Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2010 г. N 13АП-5123/2010

г. Санкт-Петербург

Дело N А26-9912/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2010 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановойа Я.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 13АП-5123/2010)

ООО "Суоярвский гранитный карьер"

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.02.2010г.

по делу N А26-9912/2009 (судья Зинькуева И.А.),

принятое по иску Министерства лесного комплекса Республики Карелия,

к ООО "Суоярвский гранитный карьер"

о взыскании 244661руб. 25коп.

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного комплекса Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Суоярвский гранитный карьер" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 244661руб. 25коп. ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Решением суда от 05.02.2010г. исковые требования удовлетворены.

ООО "Суоярвский гранитный карьер" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Ответчик считает, что исковые требования Министерства удовлетворению не подлежат, поскольку договор аренды лесных участков не был заключен по вине истца. Кроме того, по мнению Общества, суд первой инстанции не учел, что исковые требования не обоснованы по размеру, поскольку истцом не доказан факт использования ответчиком земельных участков, на которых расположены леса, площадью 15га.

Министерство лесного комплекса Республики Карелия в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

В результате проверки соблюдения требований лесного законодательства на территории квартала N 194, выделы 27,29,31,36,35, квартала N 195 выделы 23,28,29 Паперского лесничества по лесоустройству Пийтсийокского участкового лесничества ГУ РК "Суоярвское центральное лесничество", произведенной 26.03.2009г. представителем ГУ Республики Карелия "Суоярвское центральное лесничество" в присутствии представителя ООО "Суоярвский гранитный карьер" установлено, что на указанных участках Общество производит работы по разработке карьера для добычи гравия, строительство промышленной площадки с возведением сопутствующих сооружений, строительство площадки для отвала вскрышных пород без зарегистрированного договора аренды на данные лесные участки.

На основании акта предварительного осмотра ответчику было выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства от 26.03.2009г., в соответствии с которым срок устранения нарушений установлен до 26.06.2009г.

В ходе проведения 01.07.2009г. проверки по исполнению предписания от 26.03.2009г. установлено, что предписание не выполнено, при этом площадь самовольно занятых земель составляет 15га.

Лесничеством составлен протокол о лесонарушении от 06.07.2009г. N 60, начислен ущерб в сумме 244661руб. 25коп. за самовольное использование лесов для разработки полезных ископаемых. Претензионным письмом от 10.07.2009г. N 1702 Обществу предложено добровольно уплатить сумму ущерба.

Поскольку указанное письмо оставлено Обществом без ответа, Министерство обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, посчитал их обоснованными.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых относятся к видам использования лесов, перечисленным в статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Приказа Министерства лесного комплекса Республики Карелия от 30.05.2008г. N 334 ООО "Суоярвский гранитный карьер" был предоставлен лесной участок, расположенный в кварталах 193,194,195,210,211 Паперского участкового лесничества и в кварталах 148,149,155,156,157 Суоярвского участкового лесничества в целях разработки месторождения "Салон-Ярви" и строительства сопутствующих сооружений и линейных объектов.

В соответствии с ч.2 ст. 43 Лесного кодекса российской Федерации для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются в аренду.

Договор аренды лесных участков от 01.09.2009г. N 51 зарегистрирован в установленном порядке 06.10.2009г., таким образом, право использования лесного участка в целях разработки карьера возникло у Общества только с 06.10.2009г. Осуществляя работы до даты регистрации договора аренды, Общество самовольно заняло участок лесного фонда.

В соответствии со ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Доводы ответчика о том, что пользование участками лесного фонда осуществлялось на основании приказа Министерства от 30.05.2008г. N 334, в соответствии с которым Обществу был предоставлен лесной участок в аренду, были изучены судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Как правомерно указал в решении суд первой инстанции, единственным документом, подтверждающим право пользования Общества лесным участком, является договор.

Ссылки подателя жалобы на то, что договор аренды не был зарегистрирован по вине истца, что свидетельствует о наличии со стороны истца согласия на пользование ответчиком участком, не принимаются апелляционным судом. В соответствии с п.п. 2, 3 Приказа N 334 лесной участок предоставляется на праве аренды. Таким образом, в качестве согласия на проведение работ на лесном участке может являться только договор аренды, зарегистрированный надлежащим образом.

Доводы ООО "Суоярвский гранитный карьер" о том, что истцом не доказан факт занятия Обществом земельных участков общей площадью 15га, опровергаются представленным в деле протоколом о лесонарушении N 60 от 06.07.2009г. и актом осмотра от 01.07.2009г.

Поскольку суд первой инстанции всесторонне и полно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку взаимоотношениям сторон, правильно применил нормы материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.02.2010г. по делу N А26-9912/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова Н.С. Полубехина