Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2010 г. N 10АП-2343/2010

г. Москва

Дело N А41-43101/09

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Черниковой Е.В.,

судей Демидовой К.И., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Дробышевой А.В.,

при участии в заседании:

от истца - ИП Самсонова В.М.: Самсонов В.М., паспорт; Сумин В.П., представитель по доверенности от 09.06.2008 г.;

от ответчика - КУИ Раменского МР МО: Мельников А.В., представитель по доверенности N 1317 от 17.06.2010 г.;

от ответчика - Администрации Раменского МР МО: Олейник О.А., представитель по доверенности N 1852 от 29.12.2009 г.;

от третьего лица - Росреестра: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании

дело N А41-43101/09

по иску индивидуального предпринимателя Самсонова Виктора Михайловича

к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом Раменского района Московской области

с участием в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о понуждении к государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Самсонов Виктор Михайлович (далее - ИП Самсонов В.М.) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области об обязании принять решение о государственной регистрации права собственности Самсонова Виктора Михайловича на земельный участок площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.Раменское, ул.Гурьева, д.17/1, кадастровый номер 50:23:0110208:0026 (л.д.6-10).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации.

В ходе рассмотрения дела Федеральная служба государственной регистрации переименована в Федеральную службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии").

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 марта 2010 года в удовлетворении иска отказано (л.д.114-117).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ИП Самсонов В.М. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д.124-126).

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2010 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в суде первой инстанции, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 4 статьи 270 Кодекса.

Порядок извещения судом лиц участвующих в деле и иных участников арбитражного процесса о времени и месте судебных заседаний регулируется нормами главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации. Место нахождение организации определяется местом ее государственной регистрации.

В соответствии с нормами статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Как видно из текста протокола судебного заседания от 04 марта 2010 года, дело N А41-43101/09 рассмотрено по существу в отсутствие представителей третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д.112).

Доказательства направления ответчику копии определения Арбитражного суда Московской области от 11 февраля 2010 года об отложении слушания по делу N А41-43101/09 на 01 марта 2010 года (л.д.63) в материалах дела отсутствуют.

О перерыве судебного заседания с 01 марта 2010 года до 04 марта 2010 года представитель третьего лица также не был уведомлен.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции от 04 марта 2010 года подлежит отмене по основаниям, предусмотренным в пункте 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с нормой части 6.1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

При рассмотрении дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, представитель истца поддержал доводы искового заявления, пояснил, что требования заявлены на основании норм статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представители ответчиков против удовлетворения иска возражали.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Предметом заявленных по настоящему делу требований является требование о понуждении Администрации Раменского муниципального района Московской области и Комитета по управлению имуществом Раменского района Московской области принять решение о государственной регистрации перехода права собственности к истцу на земельный участок.

Требования основаны на нормах статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы принятием Арбитражным судом Московской области судебных актов по делу N А41-11125/08 решения от 10 октября 2008 г. о признании незаконными действий Администрации Раменского муниципального района Московской области по отказу в предоставлении в собственность ИП Самсонова В.М. земельного участка площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.Раменское, ул.Гурьева, д.17/1, и обязании последней в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу подготовить и направить проект договора купли-продажи данного земельного участка (л.д.23-24), а также по делу N А41-12954/09 решения от 16 июля 2009 г. об обязании Администрации Раменского муниципального района Московской области заключить с ИП Самсоновым В.М. договор купли-продажи указанного выше земельного участка на условиях представленного истцом проекта договора (л.д.27-28).

Таким образом, основанием заявленного требования являются обстоятельства исполнения Администрацией Раменского муниципального района Московской области вышеуказанных судебных актов.

Как следует из материалов дела (л.д.25, 29-34, 51) и пояснений сторон, во исполнение указанных судебных актов сторонами был подписан договор купли-продажи спорного земельного участка от 17 ноября 2009 года на условиях проекта договора, представленного Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района (подлинник в 3-х экземплярах представлен в материалы дела, л.д.103-105). Впоследствии между сторонами возникли разногласия в отношении установления сервитута на спорном земельном участке, а также полномочий подписанта со стороны продавца (л.д. 50, 82), в связи с чем вернулись к стадии заключения договора купли-продажи во исполнение судебного акта Арбитражного суда Московской области по делу N А41-12954/09.

Соответствующий судебному акту по делу N А41-12954/09 договор купли-продажи земельного участка сторонами до настоящего времени не заключен. Направленный ИП Самсонову В.М. акт приема-передачи земельного участка (л.д.99, 100) последним до настоящего времени не подписан.

Доказательства обращения истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации подписанного сторонами договора купли-продажи земельного участка в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

Оценив данные обстоятельства в соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ИП Самсонова В.М. по заявленному предмету и основанию.

Выводы суда основаны на следующем.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ними регламентированы Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

При этом согласно статье 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Решение о государственной регистрации перехода права собственности по смыслу пункта 3 статье 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" направлено на защиту интересов стороны договора купли-продажи, не имеющей возможности обратиться в установленном законом о регистрации порядке с заявлением о регистрации перехода права ввиду уклонения другой стороны при условии, что иных препятствий для совершения государственной регистрации не имеется. По существу данное решение суда восполняет отсутствующее заявление уклоняющейся стороны и не освобождает заявителя от представления в регистрирующий орган предусмотренных Законом о государственной регистрации прав документов.

Совокупное толкование указанных выше правовых норм, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет заключить, что при рассмотрении требования о принятии решения о государственной регистрации перехода права собственности истцу надлежит доказать обстоятельства заключения договора в соответствии с требованиями гражданского законодательства, факт передачи имущества покупателю по акту приема-передачи и факт уклонения продавца от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость.

В нарушение указанных норм истец не представил в материалы дела доказательства уклонения Администрации Раменского муниципального района Московской области и Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области от государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Арбитражным апелляционным судом также принято во внимание то обстоятельство, что Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области предпринимались действия, направленные на оформление документов для обращения с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.Раменское, ул.Гурьева, д.17/1, кадастровый номер 50:23:0110208:0026, а именно, у истца испрашивались соответствующие документы, которые последним предоставлены не были (л.д.97).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также то, что способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о недоказанности истцом обстоятельства уклонения продавца от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость и обстоятельства нарушения прав истца, на защиту и восстановление которых может быть направлен настоящий иск.

Иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 2 статьи 269, частью 4 статьи 270, статьями 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 марта 2010 года по делу N А41-43101/09 отменить.

В иске отказать.

Председательствующий

Е.В. Черникова

Судьи

К.И. Демидова Л.Н. Иванова