Малый и средний бизнес укрепляет российско-немецкую связь (Д. Береславская, "Консультант", N 1, январь 2007 г.)

Малый и средний бизнес укрепляет российско-немецкую связь

Экономики России и ФРГ тесно взаимосвязаны. Германия в течение длительного времени является ценным инвестором и торговым партнером N 1 для России. В свою очередь, наша страна занимает в торговом обороте ФРГ 13-е место. На территории РФ работают 4500 немецких предприятий, из них 4200 представляют средний бизнес. Проблемы и возможности этого сектора экономики обсуждали участники конференции "Россия - Германия. Средний бизнес: новые перспективы торгового и экономического сотрудничества".

Организаторами мероприятия выступили Общероссийская общественная организация "Деловая Россия", Восточный комитет немецкой экономики (Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft, OADW) и Союз немецкой экономики в РФ. В работе конференции приняли участие более 650 человек: представители государственной власти РФ и ФРГ, эксперты международных финансово-экономических и общественных организаций, руководители предприятий.

Такой интерес к мероприятию неудивителен: для развития отечественной экономики чрезвычайно важно, чтобы доля малых и средних предприятий приблизилась к мировым стандартам (до 90% от количества всех зарегистрированных фирм и до 30% в общем обороте конкурентоспособной продукции). В российско-германских связях значительное внимание уделяется именно поддержке малых и средних предприятий, поскольку с ростом именно этого сектора специалисты связывают динамичное развитие внешней торговли и приток инвестиций в нашу страну.

Официальные данные

В последние годы российское законодательство, регулирующее внутренние инвестиции и процессы их стимулирования, претерпело очень существенные изменения. "Россия находится на новой стадии экономического развития. Период создания предпосылок для макроэкономической стабильности уже пройден, и в настоящее время главной задачей мы считаем политику развития и диверсификации экономики", - определил позицию Министерства экономического развития и торговли Герман Греф. По данным МЭРТ, в первом полугодии 2006 года количество малых и средних предприятий увеличилось на 50 000 (или 5%), за счет чего образовалось 400 000 новых рабочих мест. В настоящее время в качестве малых предприятий зарегистрирован 1 029 000 юридических лиц, а число индивидуальных предпринимателей достигло 2 600 000. На малых и средних предприятиях занято свыше 25 процентов от всех работающих. "Обеспечить такую занятость и дать такие темпы прироста может только малый бизнес", - заметил г-н Греф.

В 2007 году планируется принять специальный закон о развитии малого и среднего бизнеса, который позволит приблизить российское законодательство к европейскому. В документе будут определены критерии микробизнеса (численность не более 15 человек), малых (от 16 до 100 человек) и средних (от 101 до 250 человек) предприятий. Вопрос об отмене обязательного использования контрольно-кассовых машин при применении ЕНВД также будет окончательно решен в следующем году.

Успешная реализация этих и других программ, по оценкам МЭРТ, позволит выйти на прирост малого бизнеса до 10 процентов в год, то есть до 70 000 новых предприятий.

Взгляд со стороны

Немецкое среднее предпринимательство очень широко представлено в России. В прошлые годы присутствие германских организаций у нас в стране было гарантом устойчивости. В период финансового кризиса в 1998 году практически ни одно немецкое предприятие не ушло с российского рынка.

Сотрудничество германских малых предприятий с их российскими коллегами является показателем стабильности во взаимоотношениях двух стран. Это заявил Хартмут Шауерте, член Бундестага, парламентский статс-секретарь при Федеральном министерстве экономики и технологий ФРГ, уполномоченный по делам среднего и малого бизнеса Федерального Правительства ФРГ. Он обратил внимание на роль немецких инвестиций в российской экономике, уточнив, что инвесторами со стороны Германии выступают не только крупные предприятия, но и средний бизнес.

Характеризуя условия, которые необходимо создать в России для эффективного развития малого бизнеса, г-н Шауерте указал прежде всего на благоприятное законодательство, максимальное снижение административных барьеров и коррупции. "Коррупция нарушает основы существования бизнеса, - подчеркнул он. - Это явление существует и за границей, но его российские масштабы сильно превышают западные показатели".

В России необходимо создать технические регламенты, учтя при этом опыт зарубежных стран, обеспечить малый бизнес необходимой инфраструктурой, решить вопросы защиты собственности и подготовки кадров. Кроме того, г-н Шауерте уверен, что, при сегодняшних тенденциях в мировой экономике, важно развивать инновационный бизнес. Только в этом случае можно рассчитывать на повышение конкурентоспособности страны на международном рынке.

Новое старое производство

Уровень развития экономики в России позволяет привлекать зарубежных партнеров к работе с отечественными компаниями. Но видимый эффект такое сотрудничество может принести только тогда, когда оно станет распространенным явлением. Так считает Борис Титов, председатель Общероссийской общественной организации "Деловая Россия". Развитие торговых отношений очень важно как для эффективного роста отечественного среднего бизнеса, так и для укрепления международного сотрудничества.

