Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2010 г. N А41-13213/08

г. Москва

Дело N А41-13213/08

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куденеевой Г.А.,

судей Катькиной Н.Н., Мальцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Шевчук М.С.,

при участии в заседании:

от истца: Любавиной С.В., представителя (доверенность N 91-09-167 от 28.12.2009 г.),

от ответчика: Морозовой М.А., представителя (доверенности N 34 от 25.11.2009 г.),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального предприятия Щелковского района "Щелковские электросети"

на решение Арбитражного суда Московской области от 05 ноября 2008 года

по делу N А41-13213/08, принятое судьей Богатиной Ю.Г.

по иску Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт"

к Муниципальному предприятию Щелковского района "Щелковские электросети"

о взыскании задолженности в сумме 9 410 882 руб. 72 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами 1 740 142 руб. 13 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному предприятию Щелковского района "Щелковские электросети" (далее - МП "Щелковские электросети") о взыскании задолженности по договору энергоснабжения в сумме 9 410 882 руб. 72 коп. за период с января по декабрь 2007 г., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 740 142 руб. 13 коп. и расходов по государственной пошлине в сумме 67 255 руб. 12 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2008 года исковые требования удовлетворены (том 5, л.д. 98-100).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2008 года решение суда первой инстанции от 06 ноября 2008 года в части суммы взысканных процентов и госпошлины изменено: взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 718 549 руб. 27 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 62 147 руб. 16 коп.; в остальной части решение суда оставлено без изменения (том 7, л.д. 83-89).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 марта 2009 года решение Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2008 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2008 года оставлены без изменения (том 7, л.д. 121-123).

МП Щелковского района "Щелковские электросети" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2008 года по вновь открывшимся обстоятельствам (том 7, л.д. 129-132).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2010 года заявление МП Щелковского района "Щелковские электросети" о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2008 г. по делу N А41-13213/08 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2008 г. отменено (том 8, л.д. 30-33).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 08 сентября 2009 г. постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2010 года оставлено без изменения (том 8, л.д. 114-116).

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2008 г. проверены Десятым арбитражным апелляционным судом с учетом вновь открывшихся обстоятельств (в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу, просил отменить решение суда и вынести новый судебный акт. Пояснил, что признает требования истца о взыскании задолженности на ноябрь 2007 г. в сумме 1 220 599 руб. 83 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 62 703 руб. 72 коп., а также задолженность за декабрь 2007 г. в сумме 503 457 руб. 84 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 21 913 руб. 69 коп., с учетом расчета за потребленную энергию по нерегулируемым ценам. За январь-октябрь 2007 г. задолженности они не имеют, поскольку оплатили энергию по регулируемым ценам. Кроме того, просила применить поворот исполнения на сумму 780 696 руб. 43 коп., зачесть эту сумму в счет погашения долга перед истцом.

Представитель истца согласилась с позицией представителя ответчика. Пояснила, что они не возражают против зачета суммы 780 696 руб. 43 коп., перечисленной ответчиком по судебному акту, впоследствии отмененного вышестоящим судом, в счет оплаты задолженности за ноябрь-декабрь 2007 г.

Арбитражный апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, условия которого не должны противоречить императивным нормам, установленным законом.

В пункте 1.2 договора стороны определили, что при исполнении названного договора они обязуются руководствоваться положениями договора, нормами действующего законодательства Российской Федерации, Прейскурантом N 09-01 "Тарифы на электрическую и тепловую энергию", решениями Энергетической комиссии г. Москвы и Московской области и другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

ОАО "Мосэнергосбыт" во исполнение принятых на себя обязательств в период с января 2007 года по декабрь 2007 года осуществило отпуск электрической энергии МП "Щелковские электросети" на сумму 416 084 052 руб. 30 коп.

МП "Щелковские электросети" произвело оплату потребленной электроэнергии за спорный период лишь частично - в сумме 406 673 169 руб. 58 коп., что привело к образованию за ним задолженности в размере 9 410 882 руб. 72 коп.

Свой отказ от оплаты задолженности ответчик мотивировал тем, что истцом в расчете за электроэнергию в спорный период необоснованно применены нерегулируемые (свободные) цены, что не предусмотрено договором энергоснабжения N 81104614 от 27 февраля 2007 года.

Факт получения в ноябре - декабре 2007 г. электроэнергии ответчиком не оспаривался.

Отказ ответчика от оплаты поставленной в ноябре -декабре 2007 года электрической энергии, исходя из свободных (нерегулируемых, ) цен явился основанием для предъявления настоящего иска.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" в редакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России" (далее - Закон N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В соответствии с указанной нормой Закона N 250-ФЗ применение свободных (нерегулируемых) цен при расчетах стоимости потребленной электроэнергии на основании пунктов 106, 109 Правил N 530 в период после его принятия являлось обязательным.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, вывод суда о правомерности применения свободных (нерегулируемых) цен при расчетах за отпущенную электрическую энергию в отсутствие соглашения сторон об их применении соответствует упомянутым нормам права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации в силу Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации является уполномоченным органом в сфере регулирования цен на электрическую энергию.

Согласно пункту 106 указанных Правил, на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Как следует из названного положения продажа электроэнергии по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется гражданам-потребителям, а также приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категории) потребителей (покупателей).

Электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках (пункт 109 Правил).

