Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2010 г. N 10АП-587/2010

г. Москва

Дело N А41-36403/09

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Гагариной В.Г., Кузнецова А.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Тарановой М.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: Кожевникова А.А., доверенность от 11.01.2010 б/н,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен ,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по городу Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 07.12.2009 от 07.12.2009

по делу N А41-36403/09, принятое судьей Неяскиной Е.А.,

по заявлению Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по городу Москве и Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью "ГРАНЬ-СЕРВИС"

о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по городу Москве и Московской области (далее - управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ГРАНЬ-СЕРВИС" (далее - общество, ООО "ГРАНЬ-СЕРВИС") недоимки по страховой части трудовой пенсии в размере 49 505 руб., недоимки по накопительной части трудовой пенсии в размере 61 453 руб., пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии в размере 5 688 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.12.2009 заявленные управлением требования удовлетворены в части взыскания с общества недоимки по страховой части трудовой пенсии в размере 349 414 руб., пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 142 руб. 10 коп, недоимки по накопительной части трудовой пенсии в размере 61 453 руб., пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии в размере 566 руб. 39 коп. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, управление обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить в части взыскания пени по тем мотивам, что судом неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в Государственном учреждении - Главном Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области ООО "ГРАНЬ-СЕРВИС" зарегистрировано в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за номером 060-045-013004.

Управлением установлена неуплата предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007-2008 годы, что подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 24.02.2009 (л.д. 15).

Согласно расчету сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила за 2007 год: на страховую часть трудовой пенсии -

В связи с неуплатой управлением в адрес общества выставлено требование от 14.05.2009 N 36 об уплате недоимки и пени по страховым взносам на общую сумму 566 060 руб. в срок до 25.05.2009 (л.д. 7). Указанное требование направлено обществу почтой.

Поскольку в установленный срок сумма недоимки и пени обществом уплачена не была, управление обратилось в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением о ее взыскании.

В суде первой инстанции заявителем представлены уточнения заявленных им требований, принятые судом, из содержания которых следует, что ООО "ГРАНЬ-СЕРВИС" уплатило часть недоимки по страховой части трудовой пенсии в размере 100 000 руб. Сумма недоимки и пени составила 466 060 руб., в том числе, недоимка по страховой части трудовой пенсии 349 414 руб., пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии - 49 505 руб., недоимка по накопительной части трудовой пенсии -

Отказывая в удовлетворении заявленного требования в части взыскания пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии в размере 49 505 руб. и пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии в размере 5 688 руб., арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что управлением неправильно произведен расчет пени по взыскиваемой с общества недоимке, поскольку просрочка исполнения обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2008 года будет исчисляться с 21.04.2009. Рассчитав сумму пени по недоимке самостоятельно, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с общества подлежат взысканию пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии - 4142 руб. 10 коп., пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии - 566 руб. 39 коп.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части размера взыскиваемого с общества пени, управление обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на неправильность произведенного судом первой инстанции расчета суммы пени, подлежащей начислению на недоимку общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании апелляционного суда представитель управления указал, что просит решение суда отменить в части взыскания с общества пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии - 4142 руб. 10 коп., пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии - 566 руб. 39 коп., представив уточнения к апелляционной жалобе, в соответствии с которыми просит взыскать с ООО "ГРАНЬ-СЕРВИС" пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии в размере 48 979 руб., пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии в размере 5656 руб. 41 коп., в остальной части решение суда просил оставить без изменения.

Представитель общества в судебное заседание апелляционного суда не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и уточнений к ней, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Пунктом 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Расчетным периодом признается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного и расчетного периодов.

Как следует из материалов дела за период с 2007 - 2008 годы сумма недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ составила:

- за 2007 год на страховую часть трудовой пенсии - 65 943 руб.,

- за 2007 год на накопительную часть трудовой пенсии - 3974 руб.;

- за 2008 год на страховую часть трудовой пенсии - 449 414 руб.,

- за 2008 год на накопительную часть трудовой пенсии - 61 453 руб.

При рассмотрении дела суд первой инстанции признал доказанным факт неисполнения обществом обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007-2008 годы в установленный срок, в связи с чем взыскал недоимку в полном объеме.

В этой части вывод суда первой инстанций сторонами по делу не обжалуется.

В части взыскания пени по недоимке на страховую и накопительную часть трудовой пенсии, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что управлением неправильно произведен расчет пени по взыскиваемой с общества недоимке, поскольку просрочка исполнения обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2008 года будет исчисляться с 21.04.2009.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В силу статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование представляют собой суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

Суд правильно указал, что пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов. При этом не учел, что база для исчисления страховых взносов определяется по итогам как отчетного, так и расчетного периодов.

Поэтому и обязанность по уплате страховых взносов наступает у страхователя по истечении как отчетных, так и расчетного периодов.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" разъяснено, что Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Пени начисляются только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, то есть сумм, подлежащих уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

Из содержания данного Постановления также следует возможность начисления пени за просрочку уплаты страховых взносов за отчетный период.

С учетом изложенного пени могут быть начислены на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшуюся по окончании отчетного периода.

В связи с тем, что срок взыскания пени за 2007 год управлением пропущен, заявитель просит взыскать с общества пени, начисленные по недоимке на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год, в размере 48 979 руб., пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии за 2008 года в размере 5656 руб. 41 коп.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сумма недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2008 год составила: на страховую часть трудовой пенсии -

Проверив представленный заявителем расчет пени (таблицы страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный Фонд РФ за период с 21.04.2008 по 12.05.2009), апелляционный суд пришел к выводу о его правильности и обоснованности, в связи с чем апелляционная жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции изменению в части взыскания пени.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с общества подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07.12.2009 по делу N А41-36403/09 изменить в части взыскания пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГРАНЬ-СЕРВИС" (141506, Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск, ул. Дзержинского, д. 11, ОГРН 1075044000020) в пользу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по городу Москве и Московской области пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии в размере 48 979 рублей, пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии в размере 5 656 рублей 41 копейка.

В остальной части решение суда от 07.12.2009 по делу N А41-36403/09 оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГРАНЬ-СЕРВИС" (141506, Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск, ул. Дзержинского, д. 11, ОГРН 1075044000020) в пользу федерального бюджета расходы на оплату государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

В.Г. Гагарина А.М. Кузнецов