаконного использования. Стоимость подключения к системе зависит от того, как часто налогоплательщик представляет данные в ИФНС и нужны ли ему сопутствующие услуги в системе, говорит Антон Сабитов:

- К дополнительным сервисам, предоставляемым клиентам, относится сопровождение сертификата ЭЦП и передача отчетности в Пенсионный фонд. Организация, отчитывающаяся ежеквартально и не использующая другие услуги, может заплатить 2 тысячи рублей за подключение плюс 2 тысячи рублей в качестве абонентской платы и передавать свою отчетность в ИФНС в течение года. Кроме того, в эту сумму входит консультирование и доступ к лицевому счету в инспекции, который представлен во всех тарифных планах. Через год при пролонгации договора взимается только абонентская плата.

В среднем стоимость услуги подключения к специализированному оператору и абонентское обслуживание обходится от 3 до 10 тысяч рублей ежегодно. Сумма подключения зависит от двух основных факторов. Во-первых, от частоты сдачи отчетности (ежемесячно или ежеквартально), а во-вторых, от широты использования дополнительных сервисов при передаче деклараций в налоговые органы. Для большинства организаций это вполне приемлемо, однако все-таки не все малые предприятия могут себе позволить такие траты. Как написала на форуме бухгалтер Мария, "очень хотелось бы использовать интернет для отправки отчетности, но для маленьких организаций это пока дороговато...". Тем не менее, несмотря на специальные предложения, удовлетворяющие всем запросам крупных клиентов, большинство абонентов - это средние по размеру организации, а также индивидуальные предприниматели, отмечает Антон Сабитов. С ним согласна и участница бухгалтерского форума под именем Natfinance:

- Сдача отчетности через интернет - это не роскошь, а средство сохранения психического здоровья для бухгалтеров. На днях подписала акт сверки со старой налоговой. Таких нервов стоило выверить все начисления-перечисления, лицевой счет не дают, "работают с экрана", 3 декларации и 4 платежки потеряли, почти выписали незаконный штраф на 85 тысяч рублей, начислили пени. А теперь могу хоть каждый день заходить на свой лицевой счет, причем сведения попадают туда практически мгновенно.

Сохраним нервы бухгалтера

Сдача отчетности через спецоператора связи позволяет решить большую часть проблем, причем как фирмы, так и инспекторов. Налоговые органы тратят меньше времени на ввод информации вручную и архивацию бумажной. Автоматизация процесса сдачи отчетности с помощью интернета оставляет больше времени на консультации налогоплательщиков.

Для организаций несомненный плюс - возможность освободить загруженного бухгалтера от представления отчетности на бумаге и походов в ИФНС. Еще одним преимуществом сдачи сведений через спецоператора является независимость фирмы от режима работы инспекции: документы могут быть отправлены в любое время суток. Очевидное удобство использования специальных программ - предоставление пользователю форм отчетности в электронном виде в формате, утвержденном ФНС. Нередко соответствующие приказы налоговой службы утверждаются с опозданием. По этой причине компании-операторы иногда задерживают обновления программ. Изменение форматов документов происходит автоматически, что позволяет организации сдавать отчетность актуальной, а не устаревшей формы. А возможные ошибки при заполнении деклараций фильтрует система выходного контроля.

Сегодня московские бухгалтеры могут передавать данные только в ИФНС и Пенсионный фонд. Кроме того, сейчас операторы планируют заключить аналогичные договоренности с Росстатом и ФСС. Наша основная задача на ближайшую перспективу - это "единое окно", рассказывает Антон Сабитов:

- Бухгалтер из одной программы сможет спокойно отправлять отчетность во все контролирующие органы. Без бумаги, очередей и визитов. С доступом к лицевым счетам во всех контролирующих органах и возможностью получения акта сверки с ЭЦП. В перспективе это и интернет-бухгалтерия, и предоставление необходимой справочно-правовой информации, и документооборот внутри и между хозяйствующими субъектами.

Однако не все так гладко...

При отправке документов через специальную программу остается вероятность сбоев. Иногда пользователи сталкиваются с проблемой неработающих сервисов спецоператоров: происходят неполадки на on-line счетах, данные на них не соответствуют реальности. Неисправности устраняет служба технической поддержки, однако наладка занимает определенное время. Участник форума Грызун утверждает, что электронная сверка непонятная и на нее редко кто отвечает из налоговой:

- В общем ерунда полная, и с перечислениями-начислениями там чехарда. А вот с электронным способом сдачи отчетности все отлично. У вас есть своя дискета с сертификатом. Заходите на сайт www.mosnalog.ru, вставляете ее, вас распознают. Сверка как на ладони, и расшифровки есть. Приятно. Советую очень. Знаю, что означает стоять в огромных очередях в налоговую - то компьютер сломается, то принтер.

Это отмечает и Lali, утверждая, что есть пользователи, недовольные работой спецоператоров:

- Собралась заключать договор только из-за того, что краем уха слышала, будто уже (или вот-вот) можно производить сверку по "электронке". Уж больно испугали меня страшенные очереди на сверку.

Существует также проблема защиты информации. Сами программы надежно прячут данные организации от несанкционированного просмотра. Однако все равно остается опасность утечки информации. Нередко происходят сбои в работе с электронной отчетностью в инспекциях. Их деятельность зависит от технического оснащения и уровня подготовки персонала инспекции.

А. Лебедев

Мнение

Е. Вайнер,

руководитель ИФНС по г. Одинцово

- Согласно закону от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ, организации, среднесписочная численность работников которых на 1 января 2007 года превышает 250 человек, должны представлять налоговые декларации в ИФНС в электронном виде. А с января следующего года такая обязанность распространяется уже на компании с количеством сотрудников свыше 100 человек. В связи с этим для представления отчетности за 2006 год в электронном виде мы рекомендуем заблаговременно заключить договоры на сдачу деклараций по телекоммуникационным каналам связи с операторами, положительно зарекомендовавшими себя в Московской области. Дополнительную консультацию по данному вопросу можно получить в кабинетах 1 и 2 нашей ИФНС, а также по телефонам 599-97-84 и 599-86-72.

Преимуществом представления отчетности в электронном виде является в первую очередь экономия времени, затраченного на сдачу отчетности. Значительно сокращается количество ошибок при подготовке документов за счет средств выходного контроля. При этом проверяется актуальность заполняемой формы. По запросу организация может получить по каналам связи сведения о состоянии расчетов с бюджетом. Кроме того, по электронной почте налогоплательщик имеет возможность оперативно обновить формы отчетности, узнать об исполнении налоговых обязательств перед бюджетом и получить информацию с доски объявлений своей инспекции.

"Московский бухгалтер", N 2, январь 2007 г.