Как усматривается из пунктов 106 - 108 Правил, в случае если фактическое потребление всех потребителей гарантирующего поставщика за соответствующий месяц оказывается больше, чем суммарные объемы электроэнергии, приобретенные на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам), то объемы такого превышения гарантирующий поставщик покупает по свободным (нерегулируемым) ценам и, соответственно, продает объемы такого превышения по свободным нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен.

Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка для точек (групп точек) поставки, в которых соответствующий участник оптового рынка - поставщик электрической энергии (мощности) на розничном рынке приобретает электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке для целей продажи на розничном рынке.

Средневзвешенные свободные (нерегулируемые) цены электрической энергии (мощности) подлежат опубликованию администратором торговой системы оптового рынка в течение 4 рабочих дней по окончании соответствующего расчетного периода и организациями, указанными в пункте 106 Правил, - в течение 2 рабочих дней с даты публикации соответствующей информации администратором торговой системы оптового рынка на официальном сайте в сети Интернет или в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (пункты 109, 110 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики").

Правовая позиция по применению свободных (нерегулируемых) цен при расчетах за отпущенную электрическую энергию с учетом отсутствия соглашения сторон об их применении определена постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 г. N 5642/08 по делу N А13-3113/07 Арбитражного суда Вологодской области.

С учетом действующего законодательства, довод ответчика о полной оплате электрической энергии, отпущенной ему в ноябре - декабре 2007 года, повторном предъявлении истцом к оплате потребленной в указанный период электрической энергии, является необоснованным.

Как установлено апелляционным судом, предъявленная ко взысканию сумма представляет собой разницу между регулируемым тарифом и свободной (нерегулируемой) ценой на электрическую энергию за ноябрь - декабрь 2007 года.

Действие договора N 81104614 от 21.02.1997 г. продлено сторонами.

Как следует из п. 5.1 договора, расчет за потребленную энергию производится по тарифам оптовых потребителей-продавцов, утвержденным действующим законодательством, решениями Региональных энергетических комиссий Москвы и Московской области.

Пунктом 5.4 вышеназванного договора предусмотрено, что указанные на момент заключения договора тарифы могут изменяться в соответствии с решениями Региональных энергетических комиссий г. Москвы и Московской области.

Изменение тарифов в период действия Договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в законодательных и нормативных актах.

Поскольку договор энергоснабжения N 81104614 от 21.02.1997 г. заключен до принятия и вступления в силу Правил и не приведен в соответствие с этими Правилами, то по смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной пунктами 5.1, 5.4 договора (по тарифу в размере 97,98 коп./кВтч, установленному на 2007 г. пунктом 3.20 протокола правления Топливно-энергетического комитета Московской области N 15 от 21.12.2006 г.).

Из представленного сторонами акта сверки следует, что задолженность по нерегулируемым ценам за период ноябрь - декабрь 2007 г. по договору N 81104614 от 21.02.1997 г. составляет 1 724 057 руб. 67 коп. (за ноябрь 2007 г. - 1 220 599 руб. 83 коп., за декабрь 2077 г. - 503 457 руб. 84 коп.).

Поскольку между сторонами возникло денежное обязательство и имеет место факт неправомерного удержания денежных средств, истцом правомерно заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ).

С МП "Щелковские электросети" в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме

В апелляционном суде ответчик признал исковые требования о взыскании задолженности в сумме 1 724 057 руб. 67 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 84 617 руб. 41 коп.

В соответствии со статьей 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Как следует из материалов дела, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2008 г. частично исполнено должником.

На основании исполнительного листа N 004399 от 13.01.2009 г. инкассовым поручением N 1 от 28.01.2009 г. ОАО "Мосэнергосбыт" произвело безакцентное списание с расчетного счета МП Щёлковского района "Щелковские электросети" 780 696 руб. 43 коп.

Учитывая, что постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2008 г. отменено, денежная сумма подлежит возврату МП Щёлковского района "Щелковские электросети" за счет ОАО "Мосэнергосбыт".

Учитывая встречные требования ОАО "Мосэнергосбыт" к МП Щёлковского района "Щелковские электросети" о взыскании долга в сумме 1 724 057 руб. 67 коп., апелляционный суд с согласия сторон считает возможным произвести встречный зачет этих однородных требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца взыскивается задолженность в сумме 943 361 руб. 24 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 84 617 руб. 41 коп.

При распределении судебных расходов судом учитывается статья 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и размер обоснованно заявленных исковых требований (1 808 675 руб. 08 коп.), а также факт оплаты истцом государственной пошлины в сумме 67 255 руб. 12 коп. при подаче иска. С учетом этого, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 20 543 руб. 38 коп.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьями 271, 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2008 года по делу N А41-13213/08 отменить.

Иск Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" к Муниципальному предприятию Щелковского района "Щелковские электросети" о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 9 410 882 руб. 72 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами 1 740 142 руб. 13 коп. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального предприятия Щелковского района "Щелковские электросети" в пользу Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" задолженность в сумме 943 361 руб. 24 коп. (девятисот сорока трех рублей трехсот шестидесяти одного рубля 24 коп.), проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 84 617 руб. 41 коп. (восьмидесяти четырех тысяч шестисот семнадцати рублей 41 коп.), судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 20 543 руб. 38 коп. (двадцати тысяч пятисот сорока трех рублей 38 коп.).

В остальной части иска отказать.

Председательствующий

Г.А. Куденеева

Судьи

Н.Н. Катькина С.В. Мальцев