Не меньшее значение играет и увеличение количества инвестиционных проектов. Существует мнение, что в России сейчас большой объем финансовых ресурсов. Это так, но они аккумулируются в крупном бизнесе, особенно в сырьевых компаниях и в банках. "В реальном секторе экономики мы каждый день видим дефицит капитала", - говорит г-н Титов. Бизнесу необходимы инвестиционные ресурсы из-за рубежа, и в первую очередь из Германии.

Средства нужны не только на новые разработки, но и на модернизацию уже существующих мощностей, поэтому приоритетны инвестиции в обновление технологической базы. "Мы рекомендуем нашим иностранным партнерам идти не в новые программы - "гринфилд", а в проекты "грейфилд", которые базируются на существующих мощностях, но с достаточно отсталым уровнем производства", - утверждает г-н Титов. Модернизация - путь решения основных проблем. Во-первых, это уже существующая инфраструктура, то есть подключения и мощности, выделенные под данный объект; во-вторых, это нахождение партнера, который в наших российских условиях, наверное, может найти более эффективные решения для многих пока еще возникающих у нас в стране проблем.

Так считает и председатель OADW Клаус Мангольд. Мощная промышленность - это повсеместная модернизация, и как раз здесь немецкое среднее предпринимательство предлагает свое партнерство. Совместными усилиями можно и нужно реализовать множество проектов.

Микропредприятия и макроэкономика

Да, финансовые потоки необходимы отечественному бизнесу, и они приходят. На 1 октября 2006 года германские фирмы инвестировали в Россию 10,3 миллиарда долларов, из них прямых инвестиций - свыше 3 миллиардов. Андрей Шаронов, статс-секретарь, заместитель министра экономического развития и торговли, привел пример крупнейшего несырьевого проекта: Metro Cash & Carry и Ikea. Это шведская компания, но инвестиции делает ее немецкое подразделение. Цифры впечатляют: за девять месяцев этого года германские фирмы в совокупности инвестировали в экономику России около 2 миллиардов долларов, а эти две компании вложили в объекты оптовой и розничной торговли 1,1 миллиарда долларов.

В ходе своего выступления г-н Шаронов затронул тему создания в России условий для повышения инвестиционной активности. В частности, для этих целей принимаются меры в области улучшения судебной системы. "Возможность найти судебную защиту от недружественных поглощений, недобросовестной конкуренции, злоупотреблений чиновников - ключевой фактор качества инвестиционного климата", - считает он.

Г-н Шаронов в своем выступлении упомянул еще одну очень важную тему - поддержку микрофинансовых организаций на нашем рынке. К сожалению, в России существует разрыв между предложениями банков и спросом со стороны малых предприятий. До сих пор кредиты, которые выдают российские банки, в основном краткосрочные, а ставки по ним высоки. Единичные запросы от фирм достаточно малы, чтобы стать привлекательными для банков, но в общей сумме они огромны. Банки игнорируют микропредприятия, так как объем кредитования каждого из них незначителен, а издержки и риски достаточно велики. МЭРТ удалось реализовать несколько программ поддержки экспортно-ориентированных малых предприятий. Речь идет о субсидировании участия в выставках малых предприятий со своей продукцией и сертификации продукции по международным стандартам, что является обязательным условием выхода на внешние рынки.

Позиции немецкой стороны

По данным OADW, модернизация российской экономики и диверсификация экспорта - ключевые задачи, решение которых позволит избежать зависимости от мировых цен на энергоносители и укрепить положение нашей страны на международном рынке. Для этого России и впредь будут требоваться крупномасштабные инвестиции, в том числе со стороны иностранных компаний.

Германская экономика приветствует растущий интерес российских фирм к немецкому рынку. Когда речь идет о стратегическом партнерстве, подразумевается, что торговля и инвестиции должны развиваться в обоих направлениях. При этом понятно, что предприятия должны уважать правила игры в стране-партнере. Это касается работы немецких фирм в нашей стране точно так же, как и деятельности российских организаций в Германии.

К сожалению, Россия еще далека от того, чтобы быть раем для инвесторов. Сдерживающим фактором для зарубежных компаний продолжает оставаться отсутствие защищенности осуществляемых в стране инвестиций. Как показало исследование, проведенное OADW в ноябре 2005 года, немецкие предприниматели считают, что необходимо прежде всего сократить бюрократию, упростить таможенные процедуры и повысить прозрачность принятия административных решений. А опрос, проведенный в октябре 2006 года среди действующих в России немецких компаний, показал, что девять из десяти опрошенных предприятий ожидают улучшения делового климата в РФ. В следующем году германские фирмы планируют инвестировать в нашу страну около 1,9 миллиарда евро. Крупнейшие инвестиции будут осуществлены в сфере энергетики, торговли и автомобильной промышленности.

"Новый рекорд в торговых отношениях"

Д. Береславская,

эксперт "Консультанта"

"Консультант", N 1, январь 2007 г.