Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2010 г. N 15АП-3902/2010

город Ростов-на-Дону

дело N А32-54380/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Авдониной О.Г.,

судей Барановой Ю.И., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповым А.А.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ветеран-21"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05 марта 2010 года

по делу N А32-54380/2009

по иску Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Ветеран-21"

о взыскании неосновательного обогащения за использование помещений и земельного участка,

принятое в составе судьи Колодкиной В.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ветеран-21" (далее - ответчик, общество) о взыскании 1 361 707 руб. неосновательного сбережения за пользование нежилыми помещениями, 56 174 руб. 65 коп. неосновательного сбережения за пользование земельным участком и 269 455 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование иска департамент указал, что общество в период с 01.01.2008 по 31.10.2009 пользовалось нежилыми помещениями площадью 231,2 кв. м., расположенными по адресу: г. Краснодар, ул. Славянская, 65, без оформления договора, в результате чего сберегло денежные средства в виде платы за пользование муниципальным имуществом. Общество также пользовалось земельным участком, занимаемым помещениями.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05 марта 2010 года исковые требования удовлетворены в части взыскания 1 361 707 руб. неосновательного сбережения за пользование нежилыми помещениями и 214 468 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В части взыскания 56 174 руб. 65 коп. неосновательного сбережения за пользование земельным участком и взыскании остальной суммы процентов отказано.

Суд пришел к выводу о доказанности факта пользования обществом помещениями без заключения договора, довод общества о пользовании помещениями безвозмездно согласно решению Гордумы г. Краснодара отклонен. Требование о взыскании неосновательного сбережения в размере 56 174 руб. 65 коп. отклонено в виду недоказанности местоположения и границ земельного участка площадью 231,2 кв. м. и факта пользования обществом указанным земельным участком.

Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение в части удовлетворения иска и взыскании государственной пошлины отменить, вынести в указанной части решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы общество указало, что спорные помещения были предоставлены обществу в безвозмездное пользование сроком до 31.12.2007 на основании решения городской Думы города Краснодара от 24.05.2007 N 24. С 01.01.2008 общество владеет помещениями в том же правовом режиме. Взыскание платы за пользование помещениями по ставкам арендной платы за пользование муниципальным имуществом при отсутствии заключенного договора аренды является неправомерным.

В судебном заседании от 21 мая 2010 представитель общества указал на неправильное определение департаментом площади основных и вспомогательных помещений, а также на неправильное применение базовой ставки арендной платы в размере 100 руб., так как помещение является цокольным этажом. Представил расчет, согласно которому стоимость пользования помещениями составляет 647 000 руб. 44 коп.

В отзыве на апелляционную жалобу департамент указал на необоснованность доводов апелляционной жалобы.

Суд пересматривает решение в обжалованной обществом части.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 02.06.2010 до 07.06.2010.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество является фактическим пользователем нежилых помещений площадью 231,2 кв. м., расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Славянская, 65. Помещения используются обществом для осуществления торговой деятельности. Собственником помещений является муниципальное образование город Краснодар на основании решения Малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 28.09.1992 N 338.

Решением городской Думы Краснодара от 24.05.2007 N 24 п. 2.1 "О согласовании решения комиссии по муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар о передаче в безвозмездное пользование нежилых муниципальных помещений" согласована передача указанных помещений ООО "Ветеран-2001" в безвозмездное пользование на срок с 01.01.2007 по 31.12.2007 для размещения магазина. Договор безвозмездного пользования обществом не заключен.

Письмом от 18.10.2009 N 27224.49 департамент проинформировал общество о необходимости внесения платежей за фактическое пользование помещениями.

Неисполнение требования департамента явилось основанием для предъявления иска по настоящему делу.

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод общества об отсутствии оснований для взыскания платы за пользование помещениями, в связи с пользованием помещениями безвозмездно на основании решения городской Думы Краснодара от 24.05.2007 N 24 п. 2.1. Общество не представило доказательства заключения договора безвозмездного пользования, вывод суда о пользовании обществом помещениями без надлежащих правовых оснований суд апелляционной инстанции находит обоснованным.

В соответствии со статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользующееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в месте, где оно происходило.

Следовательно, расчет стоимости пользования нежилыми помещениями должен быть произведен исходя из ставок арендной платы за пользование муниципальными помещениями, установленных органом местного самоуправления.

