Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2010 г. N 13АП-167/2010

г. Санкт-Петербург

Дело N А26-9484/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2010 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей Н. И. Протас, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания: О. В. Енисейской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 13АП-167/2010)

председателя ликвидационной комиссии ООО "Вектор" Е. А. Тоярова

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.11.2009

по делу N А26-9484/2009 (судья С. Н. Гарист),

принятое по заявлению Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия

к ООО "Вектор"

о взыскании 339 057 руб. 72 коп.

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия (далее - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 339 057 руб. 72 коп., в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2009 по 30.06.2009 на финансирование страховой части пенсии в сумме 284 604 руб. 00 коп., на финансирование накопительной части пенсии в сумме 36649 руб. 00 коп., пени за период с 13.05.2009 по 11.08.2009 на страховую часть пенсии в сумме 16 062 руб. 59 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 1 742 руб. 13 коп.

Решением суда от 05.11.2009 заявленные Фондом требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе председатель ликвидационной комиссии Общества просит решение суда отменить. Податель жалобы указывает, что требование об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и соответствующим пеням в ликвидационную комиссию не поступало; указанная задолженность не подтверждена актом выездной налоговой проверки, не подтверждена ликвидационной комиссией; требование об уплате недоимки и пеней вынесено Фондом в отсутствие законных оснований.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (на страховую и накопительную части трудовой пенсии) Пенсионный фонд направил обществу требование N 84 по состоянию на 28.08.2009 о перечислении в срок до 13.09.2009 образовавшейся задолженности и пеней.

Общество в добровольном порядке требование не исполнило, что послужило основанием для обращения Фонда с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя требования Фонда, суд пришел к выводу о наличии у Общества спорной суммы задолженности.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) нахождение организации в стадии ликвидации является основанием для применения особого порядка взыскания страховых взносов (пеней, штрафов), предусмотренного в статье 49 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Статьей 49 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налогов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации. Очередность исполнения обязанностей по уплате налогов среди расчетов с другими кредиторами определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с нормами данного Кодекса.

В силу статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия публикует информацию о ликвидации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. После окончания срока для предъявления требований кредиторов ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Учредители (участники) юридического лица утверждают промежуточный ликвидационный баланс (пункт 2 статьи 63 ГК РФ) и уведомляют регистрирующий орган о его составлении (пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

На основании пункта 4 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 названного Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в силу пункта 1 статьи 64 ГК РФ погашается в третью очередь.

Согласно пунктам 2, 5 указанной статьи требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

Приведенные положения статьи 49 НК РФ и статьи 64 ГК РФ не предусматривают возможности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения требований последних.

Согласно пункту 4 статьи 64 ГК РФ кредитор вправе обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии только в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения.

Таким образом, законом предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора между кредитором юридического лица и ликвидационной комиссией.

Из материалов дела следует, что единственным учредителем ООО "Вектор" 05.06.2009 принято решение о ликвидации данной организации, сформирована ликвидационная комиссия, председателем которой назначена Тоярова Екатерина Андреевна. 17.06.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о принятии решения о ликвидации Общества, формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора.

На момент обращения Фонда с настоящим заявлением в суд (05.10.2009) Общество находилось в стадии ликвидации.

Апелляционная инстанция считает, что Фондом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с Обществом как юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации.

В апелляционной жалобе председатель ликвидационной комиссии Общества указал, что требование N 84 по состоянию на 28.08.2009 об уплате недоимки по страховым взносам и пени не получал и не располагает сведениями об основаниях возникновения данной задолженности.

Доводы подателя жалобы Фондом не опровергнуты.

Из материалов дела следует, что требование N 84 по состоянию на 28.08.2009 об уплате недоимки по страховым взносам и пени направлено Фондом Обществу по адресу: г.Олонец, ул.Свирских дивизий, д.26-а и получено 31.08.2009 Тарасовой (лично), что следует из уведомления о вручении заказного письма.

Вместе с тем, из представленного в материалы дела протокола от 05.06.2009 видно, что Тарасова ни председателем, ни членом ликвидационной комиссии не является.

Доказательств направления требования N 84 по состоянию на 28.08.2009 в адрес ликвидационной комиссии Общества, а также получения его ликвидационной комиссией Фондом не представлено.

Более того, требование Фонда N 84 по состоянию на 28.08.2009 вообще не может быть расценено как требование кредитора, поскольку выставлено в адрес Общества на основании статей 25, 25.1 Закона N 167-ФЗ в порядке взыскания задолженности по страховым взносам.

Таким образом, материалами дела не подтверждено, что Фондом как кредитором было заявлено ликвидационной комиссии требование об уплате спорной задолженности в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ, и ликвидационная комиссия уклонилась от рассмотрения данного требования либо отказала Фонду в его удовлетворении.

То обстоятельство, что председатель ликвидационной комиссии не располагает сведениями об основаниях возникновения данной задолженности также Фондом не опровергнуто.

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В рассматриваемом случае в требовании N 84 по состоянию на 28.08.2009 к уплате Обществу предъявлены суммы страховых взносов, указанные в расчете авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2009 года. Данный расчет представлен в налоговый орган 28.07.2009, достоверность и полнота сведений, указанных в расчете, подтверждены руководителем и главным бухгалтером Общества.

Вместе с тем, по состоянию на 28.07.2008 все полномочия по управлению Обществом переданы ликвидационной комиссии и лицом, которое могло свидетельствовать о достоверности и полноте представленных в налоговый орган сведений, являлась председатель ликвидационной комиссии Тоярова Екатерина Андреевна.

При таких обстоятельствах, учитывая, что направление требование об уплате спорной задолженности в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ, до обращения в суд является обязательным, а доказательств соблюдения указанного порядка Фондом в материалы дела не представлено, апелляционная инстанция считает, что Фондом не соблюден досудебный порядок урегулирования настоящего спора. Указанное обстоятельство в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ является основанием для оставления заявления Фонда без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 269 п.2, 270 - 271, 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.11.2009 по делу N А26-9484/2009 отменить.

Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия оставить без рассмотрения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Н.И. Протас Н.О. Третьякова