Общество в апелляционной жалобе ссылается на необоснованность доводов департамента о нахождении используемых обществом помещений на первом этаже здания и на неправильное определение площадей основных и вспомогательных помещений, в связи с чем, при расчете суммы неосновательного сбережения ставки арендной платы и коэффициенты применены неправильно.

Из справки РЭП N 6 администрации Прикубанского округа г. Краснодара (л. д. 128) следует, что занимаемые обществом помещения площадью 231,20 кв. м., расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Славянская, 65, находятся в цокольном этаже здания, в связи с чем, при исчислении неосновательного обогащения подлежит применению коэффициент, характеризующий архитектурное расположение помещения (К3), равный 1.

В соответствии с техническим паспортом на спорные помещения из общей площади 231,2 кв. м. площадь основных помещений составляет 182,4 кв. м., а площадь вспомогательных - 48,8 кв. м. (л. д. 111).

Вместе с тем, для расчета арендной платы в приложении N 1 к постановлению главы муниципального образования город Краснодар от 23.11.2006 N 750 к вспомогательным помещениям, для которых применяется понижающий коэффициент, относятся лишь коридоры, санузлы, лестничные марши, места общего пользования в подземных переходах. Следовательно, помещения кладовых, гардеробной и подсобного помещения при расчете платы за пользование не могут быть учтены как вспомогательные. Суд апелляционной инстанции находит правильным определение истцом площади основных помещений в размере 201,5 кв. м. Исходя из общей площади занимаемых помещений 231,2 кв. м., площадь вспомогательных помещений составляет 29,7 кв. м., а не 71 кв. м., как указывает истец. Указанное подтверждается актом обследования N 168 от 12.03.2009 Управления земельного и имущественного контроля (л. д. 7).

Из представленного акта технического осмотра N 9089 от 28.05.2010 водопроводно-канализационных устройств, составленного представителями общества и ООО "Краснодар Водоканал" (л. д. 124-127), в помещениях абонента ООО "Ветеран-2001" отсутствует горячее водоснабжение, следовательно, при расчете арендной платы коэффициент, характеризующий степень благоустройства, подлежит уменьшению на 0,1 (приложение N 1 к постановлению главы муниципального образования город Краснодар N 750 от 23.11.2006).

Исходя из изложенных обстоятельств, стоимость пользования помещениями за период с 01.01.2008 по 31.03.2008 подлежит определению согласно постановлению главы администрации муниципального образования г. Краснодар от 23.11.2006 N 750 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Краснодара от 29.06.2001 N 1002 "Об определении ставок арендной платы за муниципальное имущество" и постановлению главы администрации муниципального образования г. Краснодар N 749 "Об установлении коэффициента инфляции (К5) для расчета арендной платы за муниципальные нежилые помещения". Размер месячной арендной платы в период с 01.01.2008 по 31.03.2008 составлял 37 969 руб. 43 коп.:

- по основным помещениям - 35 363 руб. 25 коп.: S (201,5) х Сб (50 руб.) х К1 (1,5) х К2 (1,3) х К3 (1) х К4 (1) х К5 (1,8);

- по вспомогательным помещениям - 2 606 руб. 18 коп.: S (29,7) х 0,5 (понижающий коэффициент) х Сб (50 руб.) х К1 (1,5) х К2 (1,3) х К3 (1) х К4 (1) х К5 (1,8).

За период с 01.01.2008 по 31.03.2008 размер неосновательного обогащения составляет 113 908 руб. 29 коп.

Постановлением главы администрации муниципального образования город Краснодар N 557 от 13.03.2008 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Краснодар от 29.06.2001 N 1002 "Об утверждении ставок арендной платы за муниципальное имущество" увеличена базовая ставка арендной платы за 1 квадратный метр нежилых помещений в месяц до одного минимального размера оплаты труда (пункт 2.3); коэффициент типа деятельности (К1) для торговых помещений установлен равным 2; коэффициент, характеризующий социально-экономическую зону расположения помещения (К4) для ул. Славянской г. Краснодара установлен равным 1; коэффициент инфляции установлен равным 2.

В период с 01.04.2008 по 01.07.2008 размер месячной арендной платы составил 112 502 руб.:

- по основным помещениям - 104 780 руб.: S (201,5) х Сб (100 руб.) х К1 (2) х К2 (1,3) х К3 (1) х К4 (1) х К5 (2);

- по вспомогательным помещениям - 7 722 руб.: S (29,7) х 0,5 (понижающий коэффициент) х Сб (100 руб.) х К1 (2) х К2 (1,3) х К3 (1) х К4 (1) х К5 (2).

За период с 01.04.2008 по 01.07.2008 размер неосновательного обогащения составляет 337 506 руб.

Стоимость пользования помещениями за период с 01.07.2008 по 31.10.2009 подлежит определению согласно постановлению главы администрации N 1586 от 23.06.2008 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Краснодара от 29.06.2001 N 1002 "Об определении ставок арендной платы за муниципальное имущество". Согласно данному постановлению базовая ставка арендной платы за 1 квадратный метр нежилых помещений в месяц определена в размере одного минимального размера оплаты труда (пункт 2.3); коэффициент типа деятельности (К1) для торговых помещений с реализацией алкоголя определен равным 1,8; коэффициент, характеризующий социально-экономическую зону расположения помещения (К4) для ул. Славянской г. Краснодара установлен равным 0,5.

Поскольку постановление N 1586 от 23.06.2008 опубликовано 01.07.2008 (л. д. 121), установленные данным нормативным актом ставки арендной платы и коэффициенты для исчисления неосновательного обогащения по настоящему делу подлежат применению с 01.07.2008.

В период с 01.07.2008 по 31.10.2009 месячный размер арендной платы составил 50 625 руб. 90 коп.:

- по основным помещениям - 47 151 руб.: S (201,5) х Сб (100 руб.) х К1 (1,8) х К2 (1,3) х К3 (1) х К4 (0,5) х К5 (2);

- по вспомогательным помещениям - 3 474 руб. 90 коп.: S (29,7) х 0,5 (понижающий коэффициент) х Сб (100 руб.) х К1 (1,8) х К2 (1,3) х К3 (1) х К4 (0,5) х К5 (2).

За период с 01.07.2008 по 31.10.2009 размер неосновательного обогащения составляет 810 014 руб. 40 коп.

Размер неосновательного обогащения за период с 01.01.2008 по 31.10.2009 составляет 1 261 428 руб. 69 коп.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Суд первой инстанции при взыскании процентов применил ставку банковского процента, действовавшую на день вынесения решения (8,5 %). Департаментом не приведены возражения относительно применения указанной ставки банковского процента, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не переоценивает выводы суда о возможности применения указанной ставки.

Между тем, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен судом неправильно. Суд произвел начисление процентов на всю сумму неосновательного обогащения, образовавшуюся за период с 01.01.2008 по 31.10.2009, начиная с 01.01.2008, тогда как проценты подлежали начислению на сумму неосновательного обогащения нарастающим итогом - ежемесячно по окончанию месяца, а не с 10 числа месяца, как указал департамент в дополнительных расчетах. Правило о внесении арендной платы до 10 числа текущего месяца является договорным условием и не может применяться при взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. На ежемесячную сумму неосновательного сбережения проценты подлежат начислению по истечении каждого месяца, начальный период начисления процентов по заявленному департаментом требованию является 01.02.2008.

Согласно пункту 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N14 от 08.101998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

Учитывая указанный истцом конечный период взыскания процентов (по 30.09.2009) за период с 01.02.2008 по 30.09.2009 количество дней для взыскания процентов составляет 600 дней.

С учетом изложенного, размер подлежащих взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2008 по 30.09.2009 составляет 91 233 руб. 84 коп. (расчет на л. д. 129-130).

При изложенных выше обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части удовлетворения иска подлежит изменению.

Размер взысканной судом суммы неосновательного обогащения подлежит уменьшению до 1 261 428 руб. 69 коп., размер процентов за пользование чужими денежными средствами - до 91 233 руб. 84 коп., размер взысканной с общества государственной пошлины - до 15 981 руб. 25 коп.

Решение в части отказа в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на указанную сумму, судом не проверялось, в связи с тем, что департаментом решение в указанной части не обжаловано.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе суд распределяет между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

При обращении с иском обществом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. В связи с частичным удовлетворением апелляционной жалобы, с департамента в пользу общества подлежит взысканию 397 руб. государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05 марта 2010 года по делу N А32-54380/2009 изменить, изложив абзац первый решения в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ветеран-2001" в пользу Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар 1 261 428 руб. 69 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2008 по 31.10.2009 и 91 233 руб. 84 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2008 по 30.09.2009.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ветеран-2001" в федеральный бюджет 15 981 руб. 25 коп. государственной пошлины по иску".

Взыскать с Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ветеран-2001" 397 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Г. Авдонина

Судьи

Ю.И. Баранова О.Г. Ломидзе